ETIAS a budoucnost mobility mládeže mezi Spojeným královstvím a Evropou

Stejně jako mnoho lidí, kteří často cestují mezi Spojeným královstvím a EU, se nezřídka ocitám v rozhovorech o tom, jak se od Brexitu změnily každodenní vztahy mezi Spojeným královstvím a EU. Zavedení Evropského systému pro cestovní informace a autorizaci – ETIAS – je toho výmluvným příkladem. píše Roger Casale (na snímku dole).

Jako noví Evropané úzce spolupracujeme s organizacemi občanské společnosti a tvůrci politik na obou stranách Lamanšského průlivu, abychom udrželi mezilidské vazby, a otázky týkající se mobility se objevují znovu a znovu.

Na papíře je ETIAS poměrně jednoduché administrativní opatření. Krátká online žádost, mírný poplatek, cestovní povolení platné několik let. Nic dramatického. Podobné systémy již existují jinde ve světě.

Ale politika není jen o tom, co opatření dělají. Jde také o to, co znamenají.

Pro britské cestovatele je ETIAS připomínkou toho, že jsme nyní návštěvníky evropského prostoru, kterým se mnozí z nás kdysi volně pohybovali – což je něco, co lidé, se kterými mluvím v Bruselu, jen zřídka potřebují připomínat. Zejména u mladých lidí to posiluje pocit, že se něco důležitého ztratilo.

Před Brexitem byla mobilita mezi Spojeným královstvím a zbytkem Evropy téměř samozřejmostí. Studenti studovali v zahraničí prostřednictvím programu Erasmus. Mladí profesionálové strávili rok prací v jiné zemi. Hudebníci, umělci, výzkumníci a dobrovolníci překračovali hranice jen s pomocí zvědavosti a cestovního pasu.

Vítám proto rozhodnutí britské vlády znovu se zapojit do programu Erasmus+. Znovuotevře důležitý kanál pro výměnu v oblasti vzdělávání. Samotný Erasmus však neobnoví širší ekosystém mobility mládeže, který kdysi mezi Spojeným královstvím a EU existoval.

Dnes vypadá situace úplně jinak. Příležitosti stále existují, ale jsou složitější, byrokratičtější a často dražší.

Dánská občanka EU žijící ve Spojeném království nám nedávno popsala, jak se tyto změny projevují v praxi. Cestou z Dánska zpět do Británie zjistila, že odbavovací systémy leteckých společností se s jejím dvojím občanstvím snadno nevypořádaly. Poté, co si rezervovala zpáteční letenku s dánským pasem, nemohla na zpáteční cestě jednoduše přejít na britský pas, protože systém letecké společnosti očekával elektronické cestovní povolení. Výsledkem byl zmatek při odbavení a zjištění, že systém nepředpokládal každodenní realitu osob s dvojím občanstvím a osob s trvalým pobytem na obou stranách Lamanšského průlivu.

Podobné zkušenosti jsou stále častější. Ilustrují, jak i relativně malé administrativní změny mohou vytvořit neočekávané překážky pro lidi, jejichž život se táhne jak ve Spojeném království, tak i v EU.

Tyto otázky byly také diskutovány na akci, kterou v květnu loňského roku uspořádala organizace New Europeans v Europe House v Londýně ve spolupráci s styčnou kanceláří Evropského parlamentu ve Spojeném království. Účastníci z občanské společnosti, mládežnických organizací a politických kruhů se podělili o podobné příběhy o praktických výzvách, kterým nyní lidé čelí při cestování, studiu nebo práci přes hranice. Jak později vzpomínal jeden z účastníků, byl to „jeden z nejpamátnějších vrcholů roku“, a to i proto, že se na něm sešli lidé odhodlaní obnovit příležitosti pro mobilitu mezi Spojeným královstvím a Evropou.

To je důležité nejen pro mladé lidi v Británii, ale i pro mladé Evropany. Po celá desetiletí bylo Spojené království jednou z nejoblíbenějších destinací pro studenty, stážisty a mladé profesionály z celé EU. Univerzity, výzkumné ústavy, kulturní organizace a podniky budovaly silné sítě, které prospívaly oběma stranám.

Jinými slovy, mobilita mládeže nikdy nebyla jednosměrnou ulicí mezi Spojeným královstvím a EU. Byla součástí struktury evropské spolupráce. A pro mnoho mladých Evropanů byla Británie důležitou nití v této struktury.

Proto je současná diskuse o programu pro mládež mezi Spojeným královstvím a EU tak důležitá. Na summitu EU a Spojeného království v květnu 2025 se obě strany dohodly na prozkoumání takového programu, který by mladým lidem umožnil po omezenou dobu žít, pracovat, studovat nebo se dobrovolně věnovat v zemích druhé strany.

Organizace New Europeans úzce spolupracuje s Mauriziem Cuttinem, mluvčím Britské rady mládeže a mladým velvyslancem Spojeného království při Evropském fóru mládeže, na posunu této diskuse vpřed. Společně jsme požádali o projednání této otázky na posledním zasedání Parlamentního shromáždění partnerství EU-Spojené království, orgánu zřízeného po Brexitu s cílem dohlížet na provádění dohody o vystoupení a dohody o obchodu a spolupráci.

Následně byla předložena diskuse vyzývající k vytvoření ambiciózního a inkluzivního systému pro mládež. Návrh zdůrazňuje něco, na co se v politických debatách často zapomíná: mobilita by neměla být výsadou vyhrazenou jen pro několik vybraných. Pokud bude takový systém vytvořen, musí být přístupný mladým lidem ze všech prostředí.

Tato diskuse se nevede jen ve Spojeném království. V celé Evropě roste zájem o obnovu vazeb, které narušil brexit. Mládežnické organizace, univerzity a skupiny občanské společnosti stále častěji vnímají mobilitu nikoli jako přežitek minulosti, ale jako investici do budoucnosti Evropy.

ETIAS je v tomto smyslu paradox. Je navržen tak, aby spravoval hranice efektivněji. Zároveň nám však připomíná, jak důležité je vytvářet nové příležitosti pro lidi – zejména mladé lidi – k překračování těchto hranic.

Pokud to Spojené království a EU s obnovením svého partnerství myslí vážně, mobilita mládeže by byla dobrým začátkem.

Roger Casale je zakladatelem a generálním ředitelem organizace New Europeans, občanské společnosti, která usiluje o posílení práv občanů a mezilidských vazeb v celé Evropě.

Sdílet tento článek: