„Türkiye poráží inflaci výrobou,“ říká turecký ministr pokladu a financí

Dr. Nureddin Nebati (na snímku), ministr pokladu a financí Turecké republiky byl tento týden v Bruselu na sérii klíčových jednání, píše Martin Banks.

Dne 26. ledna byl v Evropském parlamentu na konferenci s názvem: Výzvy a příležitosti pro hospodářské vazby mezi EU a Tureckem v období globální nejistoty, kterou uspořádal Výbor pro zahraniční věci Evropského parlamentu (AFET). Setkal se také s Nacho Sánchezem Amorem, europoslancem, zpravodajem AFET pro Türkiye a Olivérem Várhelyim, komisařem EU pro sousedství a rozšíření, a Paolem Gentilonim, komisařem EU pro hospodářství.

EU Reporter využil své návštěvy k tomu, aby se ministra zeptal na celou řadu otázek, od války na Ukrajině až po vztahy mezi EU a Tureckem.

Mohl byste stručně vysvětlit nový model růstu, který zavádíte? Proč Türkiye potřebuje tento nový model? Jakých cílů má být v rámci modelu dosaženo?

Türkiye Economy Model (TEM) se vyznačuje heterodoxním přístupem, který bere v úvahu naši ekonomickou dynamiku a faktory specifické pro Türkiye. Při navrhování modelu jsme vzali v úvahu mnoho parametrů, jako je vnitřní a vnější dynamika, geo-strategické podmínky, minulé zkušenosti a příležitosti vzniklé novým globálním ekonomickým klimatem během a po vypuknutí pandemie Covid-19. Při přijímání opatření k dosažení našich cílů se však neodchylujeme od zásad svobodného tržního hospodářství.

Cílem TEM je zajistit současně makroekonomickou, finanční a cenovou stabilitu a zajistit udržitelný a zdravý růst naší ekonomiky. Investice, zaměstnanost, výroba a export jsou ústředními body TEM. Zahrnuje politiky, které zvyšují naši produkci s přidanou hodnotou a přivádějí Türkiye na vrchol globálních dodavatelských řetězců Společnost TEM, která byla zahájena v loňském roce, již dosáhla velkého úspěchu v oblasti růstu, investic do strojů a zařízení, zaměstnanosti a exportu navzdory nepříznivým globálním podmínkám. Míra inflace také začala klesat a očekáváme, že tento trend v následujících měsících zrychlí. Uvidíme, že zisky získané s TEM budou v roce 2023 a dále patrnější a že Türkiye se bude i nadále pozitivně odlišovat od ostatních zemí v růstu, zaměstnanosti a exportu v rámci TEM.

Mnoho zemí se snaží bojovat proti inflaci zvyšováním úrokových sazeb. Přestože inflace v některých zemích začala klesat, nyní čelí riziku recese. Na druhé straně Türkiye následuje ekonomický model, který je v rozporu s konvenční moudrostí a zdá se, že je ochoten akceptovat vysokou inflaci za vysoký růst. Která politika je lepší? Myslíte si, že je na tom Türkiye ve srovnání s těmito zeměmi lépe nebo hůře? 

Inzerát

Kvůli expanzivním politikám boje proti nepříznivým ekonomickým dopadům pandemie, obrovskému nárůstu cen komodit a narušení globálních dodavatelských řetězců čelilo mnoho zemí rekordně vysoké míře inflace. 

V důsledku toho velké centrální banky, jako je Fed a ECB, začaly uplatňovat přísnou měnovou politiku a zvyšovaly úrokové sazby v boji proti inflaci. Zejména loňské zvýšení úrokových sazeb Fedu bylo nejrychlejší za posledních 40 let a sazby dosáhly nejvyšší úrovně za posledních 15 let. To mělo za následek zpomalení ekonomické aktivity a zvýšení pravděpodobnosti recese.

S tureckým ekonomickým modelem jsme uvedli do praxe přístup zaměřený na člověka v boji proti inflaci. Místo zpřísnění kroků, které mohou zvýšit nezaměstnanost a zpomalit ekonomickou aktivitu, zavádíme politiky, které se zaměřují na investice, zaměstnanost, výrobu a export. Přes všechny nepříznivé globální podmínky vidíme, že náš Model začal produkovat své výstupy.

Naše ekonomika se tak pozitivně oddělila od ostatních ekonomik svým růstovým výkonem 9 čtvrtletí po sobě. Investice do strojního vybavení se zvyšují již 12 po sobě jdoucích čtvrtletí a export nadále každý měsíc láme rekordy. 

Pokračujeme v boji proti inflaci opatřeními, která jsme zavedli. S normalizací světových cen komodit a stabilitou dosaženého směnného kurzu spolu s příspěvkem devizových chráněných vkladů spotřebitelská inflace v listopadu klesla a na konci roku činila 64.3 procenta. Klesající trend inflace se v roce 2023 zrychlí.

Co čeká tureckou ekonomiku v roce 2023? Jaká jsou podle vás rizika a příležitosti, které vynikají?

V roce 2023 nejistota ohledně dodávek zemního plynu v EU, opětovný růst cen komodit, zpomalení globální poptávky a zpřísnění měnové politiky ve vyspělých zemích představují rizika poklesu pro globální a tureckou ekonomiku. 

Na druhou stranu se má za to, že pokračování diverzifikace trhu a produktů ve vývozu, omezené snížení rizika globální recese v posledním období a blížící se konec zpřísňování měnových politik v předních vyspělých zemích díky zlepšení inflační výhled může tato rizika zmírnit.

Dále budeme pokračovat v podpoře investic, zaměstnanosti, výroby a exportu selektivní úvěrovou politikou. S přispěním silného cestovního ruchu očekáváme růst 5 procent. 

Kromě toho předpokládáme, že očekávaný výhled růstu se pozitivně odrazí na trhu práce a v tomto rámci bude pokračovat trend růstu zaměstnanosti.

Očekává se, že klesající trend inflace bude pokračovat za pomoci pokračující stability směnného kurzu díky systému devizových vkladů a makroobezřetnostním opatřením zavedeným od roku 2022, zlepšení očekávání a poklesu světových cen komodit. V roce 2023 očekáváme výrazné snížení deficitu běžného účtu s poklesem cen komodit a pokračováním pozitivního výhledu příjmů z cestovního ruchu. 

Dalším významným konceptem je zelená a digitální transformace. Jaký druh práce se na těchto tématech provádí? 

Zavádíme nezbytné politiky, abychom dosáhli našeho cíle nulových čistých emisí skleníkových plynů do roku 2053. Spolupracujeme s odvětvími na přetvoření výroby a investic pro zelenou transformaci a podporujeme naše společnosti komplexními pobídkami. Zvyšujeme energetickou účinnost a využívání obnovitelných zdrojů energie ve výrobních procesech. Na druhou stranu podporujeme rozvoj udržitelného finančního ekosystému. Nejpozoruhodnějšími kroky, které jsme v této oblasti podnikli, je dokument „Sustainable Finance Framework Document“, který byl zveřejněn v listopadu 2021. 

Zelenou transformaci nelze oddělit od digitalizace. Zelené a digitální cíle se vzájemně doplňují a nazývají se dvojitým přechodem. Využití potenciálu digitální transformace je klíčem k dosažení zelených cílů. Z tohoto důvodu posilujeme naši digitální infrastrukturu a podporujeme soukromý sektor při integraci nových technologií, jako jsou velká data, umělá inteligence a internet věcí, do jejich obchodních procesů.

Když hodnotíte schéma devizových vkladů, které jste zavedli ke stabilizaci směnného kurzu, převažují přínosy nebo náklady? 

V období, kdy jsme uváděli do praxe FX Protected Deposit Scheme, došlo k vážnému nárůstu volatility směnného kurzu, což nebylo slučitelné s makroekonomickou dynamikou Türkiye ovlivňující i reálný sektor. 

Ke konci roku 2021 jsme zavedli schéma chráněných vkladů v cizí měně, abychom zabránili této volatilitě, která dosáhla bodu, který ohrožuje naši finanční stabilitu, a uspěli jsme. Tento nástroj sehrál důležitou roli při podpoře úspor tureckých lir, které jsou jedním z hlavních pilířů tureckého ekonomického modelu. FX Protected Deposit Scheme přilákal velký zájem našich občanů a jeho náklady na náš rozpočet byly omezené. 

Mnoho ekonomik, včetně hlavních obchodních partnerů Türkiye, čelí riziku zpomalení a recese. Jak tato situace ovlivní růst Türkiye, které přijímá model růstu orientovaný na export? Byla tato rizika plně zohledněna při stanovování cílů ve střednědobém programu? 

Globální ekonomika prošla složitým obdobím způsobeným pandemií, finančním zpřísněním a geopolitickým napětím. Navíc se postupně zvyšovala očekávání recese na začátku druhé poloviny minulého roku.

Přestože existují rizika, byla pozorována zlepšení v očekávání recese, protože ceny komodit klesaly a inflace, která dosáhla svého vrcholu ve vyspělých ekonomikách, začala klesat.

Pokud jde o export Türkiye, podíl Evropské unie na celkovém exportu Türkiye se pohybuje kolem 40 procent.

Zpomalující růst našeho hlavního obchodního partnera může přímo ovlivnit náš export. Očekává se však, že díky rozmanitosti trhu a produktů, kterých jsme v posledních dvaceti letech dosáhli, bude tento efekt omezený. 

Kromě toho, využitím výhodných aspektů a dodavatelských řetězců Türkiye, které byly přetvořeny v období po pandemii, jsme v roce 254.2 zvýšili náš export na rekordní úroveň 2022 miliard dolarů, v souladu s MTP. Kromě toho podíl Türkiye na světovém exportu přesáhl 1 procento.

Ukazatele fiskální disciplíny, jako jsou maastrichtská kritéria, která byla v minulosti velmi zdůrazňována, byly od globální krize v roce 2008 odsouvány do pozadí. Türkiye však trvale udržuje nízký rozpočtový deficit a stav dluhu v poměru k HDP. Myslíte si, že si fiskální disciplína znovu získá na popularitě? 

Fiskální disciplína byla vždy jedním ze základních pilířů úspěchů turecké ekonomiky. Díky fiskálnímu prostoru se Türkiye dokázalo rychle zotavit z vnějších šoků a pozitivně se odklonilo od ostatních ekonomik. 

V roce 2022, i když na celém světě panovaly obtížné ekonomické podmínky, odhadujeme, že rozpočtový deficit k HDP bude 1 procento a primární přebytek k HDP bude 1.2 procenta. Díky fiskální disciplíně a účinným výpůjčním politikám se poměr veřejného dluhu definovaných EU k HDP ve třetím čtvrtletí roku 7 snížil o 34.8 bodů na 2022 procenta ze 41.8 procenta v roce 2021. Tento poměr je výrazně pod maastrichtskými kritérii ve výši 60 procent a průměr EU 85.1 procenta. 

V době, kdy centrální banky ve vyspělých zemích zpřísňují měnovou politiku a do popředí se dostávají obavy z recese, co je podle vás nejzranitelnější oblastí turecké ekonomiky? 

V roce 2022, kdy geopolitická rizika vzrostla a inflace se stala globálním problémem, mnoho zemí, zejména centrální banky vyspělých zemí, bojovalo s inflací zvyšováním úrokových sazeb. Výsledné posílení amerického dolaru v důsledku agresivního zvyšování úrokových sazeb FED zvyšuje tlak na směnné kurzy a způsobuje odliv kapitálu z finančních trhů.

Abychom minimalizovali dopad tohoto vývoje na ekonomiku, zavedli jsme řadu opatření k zajištění finanční stability, zejména podporou úspor tureckých lir pomocí devizových chráněných vkladových účtů v rámci tureckého ekonomického modelu. 

Türkiye dosáhlo významného úspěchu v sektoru cestovního ruchu po pandemii COVID-19. Co očekáváte od odvětví cestovního ruchu v nadcházejícím období? Myslíte si, že si Türkiye tyto úspěchy udrží? Můžeme získat vaše hodnocení?

V sektoru cestovního ruchu, který byl v celosvětovém měřítku negativně ovlivněn pandemií COVID-19, vykázalo Türkiye ohromné ​​zotavení nad světovým průměrem. Türkiye v tomto období vykázalo nejrychlejší oživení mezi evropskými zeměmi.

Navzdory rusko-ukrajinské válce tato silná obnova v tureckém turistickém sektoru pokračovala i v roce 2022. Snahy o zajištění produktové a tržní rozmanitosti v cestovním ruchu významně přispěly k úspěchům tureckého turistického sektoru. Díky propagačnímu a marketingovému úsilí evropští turisté, zejména němečtí a britští návštěvníci, projevili v roce 2022 velký zájem o Türkiye. Kromě toho pokračujeme v intenzivních propagačních a marketingových aktivitách pro země Perského zálivu, jako je Katar a Spojené arabské emiráty, jejichž návštěvníci mají vysokou výdaje na turistiku na hlavu.

Očekáváme, že v roce 2022 překonáme turistické rekordy z roku 2019, který je známý jako zlatý rok tohoto odvětví s příjmy z cestovního ruchu ve výši 46 miliard USD a 51.5 milionu návštěvníků. Zvýšili jsme naše cíle v oblasti cestovního ruchu pro rok 2023. Naším cílem je mít příjmy ve výši 56 miliard USD a 60 milionů návštěvníků.

Jaké jsou dopady současné regionální a globální dynamiky, zejména rusko-ukrajinské války, na vztahy mezi Tureckem a EU?

Vztahy mezi Tureckem a EU byly vždy utvářeny regionálními a globálními změnami i vnitřní dynamikou stran. Naše bilaterální vztahy s EU jsou plné příkladů tohoto jevu. Lidstvo se nachází v přechodném období, ve kterém dochází k velkým transformacím na globální úrovni. V posledních letech se ke změně v poměru sil, která je od konce studené války stále zřetelnější, přidaly nové výzvy, jako jsou ekonomické problémy, migrace, terorismus, regionální konflikty a změna klimatu. 

Poté, co byla EU zasažena množstvím těchto krizí, pokusila se předefinovat a přemístit se globálně. A konečně, rusko-ukrajinská válka byla pro EU důležitou zkouškou.

Válka vynesla do popředí koncept geopolitiky, umožnila lépe vidět klíčovou roli NATO v bezpečnosti Evropy a paralelně a znovu odhalila význam Türkiye pro EU. Zatímco výzvy války se soustřeďují na otázky, jako je bezpečnost a obrana, ekonomika, migrace, energetika a potravinová bezpečnost, Türkiye patří mezi země, které mohou EU na všech těchto frontách nejvíce přispět. Ve skutečnosti byla od začátku války zprostředkovatelská role naší země při mírových jednáních mezi dvěma stranami, stejně jako její úsilí o vývoz obilí a výměnu zajatců, nejkonkrétnějšími příklady důležitosti Türkiye pro mír a mír na kontinentu. prosperita.

Všechny globální a regionální výzvy, včetně rusko-ukrajinské války, nutí EU k větší spolupráci a inkluzivitě ak radikální změně ve svých základních politikách, zejména v politice rozšiřování. Na tomto kritickém prahu jsou vztahy mezi Tureckem a EU jednou z nejdůležitějších zkoušek EU. Türkiye bylo vždy nedílnou součástí Evropy a kotva v EU vždy přinášela pozitivní přínosy. Proto je nyní více než kdy jindy důležité odstranit překážky členství Turecka v EU. Nejen pro Türkiye a EU, ale také pro mnohem širší geografii je životně důležité, aby nepromeškaly tuto historickou příležitost a navázaly spolupráci pro boj se společnou výzvou

Jak lze zlepšit obchodní vztahy mezi Tureckem a EU? Jaký je současný stav modernizace UK?

Celní unie (CU) je od roku 1996 základním kamenem hospodářské a obchodní integrace mezi EU a Tureckem. 

V současné době je EU největším obchodním partnerem Türkiye a Türkiye je 6. největším obchodním partnerem EU. Podíl EU na celkovém vývozu Turecka byl v roce 40.5 realizován jako 103.1 procenta (25.6 miliardy dolarů), zatímco podíl EU na našem celkovém dovozu byl 93.3 procenta (2022 miliardy dolarů). přímé zahraniční investice v Turecku činily 2022 procent (s výjimkou nákupů nemovitostí). Turecké firmy jsou dobře začleněny do hodnotových řetězců EU a zlepšují konkurenceschopnost průmyslových odvětví EU. Zelená a digitální transformace, stejně jako význam silných hodnotových řetězců v postpandemické éře, znovu potvrzují potřebu, aby Türkiye a EU posílily své ekonomické vazby, a proto naléhavě vyzývá k modernizaci CU.

S vývojem ekonomického prostředí a výrazným růstem obchodu mezi EU a Tureckem se současná celní unie stala méně vybavena pro řešení moderních výzev v oblasti obchodní integrace. Asymetrická struktura CU se navíc stala vážným problémem, který brání řádnému fungování CU a potenciálu obchodu mezi Tureckem a EU.

Je tedy zřejmé, že ani EU, ani Türkiye nevyužívají plný potenciál stávající CU. V tomto ohledu Türkiye a EU dosáhly v roce 2014 společné dohody o aktualizačním balíčku s cílem odstranit strukturální problémy vyplývající z provádění celní unie a rozšířit ji na nové oblasti, jako jsou veřejné zakázky, služby a další koncese v zemědělských produktech s cílem využít dvoustranný obchodní potenciál.

Nová celní unie bude procesem oboustranně výhodným a bude podporovat dvoustranný obchodní potenciál a další hospodářskou integraci v souladu se Zelenou dohodou EU v postpandemické éře. Vzhledem k tomu, že náklady na zpoždění při jednání budou pro obě strany příliš drahé, vyzýváme EU, aby jednání zahájila co nejdříve. 

Jak je známo, Green Deal byl přijat v roce 2019. Mohl byste v této souvislosti uvést informace o aktivitách Türkiye?

Boj proti změně klimatu a jejím účinkům je pro nás prioritou as ohledem na tuto naléhavost Türkiye v posledních několika letech zrychlilo své úsilí v oblasti zeleného přechodu. 

Společnost Türkiye oznámila svůj čistý nulový cíl pro rok 2053 a zveřejnila svůj vlastní komplexní akční plán, který má usnadnit přechod na zelenou, udržitelnou ekonomiku účinně využívající zdroje. 

Velký význam přikládáme realizaci zelené transformace v našem bankovním sektoru, který je jedním ze silných pilířů naší ekonomiky. Kromě toho pokračuje naše úsilí o vytvoření národní zelené taxonomie. Taxonomie spustí používání nástrojů zeleného financování a ochrání investory před rizikem greenwashingu. I v této oblasti musíme zintenzivnit spolupráci. 

Rada pro kapitálové trhy rovněž oznámila od února 2022 „Nástroj zeleného dluhu, nástroj udržitelného dluhu, certifikát zeleného pronájmu, průvodce certifikátem udržitelného pronájmu“. Tyto kroky připraví půdu pro to, aby se naše země stala jedním z aktivních a důležitých hráčů v rychle rostoucí trh zelených dluhopisů. Kromě toho jsme v prosinci 2021 oznámili náš strategický plán udržitelného bankovnictví.

V tomto procesu také pozorně sledujeme Evropský zelený úděl a legislativní balíček Fit-for-55 s cílem zachovat a posílit dlouhodobě zavedené hodnotové řetězce mezi Tureckem a Evropou ve vysoce transformativním prostředí. 

Měl bych zdůraznit, že pokračující úsilí o spolupráci mezi EU a Tureckem ohledně Zelené dohody je vysoce ceněno. Potřebujeme zintenzivnit naši spolupráci v této oblasti nejen proto, abychom spojením našich sil přispěli ke globálnímu úsilí o zmírnění změny klimatu, ale také abychom zajistili řádné fungování stávajícího preferenčního obchodního režimu mezi Tureckem a EU. 

Jak byste souhlasili, mezi prvky evropské zelené dohody budou mít významný dopad na fungování obchodu mezi Tureckem a EU mechanismus pro úpravu uhlíkových hranic (CBAM) a akční plán pro oběhové hospodářství a ovlivní hospodářské subjekty obou stran. 

S ohledem na tyto skutečnosti je nutné, aby se Türkiye účastnilo rozhodovacích mechanismů EU v oblastech přímo souvisejících s fungováním celní unie, jako je CBAM a iniciativa pro udržitelný produkt v rámci akčního plánu oběhového hospodářství. K zajištění toho jsou zapotřebí pravidelnější a častější mechanismy technické spolupráce. 

Využitím této příležitosti, s ohledem na finance, mi dovolte vyjádřit otázku, která je pro Türkiye velmi důležitá, pokud jde o návrh a implementaci CBAM. Jak dobře víte, komplexní proces zelené transformace, který je před námi, vyžaduje značné finanční prostředky. Pro inkluzivitu je rozhodující zejména přístup malých a středních podniků k dostupným financím. Proto pro nás jako kandidátská země a partner celní unie zůstává alokace finančních prostředků CBAM vyplývajících z obchodu s Tureckem zpět na úsilí naší země o zelenou transformaci. Takový přístup by byl také více v souladu se zásadou společných, avšak diferencovaných odpovědností a příslušných schopností zakotvenou v Pařížské dohodě.

Sdílet tento článek: