Rozšíření statusu příjemce Uzbekistánu na GSP + znamená začátek nového partnerství mezi EU a Uzbekistánem

Po dvouletém procesu vyjednávání a pravidelných kontrolách ze strany Evropské komise, které se protáhly kvůli pandemii COVID-2, EU konečně přijala Uzbeckou republiku jako 19. přijímající zemi zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a dobrá správa věcí veřejných, více známá jako GSP +. V rámci tohoto nového režimu začne EU uplatňovat preferenční zacházení na výrobky dovážené z Uzbekistánu, přičemž udělí úplné odstranění cel u více než 9% celních položek pokrývajících velmi širokou škálu výrobků, včetně například textilu a rybolovu - píše Vita Kobiela

Pro udělení schématu GSP + je třeba splnit přísná kritéria. Uzbekistán nejprve musel splnit ekonomická kritéria, následovaná politickými (nejtěžšími), což znamená ratifikovat 27 mezinárodních úmluv o lidských právech, klimatu, pracovních právech atd. Nestačí je však jednoduše ratifikovat: všechna měly by být prováděny a uplatňovány pod dohledem Evropské komise a ESVČ.

Tento druh vývoje v jejich dvoustranných vztazích znovu ukazuje, že Uzbekistán je pro EU velmi důležitý a je uznáván jeho rostoucí význam jako spolehlivého hospodářského partnera v regionu Střední Asie.

Za zmínku stojí, že tento význam uznala nejen EU jako celek, ale také její členské státy.

Například 30. března 2021 podepsal maďarský předseda vlády Victor Orban společně s prezidentem Uzbecké republiky Šavkatem Mirzijojevem dohodu o strategickém partnerství. Tento dokument kromě mnoha dalších mezivládních dohod otevřel nové okno příležitostí a spolupráce nejen pro jejich státy, ale také pro oba regiony, které zastupují: střední a východní Evropa a střední Asie. Toto strategické partnerství lze vnímat jako historickou příležitost, která otevírá novou cestu pro Evropu do Asie a naopak.

Když se vrátíme k GSP +, je zásadní nepodceňovat celkový význam této události, která je zásadní pro EU i Uzbekistán.

Z hospodářského hlediska poskytuje systém GSP + samozřejmě Uzbekistánu více výhod. Přibližně 74% celkového vývozu do EU již bylo vyvezeno v rámci předchozího programu GSP. Jak již bylo řečeno, po získání GSP + se očekává, že se tento počet zdvojnásobí, což posílí vývoz a přiláká do země další investice. Závazek GSP + k udržitelnému rozvoji dále posiluje mezinárodní pozici Uzbekistánu jako spolehlivého a perspektivního ekonomického partnera.

Inzerát

Pro EU však tato aktualizace dvoustranných vztahů nemá nic společného s ekonomickými zájmy. Navzdory skutečnosti, že EU je čtvrtým nejvýznamnějším obchodním partnerem Uzbekistánu (v celkovém obchodu od roku 2019), je stále přítomnost Uzbekistánu na evropském trhu ve srovnání s dohodami o volném obchodu EU, partnery DCFTA. Například pokud jde o obchod se zemědělskými potravinami, je Uzbekistán na 95. pozici EU, jako vývozce potravin se stejný počet týká dalších položek, jako jsou stroje a dopravní prostředky atd.
Po uzavření nové dohody o posíleném partnerství a spolupráci s touto zemí, která je stále v procesu jednání, se to však může změnit.

Největší výhodou GSP + pro EU je to, že jí dává právo pravidelně sledovat provádění výše uvedených 27 mezinárodních úmluv a současně umožní Bruselu prosazovat univerzální hodnoty a zajistit jejich přísné provádění v Uzbekistánu.
Během tiskové konference v Taškentu, vedoucí delegace EU v Uzbekistánu, velvyslankyně Charlotte Adrian poznamenala: „Uplatňování systému preferencí GSP + v Uzbekistánu je velmi aktuální, zejména v období, kdy se země zotavuje z COVID-19 Je také dobrým podnětem pro další provádění reforem v Uzbekistánu souvisejících s prováděním 27 hlavních mezinárodních úmluv o životním prostředí, lidských a pracovních právech a řádné správě věcí veřejných »1.

Ministr investic a zahraničního obchodu Republiky Uzbekistán Sardor Umurzakov na téže tiskové konferenci uvedl: „Rozhodnutí Evropské unie udělit naší republice status přijímající země GSP + bylo přijato s ohledem na hmatatelné výsledky rozsáhlých reforem a transformace prováděné pod vedením a z iniciativy prezidenta Republiky Uzbekistán, jehož cílem je vytvoření demokratického státu se silnými institucemi správy a občanské společnosti “.

Tato drobná z evropského pohledu ekonomická „mrkev“ je skutečně podpůrnou rukou pro zemi v jejím obtížném období transformace směrem k „novému Uzbekistánu“. Uzbekistán je tlačen mezi ruský a čínský vliv a obecně mu nezbývá než se řídit svým politickým modelem správy, jen aby přežil. Evropská otevřenost a proaktivní přístup tak povzbudí zemi v jejím boji za nezávislý a prosperující stát. Po uznání jednotného evropského trhu a všech výhod z toho plynoucích, jakož i úspěšně zavedených mezinárodních úmluv, budou uzbecké podniky, občanské společnosti a orgány motivovány k tomu, aby pokročily ve svých vztazích s EU a učinily první kroky směrem k Evropská cesta rozvoje.

Závěrečné poznámky

Od roku 2016 se Uzbekistán vydal cestou hospodářských a politických reforem. Mnoho úspěchů zdůrazňuje politickou vůli modernizovat a transformovat zemi. Tento nový přístup staví Uzbekistán pozitivně do pozornosti ve Střední Asii, regionu, který je sám o sobě předmětem obnovené pozornosti v souvislosti se strategií propojení EU.
Povýšení Uzbekistánu z GSP na GSP + znamená začátek nové cesty v partnerství EU-Uzbekistán, založené na stabilní a dlouhodobé posílené spolupráci. Dalším krokem je uzavření dohody o posíleném partnerství a spolupráci, pomoc Uzbekistánu při jeho vstupu do WTO a pokračování v této pozitivní dynamice konečného propojení Evropy s Asií prostřednictvím oživení jejích vztahů se středoasijskými státy.

1 https://mift.uz/ru/news/uzbekistan-prisoedinilsja-k-spetsialnomu-soglasheniju-evropejskogo-sojuza-gsp

Sdílet tento článek: