Tuniská krize podtrhuje rizika evropského tlaku na demokratizaci v severní Africe

Zatímco Evropská unie a OSN zápas aby se udržel přechod Libye k volbám na správné cestě, dramatické události, které se odehrávají vedle v Tunisku, zvýšily přízrak pozdvižení a nestability v dalším severoafrickém členovi Evropské sousedství. V sérii tahů, která opouští jediný úspěch Arabského jara v ohrožení sklouznout k autoritářství, tuniskému populista prezident Kais Saied (na snímku) rozpustil zbytek vlády země a udělil sám nouzové pravomoci podle podmínek ústavy země z roku 2014, píše Louis Auge.

Kromě rozpuštění premiéra Hichema Mechichiho a pozastavení vysoce křehkého národního parlamentu, v němž největší skupinu představovala islamistická strana Ennahda Rachida Ghannouchiho, Saied také uzavřel kanceláře al-Džazíry a odstraněny několik nejvyšších představitelů, všichni jako tuniský ministr zahraničí Othman Jerandi snaží se uklidnit EU souhlasí s tím, že demokratický přechod jeho země je stále na dobré cestě.

Unikající tuniské instituce padají na COVID a na ekonomiku

Uchopení moci Kais Saied je pochopitelně vyvolalo pobouření mezi jeho islamistické politické odpůrce, ale také jeho odvolání premiéra Mechichiho a rozpuštění parlamentu centrální požadavky celonárodních protestů v Tunisku za posledních několik dní. Jak Tunisko prochází Afrikou nejsmrtelnější epidemie COVID, roste průřez tuniskou společností ztrácí víru ve schopnosti zablokovaných politických institucí země řešit rozsáhlou nezaměstnanost, korupci a nekonečnou hospodářskou krizi.

Mezi Tuniskem a Libyí se EU setkává tváří v tvář s nejlepšími i nejhoršími výsledky arabského jara, z nichž každý představuje své vlastní výzvy pro evropskou zahraniční politiku v severní Africe a Sahelu. Navzdory údajnému úspěchu jeho přechodu počet Tunisanů, kteří prošli Středomoří, aby dosáhli evropských břehů vzrostl pětkrát jako jejich volení představitelé házel loni na půdě Shromáždění v Tunisu.

Zkušenosti způsobily, že evropští vůdci jsou pochopitelně ostražití tlačit ostatní země v regionu k příliš urychleným politickým přechodům, jak ukazují Francouzi a Evropané zacházení situace v Čadu od roku smrt na bojišti prezidenta Idrissa Débyho před třemi měsíci. Když mohla být ohrožena choulostivá stabilita více zemí, ukázalo se, že rozhodující činitelé v Bruselu a evropských hlavních městech jsou s přechodnými africkými protějšky v poslední době trpělivější.

Upřednostňování stability v Čadu

Inzerát

Zprávy prezidenta Débyho smrt letos v dubnu okamžitě, byť jen krátce, vrhla budoucnost francouzské a evropské politiky v africkém regionu Sahel zpochybnit. Pod svým bývalým vůdcem se Čad ukázal jako Francie nejaktivnější a nejspolehlivější spojenec v regionu zaplaveném džihádistickými skupinami využívajícími slabé správy v zemích jako Mali k tomu, aby si vydobyli území pro sebe. Čadští vojáci byli nasazeni po boku francouzských sil proti džihádistům v samotném Mali, a nesli hlavní tíhu operací proti Boko Haram v oblasti obklopující Čadské jezero.

Rozpad vládní autority v N'Djameně podle kolapsu pozorovaného v Mali by byl pro evropské zahraniční politiky a bezpečnostní priority v oblasti Sahelu katastrofální. Místo toho okamžitou stabilitu země zajistila úřadující vláda v čele syn zesnulého prezidenta Mahamat. Francouzský prezident Emmanuel Macron a vysoký představitel EU Josep Borrell na znamení důležitosti země pro evropské zájmy navštěvoval pohřeb zesnulého prezidenta 23. dubna^rd.

Od té doby má Macron uvítala Mahamat do Paříže ve funkci vedoucího čadské přechodné vojenské rady (TMC), jednak k projednání čadského 18měsíčního přechodného období k volbám, jednak k definování parametrů společného boje obou zemí proti džihádismu v Sahelu. Zatímco francouzská dlouhodobá operace Barkhane je nastaveno na ukončení od nynějška do první části příštího roku se její cíle přesunou na bedra francouzské evropské pracovní skupiny Takuba a na G5 Sahel - regionální bezpečnostní partnerství, jehož nejúčinnějším členem se ukázal Čad.

Jemné vyvážení

Přestože TMC v krátkodobém horizontu zajistila pokračující stabilitu centrální vlády Čadu, regionální bezpečnostní problémy pomáhají vysvětlit, proč ani EU, ani Africká unie (AU) příliš netlačí prozatímní orgány země na rychlé volby. Přechod na civilní vládu je již probíháMinulý květen sestavil novou vládu premiér Albert Pahimi Padacké. Mezi další kroky patří jmenování národní přechodné rady (NTC), a národní dialog spojením opozičních a provládních sil a ústavního referenda.

Při navigaci v dalších fázích přechodu se herci uvnitř i vně Čadu mohli dívat vedle Súdánu na lekce, jak postupovat vpřed. Navzdory skutečnosti, že více než dva roky již prošel od svržení dlouholetého prezidenta a údajný válečný zločinec Súdán Omar al-Bašír neuskuteční volby, které by do roku 2024 nahradily přechodnou vládu premiéra Abdalláha Hamdoka.

V A velká konference konané v Paříži a pořádané prezidentem Macronem loni v květnu, súdánští evropští partneři a věřitelé dali jasně najevo, že chápou, že je nezbytný dlouhý časový horizont, aby se Hamdok a další porevoluční vůdci v Chartúmu mohli zaměřit na naléhavé problémy čelí post-Bašíru Súdánu. Spolu s hospodářskou krizí, která ztěžuje sehnání i základních komodit, Súdán také žongluje s vnějším dluhem v řádu desítek miliard dolarů a „hlubokým stavem“ úředníků loajálních sesazenému prezidentovi. Na potvrzení dosavadního průběhu přechodu vyšel Hamdok z konference s příslibem členů MMF, že vymazat nedoplatky Súdán je vlastní, zatímco Macron také trval na tom, že Francie podpořila zúčtování 5 miliard dolarů, které Chartúm dluží také Paříži.

Pokud N'Djamena a Chartúm dokážou zvládnout své nebezpečné přechody k demokratické správě tváří v tvář „ohromující”Výzvy, Čad a Súdán by mohly společně oživit naděje na arabskou demokracii v hlavních městech Evropy i Blízkého východu - i když se zdá, že v Tunisku bliká poslední plamen původního Arabského jara.

Sdílet tento článek: