Zveřejněno aktualizované posouzení potřeb obnovy a rekonstrukce Ukrajiny

Zjištění zdůrazňují rostoucí dopad ničení a rostoucí složitost obnovy systémů nezbytných pro hospodářské oživení a sociální blahobyt.

Čtyři roky po ruské invazi na Ukrajinu, aktualizovaná společná Rychlé posouzení škod a potřeb (RDNA5) zveřejněná dnes vládou Ukrajiny, skupinou Světové banky, Evropskou komisí a Organizací spojených národů v současnosti odhaduje, že k 31. prosinci 2025 Celkové náklady na rekonstrukci a obnovu na Ukrajině činí téměř 588 miliard dolarů (přes 500 miliard eur) v příštím desetiletí, což je téměř trojnásobek odhadovaného nominálního HDP Ukrajiny pro rok 2025.

S podporou rozvojových partnerů podniká ukrajinská vláda významné kroky k naplnění priorit obnovy a rekonstrukce pro rok 2026, včetně projektů veřejných investic a nezbytných programů podpory obnovy, jako je financování zničeného bydlení, odminování a multisektorové programy ekonomické podpory v celkové hodnotě více než 15 miliard dolarů. Kromě toho, podle dostupných informací shromážděných v rámci hodnocení RDNA, byly od února 2022 již uspokojeny potřeby ve výši nejméně 20 miliard dolarů prostřednictvím naléhavých oprav a včasných obnovovacích aktivit v oblasti bydlení, energetiky, vzdělávání, dopravy a dalších nezbytných odvětví.

„Čtyři roky po zahájení totální ruské invaze se celkové náklady na rekonstrukci a obnovu Ukrajiny odhadují na téměř 588 miliard dolarů v příštím desetiletí, což je téměř trojnásobek předpokládaného nominálního HDP země pro rok 2025,“ poznamenala ukrajinská premiérka Julia Svyrydenková. „Uprostřed bezprecedentních ruských útoků na energetickou infrastrukturu a domy po celé Ukrajině tuto zimu naši lidé prokazují odolnost, naši podnikatelé stále pracují. Přesto se nám daří rychle se zotavovat a dále se rozvíjet. Děkuji týmům Světové banky, EU a OSN za podporu našeho úsilí čelit těmto výzvám. Tato pomoc nám pomáhá naléhavě opravit naši kritickou infrastrukturu, abychom udrželi zemi v chodu, a také pokračovat v systematických činnostech obnovy zaměřených na energetické projekty a bydlení pro naše obyvatele.“

Nejnovější aktualizace představuje přehled dopadů za téměř čtyři roky, které pokrývají 46 měsíců mezi únorem 2022 a prosincem 2025. Zjistila, že přímé škody na Ukrajině nyní dosáhly více než 195 miliard dolarů (166 miliard eur), což je nárůst oproti 176 miliardám dolarů (150 miliard eur) v RDNA4 z února 2025, přičemž nejvíce jsou postiženy sektory bydlení, dopravy a energetiky. Škody, ztráty a potřeby se i nadále soustředí v oblastech v první linii a velkých metropolitních oblastech.

V energetickém sektoru, který je v době, kdy Ukrajina prožívá rekordně intenzivní zimu, terčem zvýšených útoků, došlo od vydání RDNA4 k přibližně 21% nárůstu poškozeného nebo zničeného majetku, včetně infrastruktury pro výrobu energie, přenos a distribuci a dálkového vytápění. V dopravním sektoru se potřeby od vydání RDNA4 zvýšily přibližně o 24% a jsou důsledkem intenzivnějších útoků na železnice a přístavy v roce 2025. K 31. prosinci 2025 bylo poškozeno nebo zničeno 14% domů, což mělo dopad na více než tři miliony domácností.

„Navzdory rozsáhlým škodám, které nadále narůstají na ukrajinském lidu, ekonomice a infrastruktuře, celá země pokračuje s pozoruhodnou silou a odhodláním,“ uvedla Anna Bjerde, výkonná ředitelka pro operace Světové banky. „Skupina Světové banky je pevně odhodlána podporovat obnovu a rekonstrukci Ukrajiny a pomáhat ukrajinskému lidu s pracovními místy, příležitostmi a nadějí v odolné, moderní a konkurenceschopné ekonomice.“

Ukrajinský soukromý sektor prokázal pozoruhodnou odolnost tváří v tvář bezprecedentnímu narušení a bude hrát klíčovou roli v oživení a rekonstrukci. RDNA5 zdůrazňuje, že uvolnění plného potenciálu soukromých investic – domácích i mezinárodních – bude záviset na trvalých reformách ke zlepšení podnikatelského prostředí, posílení konkurence, rozšíření přístupu k financování, řešení pracovních omezení a sladění výroby se zelenými a digitálními standardy EU.

Zásadní bude také podpora udržitelného a inkluzivního rozvoje a vytváření pracovních míst a integrované přístupy k odolné obnově na místní úrovni – například prostřednictvím pilotního vládního programu Komplexní obnovy. Zjištění RDNA5 doplňují reformní a investiční program Ukrajinské facility, založený na procesu přistoupení k EU, na příští dva roky.

„Ruská agresivní válka přinesla zkázu nevídanou po celé generace,“ řekl Komisařka EU pro rozšíření Marta Kos„Toto hodnocení ukazuje rozsah výzvy a příležitosti, která je před námi. Naše odpověď je jasná: obnovíme Ukrajinu jako silnou a moderní zemi EU. Prostřednictvím odvážných reforem a investičního rámce pro Ukrajinu jako našich nástrojů k mobilizaci investic ve velkém měřítku proměníme devastaci v prosperitu a posuneme Ukrajinu na cestu do EU.“ 

Z celkových dlouhodobých potřeb jsou potřeby v oblasti rekonstrukce a obnovy nejvyšší v odvětví dopravy (přes 96 miliard dolarů (82 miliard eur)). Následuje odvětví energetiky (téměř 91 miliard dolarů (77 miliard eur)), odvětví bydlení (téměř 90 miliard dolarů (77 miliard eur)), odvětví obchodu a průmyslu (přes 63 miliard dolarů (54 miliard eur)) a odvětví zemědělství (přes 55 miliard dolarů (47 miliard eur)). Náklady na řízení nebezpečí výbušnin a odstraňování trosek činí téměř 28 miliard dolarů (24 miliard eur), a to i přes určitý pokrok v průzkumu a odminování, který pomohl omezit ztráty v tomto odvětví.

„Lidé jsou pro obnovu klíčoví,“ řekl Matthias Schmale, rezidentní koordinátor OSN a humanitární koordinátor na Ukrajině. „Nejdůležitějším aktivem Ukrajiny jsou její lidé. Návrat uprchlíků, reintegrace veteránů a účast žen na trhu práce budou formovat ekonomickou obnovu stejně jako toky kapitálu a obnova infrastruktury. Obnova musí být zaměřena na člověka a založena na komunitě.“

RDNA5 oceňuje úsilí ukrajinské vlády o vybudování progresivního, inkluzivního a odolného ekonomického modelu zakotveného v plánování poválečné obnovy a dlouhodobého růstu a zdůrazňuje klíčovou roli, kterou hraje vstup do EU a reformy v rámci Ukrajinského plánu, programů podporovaných Mezinárodním měnovým fondem a skupinou Světové banky. Vznikající poválečná ekonomická strategie vlády – Ukrajinská ekonomika budoucnosti (UEF) – se zaměřuje na makrofiskální stabilitu, reformy správy věcí veřejných a právního státu, dynamiku soukromého sektoru, obnovu infrastruktury a investice do lidského kapitálu a sociální udržitelnosti. Toto úsilí pomůže posílit důvěru mezi občany, investory a partnery a připraví Ukrajinu na urychlenou konvergenci s EU a dlouhodobou prosperitu.

Sdílet tento článek: