Británie a Francie se k jižnímu Kavkazu staví odlišně.

Británie a Francie, jednající jménem Evropské unie (EU), zvolily k jižnímu Kavkazu odlišný přístup. Británie je největším zahraničním investorem v Ázerbájdžánu. Francie má druhou největší arménskou diasporu na Západě, hned po USA, a je obviňována z hlasitého podporování Arménie. Francie je jedinou evropskou zemí s velkou arménskou diasporou, která se i nadále silně angažuje v arménské politice a zahraniční politice a není ochotna podporovat usmíření se dvěma sousedy země, Ázerbájdžánem a Tureckem. píše Taras Kuzio.

Kořeny rozdílných přístupů Británie a Francie spočívají v jejich postojích k EU. Británie podporovala rozšíření (tj. rozšíření) o Ukrajinu a jižní Kavkaz a podporovala členství Turecka. Francouzi mezitím podporovali prohloubení EU, byli chladní k rozšíření bloku o Ukrajinu a jižní Kavkaz a nepodporovali vstup Turecka.

Tyto zásadní rozdíly v přístupu Británie a Francie k jižnímu Kavkazu se v posledních několika letech prohlubují. Spojené království, ačkoli není spolupředsedou Minské skupiny OBSE, vedlo v letech 2003–2009 mírové rozhovory prostřednictvím iniciativy Konsorcia v rámci Nástroje pro globální předcházení konfliktům Ministerstva pro mezinárodní rozvoj.

Britové, ačkoli jsou proázerbájdžánští, tíhnou k nestrannějšímu přístupu a podporují zapojení USA do mírového procesu. Britský ministr zahraničí Leo Docherty navštívil v listopadu 2023 tři země jižního Kavkazu, kde vyjádřil britskou podporu mírovým rozhovorům vedoucím k dlouhodobému urovnání, podpořil jejich suverenitu a bezpečnost a jejich touhu ukončit desetiletí konfliktu a podepsat mírovou dohodu.

Francouzi se orientují na Arménii a kritizují rostoucí bezpečnostní vztahy Ázerbájdžánu s Tureckem. V letech 2022-2023, „Zdá se, že Evropa promeškala příležitost úspěšně se zapojit do mediace a v důsledku toho se stala pouhým přihlížejícím regionální dynamiky.“

Ázerbájdžán dlouhodobě obviňuje Francii ze zaujatosti vůči Arménii. Spolupředsedkyně Francie, jedna ze tří spolupředsedkyň (spolu s USA a Ruskem) Minské skupiny OBSE, zastávala proarménský postoj, zatímco angažmá USA bylo až do zvolení Donalda Trumpa v roce 2024 neaktivní.

Baku vyvíjí tlak na Arménii, aby společně vyzvala k rozpuštění Minské skupiny OBSE.Minská skupina OBSE (Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě) sice existuje od roku 1992, ale nebyla efektivní při řešení arménsko-ázerbájdžánského konfliktu a při vyjednávání o ukončení arménské okupace pětiny Ázerbájdžánu.

Neúčinnost OBSE asi není překvapivá. OBSE selhala v řešení podobných konfliktů vyvolaných Ruskem v moldavském Podněstří a v gruzínských regionech Jižní Osetie a Abcházie.

Arménská okupace skončila až v roce 2020 vojenskou silou, když Ázerbájdžán porazil Arménii v takzvané druhé karabašské válce. Poté následovaly Ázerbájdžán a Arménie, převážně samostatně, ale s podporou Velké Británie a USA, a vyjednaly mírovou dohodu.

Moldavská a gruzínská ústřední vlády nejsou schopny zpochybnit zmrazené konflikty na svém území, protože tyto separatistické enklávy jsou de facto pod kontrolou Ruska. Pokus Gruzie o osvobození Jižní Osetie v létě 2008 vedl k zahájení invaze Ruskem a uznání tzv. „nezávislosti“ Jižní Osetie a Abcházie.

Rusko je od porážky Arménie ve druhé karabašské válce v roce 2000 odstrčeno od jižního Kavkazu. Arménie pozastavila své členství v CSTO (Organizaci kolektivní smlouvy) a obvinila Rusko, že ji neorganizovalo k poskytování vojenské podpory.

V dubnu 2024, poté, co Ázerbájdžán znovu získal oblast Karabachu, která byla pod kontrolou arménských separatistů, se ruské takzvané „mírové jednotky“ stáhly z jižního Kavkazu. V březnu 2025 byly ruští pohraničníci (kterí spadají pod kontrolu ruské FSB [Federální bezpečnostní služby]) staženi z arménských hranic s Tureckem a Ázerbájdžánem. Rusko má nicméně v Arménii i nadále dvě vojenské základny.

snížit svou ekonomickou závislost na Rusku.

Tranzit plynu přes Ukrajinu ze strany Sovětského svazu a Ruska, který probíhal od 1970. let 2024. století, skončil v prosinci XNUMX. Podepsáním dohody mezi Naftohazem Ukrajiny a ázerbájdžánskou státní plynárenskou společností SOCAR začíná Ázerbájdžán dodávat plyn na Ukrajinu prostřednictvím Transbalkánského koridoru přes území Bulharska a Rumunska.

Tvrzení o oteplování vztahů mezi Moskva a Baku byly také dezinformacemiÁzerbájdžán není členem Ruskem vedené CSTO (Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti) ani Euroasijské hospodářské unie, jejichž členem je Arménie. Ve skutečnosti vztahy mezi Ázerbájdžán a Rusko jsou v hluboké krizi.

Od února 2023, s prodloužením do roku 2027, Brusel nasazuje civilní Mise EU v Arménii zdánlivě podporovat mír a stabilitu na jižním Kavkaze. Mise EU má za úkol sledovat a informovat o arménsko-ázerbájdžánských hraničních vztazích, mimo jiné i hlídkováním podél jejich nové hranice, s cílem posílit budování důvěry mezi oběma zeměmi.

Mandát mise EU je nejasný. Tvrzení některých arménských médií a think-tanků o hrozbě pro územní celistvost Arménie ze strany Ázerbájdžánu je dalším příkladem dezinformací. Jak jsem již psal, pouze Rusko a Arménie z patnácti bývalých sovětských republik prosazovalo vůči svým sousedům iredentismus. Nacionalistické úsilí o „Velkou Arménii“ muselo skončit až porážkou země v roce 2020.

Další kachnou je pomoc Ázerbájdžánu Rusku v porušování západních sankcí. Ve skutečnosti čtyři bývalé sovětské republiky – Gruzie, Arménie, Kyrgyzstán a Kazachstán – jsou hlavními tranzitními zeměmi pro reexport západního a čínského zboží do Ruska. Zároveň se Arménie od Ruska veřejně distancovala, Arménsko-ruský obchod prudce vzrostl.

Ázerbájdžán s podporou Spojeného království a USA usiluje o to, aby Arménie uznala Alma-atskou deklaraci z prosince 1991, v níž se hranice sovětských republik staly hranicemi mezinárodními.

Podepsání mírové dohody mezi Arménií a Ázerbájdžánem brzdí dva problémy. Prvním problémem, který se posouvá vpřed, je jednání o dopravním koridoru Zangezur přes Arménii. To by usnadnilo Ázerbájdžán propojení a obchod s jeho provincií Nachičevan.

Druhá otázka se ukazuje být obtížnější. Ázerbájdžán trvá na tom, aby Arménie ze své ústavy odstranila článek, který si nárokuje územní nárok na Karabach.

Spojené království by mohlo hrát klíčovou roli v řešení tohoto problému, a to tím, že Arménie je povzbuzována k tomu, aby se zaměřila na... příklad Irska. Tři desetiletí trvající sektářský konflikt (přezdívaný „Nepokoje“) skončil v Severním Irsku Velkopáteční dohodou z roku 1998 a Irskem, které v květnu téhož roku uspořádalo referendum o změně ústavy, aby irská republika již nevztahovala územní nároky na sever. Arménská ústava z roku 1995, která byla revidována v roce 2015, mohla být také změněna v referendu, které by Armény požádalo o vzdát se územních nároků na Karabach.

Tento krok se v Arménii setkává s větším odporem než v Irsku. Arméni, kteří se staví proti konceptu „míru za každou cenu“, se staví proti ukončení citového pouta Arménie ke Karabachu. V září 2024... nacionalistický převrat s ruskou podporou byl v Arménii potlačen. Pučisté měli podporu zdiskreditovaných proruských politických sil, které Arménii řídily až do demokratické revoluce v roce 2018, arménsko-ruského oligarchy Samvela Karapetjana a, což je zlověstné, hierarchů v arménské apoštolské národní církvi.

USA a Spojené království do značné míry odsunuly EU a Rusko na vedlejší kolej v podpoře obtížných jednání mezi Ázerbájdžánem a Arménií o mírové smlouvě, která by překonala více než tři desetiletí konfliktu mezi nimi. Vzhledem k tomu, že Írán je oslaben izraelskými vojenskými údery, Rusko je zapleteno do vyčerpávající války na Ukrajině a EU stále není schopna proměnit svou velkou ekonomickou sílu v bezpečnostní vliv, bude z mírové dohody pravděpodobně nejvíce těžit Turecko.

Všechny tři země jižního Kavkazu budou mít prospěch z mírové dohody, která se brzy podepíše mezi Arménií a Ázerbájdžánem. Arménie má historickou šanci získat nezávislost na Rusku normalizací vztahů s Tureckem a urychlení integrace do EU a demokratických reforem nařízených EU. Jižní Kavkaz má historickou šanci rozvíjet se nezávisle mimo ruskou a perskou sféru vlivu.

Taras Kuzio je profesorem politologie na Národní univerzitě Kyjevsko-mohylské akademie. Je spolueditorem knihy Rusko a moderní fašismus: Nové pohledy na válku Kremlu proti Ukrajině (Columbia University Press, 2025); spoluautorem knihy Čtyři kořeny ruské války proti Ukrajině (Cambridge University Press, 2025); Krym: Kde začala ruská válka a kde Ukrajina vyhraje (Jamestown Foundation, 2024) a Ruský nacionalismus a rusko-ukrajinská válka (Routledge, 2022).

Sdílet tento článek: