Trump a mír na jižním Kavkaze

Americký prezident Donald Trump uspořádal 8. srpna ve Washingtonu D.C. summit arménského premiéra Nikola Pašinjana a ázerbájdžánského prezidenta Iljama Alijeva. Summit je nejnovějším Trumpovým úsilím, které je vnímáno jako mírotvorce na cestě k získání Nobelovy ceny míru. Počet válek, které Trump údajně urovnal, stále roste ze 6 na 7 a zahrnuje války v Kongu, Egyptě a Etiopii, Indii a Pákistánu. Americká cla na Indii ve výši přesahující 50 procent jsou mnohými vnímána jako Trumpův hněv nad tím, že indický premiér Narendra Modi popřel, že USA se podílely na ukončení nedávné války jeho země s Pákistánem. píše Taras Kuzio.

Bohužel, vyřešení toho největšího – ruské války na Ukrajině – se Trumpovi nadále nedaří.

Trumpa nikdy nezastíní prezident Barack Obama, který cenu obdržel v roce 2009 za podporu nešíření jaderných zbraní. Trump chová k Obamovi osobní zášť od roku 2011, kdy zpochybnil, zda se narodil v USA a zda proto nebyl způsobilý k prezidentské kandidatuře. Obama se narodil v americkém státě Havaj.

Trump vstoupil do arménsko-ázerbájdžánského konfliktu pět let poté, co se realita v terénu změnila ve prospěch Baku. V roce 2020 Ázerbájdžán vyhrál 44denní druhou karabašskou válku a znovu získal kontrolu nad většinou svých území, která Arménie okupovala téměř tři desetiletí. O tři roky později krátká jednodenní válka završila tento konflikt, když Ázerbájdžán převzal kontrolu nad Karabachem, který byl centrem arménského separatismu.

Jednání o zakotvení této reality v právním dokumentu, mírové dohodě po skončení konfliktu, prošla čtyřmi vlnami.

Prvním, nejdelším, byla jednání mezi premiérem Pašinjanem a prezidentem Alijevem. Během těchto rozhovorů se Ázerbájdžán snažil překonat víru ve „velkou Arménii“, která je jádrem arménského nacionalismu, a nahradit ji závazkem k Alma-atické deklaraci z 21. prosince 1991. Tehdy se sovětské republiky dohodly, že své mezinárodní hranice budou zakládat na hranicích republik v SSSR.

Alma-atskou deklaraci podepsalo 12 z 15 sovětských republik: Arménie, Ázerbájdžán, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Moldavsko, Rusko, Tádžikistán, Turkmenistán, Ukrajina a Uzbekistán. Gruzie nikoli, zatímco tři pobaltské státy Litva, Lotyšsko a Estonsko již SSSR opustily.

Dva signatáři – Rusko a Arménie - ignorovali své závazky a vůči svým sousedům prosazovali iredentismus. Koncem roku 1991 Arménie již rozšiřovala své územní dobytí pětiny Ázerbájdžánu, které trvalo do roku 2020. Rusko podněcovalo separatismus v Ázerbájdžánu, Gruzii, Moldavsku a na Ukrajině a v roce 2008 napadlo Gruzii a v letech 2014 a 2022 Ukrajinu.

Postoj Ázerbájdžánu se proto snažil přesvědčit Arménii, aby respektovala to, co podepsala v Alma-Atě v roce 1991. Premiér Pašinjan nicméně mnoho let otálel.

Druhá vlna vždycky vedla nikam. V listopadu 2020 Rusko zprostředkovalo příměří s Arménií a Ázerbájdžánem ne proto, že by Vladimir Putin chtěl získat Nobelovu cenu míru, ale proto, že Rusko mohlo i nadále dominovat na jižním Kavkaze nasazením takzvaných „mírových“ sil.

Ruské „mírové“ síly se staly zastaralými kvůli dvěma faktorům, které se shodou okolností odehrály současně. Prvním byla totální ruská invaze na Ukrajinu 24. února 2022, která vedla k tomu, že tyto „mírové“ síly byly potřebné ve válce, kde Rusko utrpělo velmi vysoké ztráty. Druhým bylo, že se staly nadbytečnými poté, co Ázerbájdžán v září 2023 znovu získal kontrolu nad všemi svými okupovanými územími.

Premiér Pašinjan odsoudil ruskou pasivitu v letech 2020 a 2023...v domněnce, že Moskva měla zasáhnout nejprve v rámci členství jeho země v CSTO (Organizaci Smlouvy o kolektivní bezpečnosti) a podruhé jako „míroví vojáci“. Neochota Kremlu zasáhnout ve třech konfliktech – arménsko-ázerbájdžánském, tureckem podporovaném svržení syrského Asadova režimu a izraelsko-íránském, byla spíše odrazem války proti Ukrajině, která omezovala schopnost Ruska hlídat si dobrovolně vymezenou sféru vlivu a bránit své spojence.

Třetí vlnou byla Evropská unie (EU), která se v letech 2022–2023 snažila zprostředkovat průlom v probíhajících mírových rozhovorech mezi premiérem Pašinjanem a prezidentem Alijevem. Na rozdíl od Ruska, které se snažilo udržet jižní Kavkaz v rámci své samozvané eurasijské sféry vlivu, nebo od USA, jejichž zahraniční politika je poháněna Trumpovým egem, nemohla být EU kritizována za to, že usiluje o mír v jižním Kavkaze z postranních úmyslů. EU si o jižní Kavkaz udržovala jen malý geopolitický zájem, s výjimkou Gruzie, která usilovala o členství v NATO a EU. Prozápadní zahraniční politiku Gruzie však zastínil multivektorový pragmatismus gruzínsko-ruského oligarchy Bidziny Ivanišviliho, který zemi de facto ovládá od roku 2012.

Jedním z úspěchů EU bylo povzbuzení premiéra Pašinjana, aby setrval na cestě k míru uznáním mezinárodních hranic založených na sovětských republikách. EU de facto prosazovala dlouhodobý postoj Ázerbájdžánu.

Poslední vlnu vedly USA, které do procesu vstoupily po pěti letech bilaterálních jednání, ruském rozčarování z Ruska a slabosti EU. USA nicméně přinesly dva důležité faktory.

Prvním byl návrat USA do jižního Kavkazu, odkud se jednostranně stáhly za prezidentů Obamy a Joea Bidena, když USA spolupředsedaly Minské skupině OBSE, zřízené v roce 1992 za účelem zprostředkování arménsko-ázerbájdžánského konfliktu. Přítomnost USA dodala důvěru velké a vlivné arménsko-americké diaspoře, která byla tradičně proruská a protiturecká.

Druhým krokem byla Trumpova pomoc Arménii a Ázerbájdžánu při řešení otázky 40kilometrového dopravního spojení mezi Ázerbájdžánem a ázerbájdžánským územím Nachičevan, které protíná arménskou provincii Sjunik. Trumpova trasa pro mezinárodní mír a prosperitu (TRIPP) bude provozována pod Arménií a USA pronajmou pozemky konsorciu pro infrastrukturu a správu.

Jedno dohoda podepsaná ve Washingtonu prohlásil: „Po potvrzení, že hranice mezi sovětskými socialistickými republikami bývalého SSSR se staly mezinárodními hranicemi příslušných nezávislých států a byly jako takové uznány mezinárodním společenstvím, strany uznávají a budou respektovat svrchovanost, územní celistvost, nedotknutelnost mezinárodních hranic a politickou nezávislost jeden druhého.“ Arménii trvalo dvě války a pět let jednání, než začala respektovat Alma-atskou deklaraci, kterou podepsala před 34 lety.

Jedinou nevyřešenou otázkou je odstranění územního nároku na Karabach v arménské ústavě. Po washingtonském summitu... premiér Pašinjan uvedl, že je ochoten novelizovat ústavu, jejíž změna byla naplánována na rok 2027. O změnách by se hlasovalo v referendu. premiér Pašinjan uvedl, že „po washingtonském summitu, který podle jeho názoru uzavřel otázku Karabachu, byl mezi Arménskou republikou a Ázerbájdžánskou republikou nastolen mír.“

Uzavření arménsko-ázerbájdžánského konfliktu je příkladem toho, co by se dalo podniknout v Moldavsku, Gruzii a na Ukrajině. Zaprvé je třeba porazit proruské prostředníky a ruské síly. Zadruhé je nutné odsunout stranou problematické ruské vměšování a politiku „rozděl a panuj“. Zatřetí je nutné donutit Rusko, stejně jako Arménii, respektovat signatáře Alma-atské deklarace, která uznala hranice sovětských republik jako mezinárodní hranice. Začtvrté je nutné, aby se EU a zejména USA zapojily do mírového procesu, aby se překonala hranice.

Taras Kuzio je profesorem politologie na Národní univerzitě Kyjevsko-mohylské akademie. Je spolueditorem Rusko a moderní fašismus: Nové pohledy na válku Kremlu proti Ukrajině (Columbia University Press, 2025); spoluautor knihy Čtyři kořeny ruské války proti Ukrajině (Cambridge University Press, 2025); Krym: Kde začala ruská válka a kde Ukrajina vyhraje (Jamestownská nadace, 2024) a Ruský nacionalismus a rusko-ukrajinská válka (Routledge, 2022).

Sdílet tento článek: