Spojte se s námi

Uzbekistán

„Nový“ Uzbekistán, pokud jde o volební legislativní proces

Zveřejněno

on

"Jednou z nejdůležitějších společensko-politických událostí tohoto roku v Uzbekistánu, která má klíčový význam pro další udržitelný rozvoj naší země a celého středoasijského regionu jako celku, ve střednědobém a dlouhodobém horizontu, je nadcházející prezidentský úřad volby v Republice Uzbekistán, “ píše Akmal Saidov, první místopředseda legislativní komory Oliy Majlis Republiky Uzbekistán.

V posledních letech byla v rámci budování demokratického, otevřeného vnějšímu světu a konkurenceschopného Nového Uzbekistánu provedena velká práce v oblasti zajištění základních práv občanů volit a být voleni do zastupitelských orgánů.

Nejprve byla přijata důsledná opatření k posílení právního základu pro svobodné a spravedlivé volby konané na základě všeobecného, ​​rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním otevřeně a veřejně - nedílnou součástí demokratického právního státu, jakož i posílit a rozvíjet moderní demokratické volební systémy.

Současně se volební legislativa Uzbekistánu dynamicky zdokonaluje na základě vnitrostátních praktických zkušeností nashromážděných během pravidelně organizovaných voleb, jakož i s přihlédnutím k mezinárodním standardům, růstu politického vědomí a volební kultuře občanů, průběhu a potřeby probíhajících demokratických reforem.

Lze rozlišit následující „tři kroky“ vývoje volební legislativy Nového Uzbekistánu.

„PRVNÍ KROK“ - OD JEDNOTLIVÝCH VOLEBNÍCH ZÁKONŮ KE VOLIČSKÉMU KÓDU

Kodifikací právních předpisů se rozumí činnost směřující k vytvoření systematizovaného jednotného regulačního právního aktu prováděného prostřednictvím důkladné a komplexní revize stávajících právních předpisů, vyřazování zastaralých regulačních materiálů, vývoje nových právních ustanovení a komplexního rozvoje vnitrostátního právního systému . Zejména v zahraničí je postup přípravy a průběhu voleb upraven přijetím běžných zákonů, ústavních zákonů nebo volebních zákonů. Současně více než 30 zemí světa uplatňuje model právní úpravy voleb ve formátu volebního zákoníku.

Nový Uzbekistán si také zvolil cestu kodifikace volební legislativy. V roce 2019 byl přijat volební zákon, který nahradil 5 dříve platných volebních zákonů. Volební zákoník byl vypracován za účasti všech politických sil a stran v zemi, institucí občanské společnosti, na základě celonárodní diskuse. Zároveň byla zohledněna doporučení OBSE ODIHR a Benátské komise Rady Evropy, zahraničních pozorovatelů, misí mezinárodních organizací jako SCO, CIS, OIC a dalších ohledně předchozích voleb v Uzbekistánu. Odborníci studují zejména 29 doporučení OBSE / ODIHR po volbách v Uzbekistánu v letech 2016–2019 plně implementovaných ve volebním zákoníku Uzbekistánu 8, zčásti i další.

Přijetí volebního zákoníku se stalo ztělesněním neochvějného pokroku Nového Uzbekistánu na cestě demokratizace a liberalizace společnosti, posílení názorové plurality a systému mnoha stran.

Nejdůležitějšími novinkami volebního zákoníku byly zejména tyto:

Za prvé, hlavní ustanovení mezinárodních volebních standardů, která stanoví přímou volbu členů alespoň jedné z komor parlamentu, jsou plně implementována do národní volební legislativy. Normy pro jmenování a volbu poslanců dolní komory parlamentu z Ekologického hnutí Uzbekistán byly z legislativy vyloučeny při zachování počtu zástupců v zákonodárné komoře (150 křesel);

Zadruhé, voliči dostávají příležitost podpořit účast více než jedné strany ve volbách - je stanoveno, že voliči mají právo podepsat podporu jedné nebo více politických stran;

Zatřetí, je právně stanoveno, že politické strany mají právo nominovat kandidáta na prezidenta, kandidáta na zástupce zákonodárného sboru. Zároveň jsou politické strany oprávněny nominovat za kandidáty členy své strany nebo nestraníky;

Začtvrté, pravidlo omezující účast ve volbách osob držených ve věznicích za trestné činy, které nepředstavují velké veřejné nebezpečí a méně závažné trestné činy;

Za páté, zvýšil se počet zástupců kandidátů z politických stran (u prezidentských kandidátů - až 15, poslanců parlamentu - 10, regionálních Kengashes (rad) lidových poslanců - 5, okresních a městských Kengashes (rad) - 3);

Zašesté byla posílena role pozorovatelů z politických stran při zajišťování transparentnosti a demokracie voleb. Mohou obdržet kopie dokumentů o výsledcích voleb bezprostředně po vypracování protokolu volební komise o výsledcích sčítání hlasů. Byl zaveden postup pro okamžité zveřejnění kopie protokolu okrskové volební komise o sčítání hlasů pro obecnou kontrolu po dobu nejméně 48 hodin;

Za sedmé, byl upraven postup posuzování volebních komisí při podávání žádostí fyzických a právnických osob o organizaci, pořádání voleb a sumarizaci jejich výsledků. Kandidát nebo pozorovatel má dále právo podat stížnost na jakýkoli aspekt volebního procesu (včetně žádosti o přepočítání nebo zneplatnění výsledků voleb). Zákonně je stanoveno, že proti rozhodnutím volebních komisí, včetně CEC, se lze odvolat u soudu. Osoby, které podaly stížnost, jsou oprávněny přímo se podílet na jejím posuzování;

Osmé, na legislativní úrovni byl stanoven postup při volbě členů Senátu se zrušením nařízení CEC o postupu při jejich volbě;

Devátý volební zákoník jasně definuje typy, formy a metody vedení kampaní politickými stranami a jejich kandidáty;

Za desáté je zvláštní pozornost věnována pozorovatelům, oprávněným zástupcům stran a médiím. Volební zákon stanoví pevnou škálu práv výše uvedených účastníků volebního procesu. Účast těchto účastníků zajišťuje transparentnost volebního procesu. Zasedání volební komise se mohou účastnit zástupci politických stran, médií, pozorovatelé z orgánů občanské samosprávy, cizích států a mezinárodních organizací. Zasedání volebních komisí se konají otevřeně. Rozhodnutí volebních komisí jsou zveřejňována v médiích nebo zveřejňována v souladu s postupem stanoveným volebním zákoníkem;

Jedenácté, existuje Jednotný elektronický seznam voličů Republiky Uzbekistán, což je státní informační zdroj obsahující informace o občanech-voličích, adresy jejich trvalého a přechodného pobytu.

Volební zákoník obecně během voleb do zastupitelských orgánů v roce 2019 ukázal, že slouží přísnému dodržování ústavní volební práva občanů na základě demokratických principů spravedlnosti, publicity, otevřenosti a transparentnosti, vytváření podmínek nezbytných pro volnou účast voličů na volbách a politických stran a jejich kandidátů - široké a rovné příležitosti během volební kampaně.

"DRUHÝ KROK" - ZAJIŠTĚNÍ NEZÁVISLOSTI ČINNOSTÍ VOLEBNÍCH KOMISÍ NA VŠECH ÚROVNICH

„Druhý krok“ demokratizace volební legislativy a systému země je spojen se zavedením příslušných změn a dodatků k legislativním aktům Republiky Uzbekistán v únoru 2021. Současně byla věnována zvláštní pozornost řešení zejména těchto prioritních úkolů:

PRVNÍ: zajištění aktivní účasti všech občanů na volbách, výkon jejich volebních práv bez ohledu na jejich místo a přechodný pobyt. Poprvé je uveden postup pro zařazení občanů Uzbekistánu žijících v zahraničí na seznam voličů bez ohledu na jejich konzulární registraci v diplomatických misích, jakož i právní základ pro hlasování v přenosných volebních urenách v místě bydliště nebo v práci voličů v zahraničí. , byl legislativně zakotven.

DRUHÝ: další posílení nezávislosti celého systému organizátorů voleb - volebních komisí všech úrovní v čele s CEC, což je nezbytná a nejdůležitější podmínka demokratických voleb. Za tímto účelem bylo legislativně zakotveno postavení členů CEC a volebních komisí, byly vyloučeny úkoly volebních komisí, které organizátoři voleb neobvykle organizují schůzky kandidátů s voliči; byl optimalizován systém volebních komisí - byl zrušen institut okrskových volebních komisí, které provádějí volby do okresních (městských) Kengashes (rad). V důsledku optimalizace bylo zrušeno 5,739 zbytečných okrskových volebních komisí, uvolněny významné lidské zdroje (více než 54,000 XNUMX lidí).

Byly tak vytvořeny všechny zákonné podmínky pro nezávislost volebních komisí na všech vládních orgánech. Dnes organizační a právní úroveň voleb, legitimita jejich výsledků, závisí hlavně na tom, jak přesně všechny subjekty volebního procesu dodržují ustanovení legislativy.

TŘETÍ: vytváření příznivějších právních podmínek pro politické strany pro vedení kampaní, organizování volebních akcí všech stran, včetně hromadných, pro vedení volební kampaně. Na základě hloubkové studie národních, zahraničních a mezinárodních zkušeností se zajištěním demokracie, spravedlnosti a spravedlnosti voleb byly ústavní volební podmínky v Uzbekistánu odloženy z první neděle třetího prosincového desetiletí na první neděli třetího desetiletí října v roce vypršení jejich ústavního funkčního období.

ČTVRTÝ: zamezení využívání veřejných zdrojů během volební kampaně. Volební pozorovatelské mise OBSE / ODIHR v různých členských státech jako prioritní doporučení ve svých závěrečných zprávách (například v prezidentských volbách v Gruzii v roce 2018) naznačují potřebu „vytvořit mechanismus pro prevenci a / nebo účinné a včasné řešení stížností na zneužití administrativních zdrojů. “S přihlédnutím k národním a zahraničním zkušenostem v Uzbekistánu je zákonem zakázán také zákaz vedení kampaní státními zaměstnanci (pokud není důvěrníkem), jakož i vojenským personálem, zaměstnanci náboženských organizací a soudci. Jedná se o další zásadní krok k zajištění nestrannosti, zákonnosti a spravedlnosti voleb.

Mezi nejdůležitější novinky „druhého kroku“ patří uvedení legislativy o politických stranách a jejich financování do souladu s volebním zákoníkem, stanovení postupu státního financování prezidentských a parlamentních voleb, voleb do místních zastupitelských úřadů a zkrácení doby rámec pro odvolání proti rozhodnutím volebních komisí od 10 do 5 dnů.

Nejdůležitější je, že „druhý krok“ demokratizace volebního systému a legislativy země přispívá k úplnější realizaci ústavních volebních práv občanů, rozšíření jejich účasti ve volbách a slouží jako základ pro pořádání demokratických voleb

"TŘETÍ KROK"- TVORBA PRÁVNÍCH PODMÍNEK PRO VELÉ VOLBY

Moderní volební systém Nového Uzbekistánu je výsledkem mnohaletého vývoje a mnohostranného politického dialogu. Obecně volební legislativa prošla mnoha úpravami zaměřenými na zlepšení volebního procesu. Zavedení každé, i malé změny, navíc vždy předchází důkladná práce, analýza minulých volebních kampaní a na jejím základě vypracování návrhů na zlepšení legislativy.

Volební systém se tak vyvíjel dynamicky po řadu let a tyto změny logicky pokračovaly v politickém a právním vývoji země.

Skupina poslanců legislativní komory Oliy Majlis zahájila vydání změn a dodatků k volebnímu zákoníku, jejichž cílem je další zlepšování volební legislativy a volební praxe tak, aby byla v souladu s mezinárodními standardy a osvědčenými postupy v oblasti skutečně demokratických voleb . To platí zejména pro následující problémy.

První je další rozdělení pravomocí a posílení principu kontroly a rovnováhy mezi voličem (systém volebních komisí v čele s Ústřední volební komisí) a justičními složkami vlády.

Provedené změny a dodatky především zajišťují posílení nezávislosti a odpovědnosti okrskových volebních komisí za jejich rozhodování a zároveň zvyšují úlohu soudů při posuzování odvolání a stížností občanů, dalších účastníků volebního procesu ohledně volebních akcí provize a jejich rozhodnutí.

S přihlédnutím k doporučením OBSE / ODIHR volební zákon stanoví, že CEC nebude posuzovat žádosti voličů a dalších účastníků volebního procesu o činnosti volebních komisí a jejich rozhodnutích.

To vylučuje dvojí systém podávání stížností a odvolání (u CEC a soudu), jakož i možnost přijímat protichůdná rozhodnutí a rozhodnutí. Tyto otázky budou přičítány pouze kompetenci soudů.

Zároveň se významně posiluje soudní ochrana volebních práv občanů. Dnes podle volebního zákoníku:

• Kterýkoli občan může hlásit okrskové volební komisi chybu nebo nepřesnost v seznamech voličů. Do 24 hodin je okrsková volební komise povinna zkontrolovat odvolání a buď odstranit chybu nebo nepřesnost, nebo dát žadateli odůvodněnou odpověď na zamítnutí odvolání. V takovém případě se jednání a rozhodnutí okrskové volební komise možná odvolala k soudu;

• proti rozhodnutím volebních komisí se mohou odvolat orgány politických stran, jejich kandidáti, zmocněnci, pozorovatelé a voliči u soudu;

• Proti rozhodnutím CEC se lze odvolat k Nejvyššímu soudu Republiky Uzbekistán.

Volební zákoník stanoví jasný postup pro subjekty volebního práva, aby se mohly odvolat proti rozhodnutím učiněným ve všech fázích přípravy a průběhu voleb. Kodex upravuje postup projednávání žádostí volebních komisí od fyzických a právnických osob o organizaci, průběhu voleb a sumarizaci jejich výsledků.

To vše přispívá k realizaci základního práva občanů na spravedlnost (spor musí být projednán a rozhodnut soudem). Ústavodárný orgán by měl řešit pouze problémy spojené s organizací voleb, vytvářením podmínek pro svobodné vyjadřování vůle občanů a hodnocení jednání (nečinnosti) volebních komisí by mělo být prováděno soudy.

Druhý je zavedení oznamovacího postupu pro hromadné schůze, shromáždění a procesí organizované politickými stranami během voleb. V roce 2019 tedy před parlamentními volbami uspořádaly politické strany více než 800 hromadných shromáždění po celé zemi. Současně neexistovaly žádné překážky a strany nepodaly odvolání ohledně porušení jejich práv pořádat hromadné akce.

V této oblasti však existovala mezera v legislativě. Proto je ve volebním zákoníku zakotvena norma, že strany budou organizovat hromadné akce předem - nejméně tři dny předem - a informovat khokimiyaty o místě a čase jejich konání. To znamená, že nebude existovat „tolerantní“, ale „oznamovací“ postup.

THird, posílení kapacity okrskových volebních komisí pro pořádání a vedení prezidentských voleb. Ústřední volební komise tedy dnes v souladu se zákonem, nejméně sedmdesát dní před volbami, vytvoří okrskovou volební komisi pro volby prezidenta Republiky Uzbekistán, poslanců zákonodárné komory, která se skládá z předsedy, zástupce předseda, tajemník a 6-8 dalších členů komise. Zde je však nutné brát v úvahu specifika - pro parlamentní volby v jednom volebním okrsku je vytvořeno 70–120 okrskových volebních komisí a během prezidentských voleb asi 1000 11 okrskových volebních komisí. V důsledku toho se během prezidentských voleb stává úkol koordinace činností a poskytování účinné pomoci okrskovým volebním komisím mnohem obtížnější. V tomto ohledu volební zákon zvýšil počet členů okrskových volebních komisí na 18–XNUMX osob.

Třetí krok počítá také s řadou dalších novinek, které eliminují technické a organizační problémy zjištěné během předchozích voleb. Obecně slouží k demokratizaci volební legislativy a praxe s přihlédnutím k obecně uznávaným mezinárodním principům pořádání spravedlivých a skutečně demokratických voleb.

ZVÝŠENÍ ELEKTRICKÉ KULTURY OBYVATELSTVÍ JE ZÁRUKOU PRO TRANSPARENTNOST A NEVĚRNOST VOLEB

Demokratické transformace v Uzbekistánu, stejně jako stále rostoucí úroveň politického a právního vědomí občanů, jsou občanské instituce základem pro další zdokonalování volebního systému země.

V květnu 2021 ratifikoval parlament Uzbekistánu Úmluvu o právech osob se zdravotním postižením. Podle článku 29 Úmluvy smluvní státy zaručují osobám se zdravotním postižením politická práva a možnost požívat je na rovnoprávném základě s ostatními a zavazují se mimo jiné zajistit, aby se osoby se zdravotním postižením mohly účinně a plně účastnit, přímo nebo prostřednictvím svobodně vybraných zástupců v politickém a veřejném životě na rovnoprávném základě s ostatními. včetně měl právo a příležitost volit a být volen.

Volební zákoník ztělesňuje všechny mechanismy pro výkon práv osob se zdravotním postižením účastnit se veřejného a politického života v zemi hlasováním. Prostory pro hlasování by proto měly být vybaveny rampami pro osoby se zdravotním postižením. Technologické vybavení volebních místností - stoly, kabiny a volební urny - by mělo být instalováno s ohledem na potřeby voličů invalidních vozíků.

Během voleb do legislativní komory Oliy Majlis v roce 2019 bylo do volebních komisí různých úrovní zapojeno 4,158 2021 osob se zdravotním postižením. V květnu XNUMX bylo podepsáno Memorandum o spolupráci mezi Ústřední volební komisí a Společností zdravotně postižených lidí, Společností nevidomých, Společností neslyšících a Sdružením zdravotně postižených lidí Uzbekistánu. K vytvoření co nejpohodlnějších a nejpohodlnějších podmínek pro voliče se zdravotním postižením uspořádá volební komise řadu organizačních akcí a připraví potřebné informační materiály. Informace o registrovaných kandidátech na funkci prezidenta země budou zveřejněny na informačních tabulích volebních místností. Například volič se zrakovým postižením, který umístí prázdný hlasovací lístek na šablonu pomocí Braillova písma, bude moci hmatem nahmatat jméno registrovaného kandidáta a umístit jakékoli znamení na čtverec příslušného slotu. Pro neslyšící a nedoslýchavé voliče, pokud existují aplikace, mohou být v den voleb pozváni do volebních místností tlumočníci znakového jazyka. Předvolební televizní programy budou vysílány s překladem do posunkového jazyka a titulky a materiály pro nevidomé budou zveřejňovány ve speciálních časopisech v Braillově písmu.

Všechna tato opatření jistě přispějí k svobodnému projevu vůle osob se zdravotním postižením, které jsou dnes aktivními účastníky demokratických reforem v zemi.

Zvyšování volební kultury a aktivity voličů, posilování jejich důvěry ve volební instituci, posilování společenského přesvědčení, že jediným moderním a demokratickým mechanismem formování státní moci, implementací ústavních principů v nových podmínkách jsou volby, jsou nejdůležitější úkoly a nezbytné podmínky pro realizaci ústavních práv občanů k účasti na řízení záležitostí společnosti a státu.

K dosažení těchto cílů je nutné realizovat na kvalitativně nové úrovni zejména tyto úkoly:

za prvé, rozvoj odborných dovedností organizátorů, jakož i posílení a zdokonalení systému právního vzdělávání voličů a všech ostatních účastníků volebního procesu, což této práci dává smysluplnou, veřejnou a komplexní povahu;

za druhé, zlepšení obecné právní a volební kultury různých kategorií účastníků volebního procesu, zejména mladých lidí;

Třetí, zlepšování práce s médii, zvyšování jejich znalostí o volebním procesu, jejich zapojení do procesu šíření spolehlivých informací ve všech fázích voleb a zvyšování mediální kultury ve společnosti;

za čtvrté, zapojení institucí občanské společnosti do zajišťování demokracie, legitimity a spravedlnosti volebního procesu, jejich zapojení do činnosti státních orgánů na ochranu práv a zájmů všech účastníků volebního procesu, voličů.

Současně by měla být věnována zvláštní pozornost zvyšování aktivity a zapojení populace do rozhodování o státnosti důležitosti prostřednictvím důkladného studia veřejného mínění při přípravě návrhů zákonů a přijímání opatření veřejného významu (například prostřednictvím nařízení portál .gov.uz nebo Mening fikrim);

pátý, formování a rozvoj informačních a právních vzdělávacích zdrojů založených na nových informačních a komunikačních technologiích.

Všechna tato opatření rovněž přispívají k tomu, aby voliči měli záruku svobodného projevu vůle, posílení pocitu vlastenectví a odpovědnosti, posílení politické stability ve společnosti a zvýšení právní gramotnosti obyvatelstva.

Je třeba mít na paměti, že proces rozvoje a zlepšování volebního systému, stejně jako volební legislativa, zdaleka neskončil. Světová praxe koneckonců ukazuje, že téměř každá pravidelná volební kampaň upozorňuje na nové problémy. Jsme v takové fázi jejich vývoje, kdy je na základě nashromážděných zkušeností nutné předpovědět, jak budou tyto nebo tyto navrhované změny použity.

Organizátoři voleb musí být seznámeni s právními předpisy a schopni pracovat v souladu s nimi. Tomu by měl mimo jiné napomáhat národní akční program připravený uzbeckým parlamentem ke zlepšení volební kultury obyvatelstva. Hlavní je jejich snaha o růst profesionality při provádění voleb, sloužící zákonu v souladu s jeho smyslem a obsahem.

Obecně platí, že všechny tyto „tři kroky“ demokratizace volební legislativy a praxe v Novém Uzbekistánu spolu s rozsáhlými a dynamickými procesy politické, ekonomické, právní, sociální a duchovní obnovy společnosti a modernizace země probíhající v zemi vést k:

První, významný rozvoj a posílení skutečného systému mnoha stran v zemi. V zemi byla vytvořena zdravá mezistranícká soutěž se stejnými podmínkami, aby všechny strany vedly volební kampaň, spravedlivé rozdělení rozpočtových prostředků přidělených na přípravu a průběh voleb, spravedlivé hlasování a legitimita voleb. Jinými slovy, existují všechny důvody pro tvrzení, že nadcházející prezidentské volby se budou konat v mnohostranném systému, soutěži kandidátů, otevřenosti, svobodě názoru a skutečné volbě;

za druhé, rozšíření role a příležitostí k účasti ve volbách institucí občanské společnosti, dobrovolníků, výrazné zvýšení úrovně politické, veřejné činnosti, občanské odpovědnosti lidí, náročnosti a náročnosti občanů při hodnocení pokroku sociálně-ekonomických a politických a právní reformy;

Třetí, vytvoření všech potřebných právních podmínek v Uzbekistánu pro strany a zástupce nevládních neziskových organizací, místních i zahraničních pozorovatelů, sdělovacích prostředků pro výkon jejich práv a povinností během volební kampaně;

čtvrtý, rozšíření využívání digitálních technologií ve volebním procesu a jejich právní regulace;

pátý, pandemie koronaviru způsobila změnu v každém aspektu lidského života. V řadě zemí byly volby zrušeny nebo odloženy. Nyní se volby konají v nových podmínkách, poprvé jsou lidé přijímáni do volebních místností striktně v maskách s použitím antiseptika. Při organizování volebního procesu v pandemii je třeba věnovat pozornost následujícím aspektům. První je zaměřen na obecnou organizaci voleb. Jedná se o opatření týkající se prostor, bezkontaktní termometrie, regulace průtoku, sociální vzdálenosti, režimu masky, používání dezinfekčních prostředků. Druhý týká se požadavků na voliče, zejména povinného nošení masky, používání antiseptik a vzdálenosti. Za třetí, účastníci volebního procesu, kteří budou ve volební místnosti přítomni trvale v den voleb, jsou členy volebních komisí, pozorovateli a zástupci.

Volby se skutečně mění v účinné mechanismy formování státní moci, zajišťující její kontinuitu a politickou stabilitu.

Uzbekistán

Uzbekistán je turistická země

Zveřejněno

on

Od starověku byl Uzbekistán v centru Velké hedvábné stezky a má velké historické, kulturní a architektonické dědictví. Samarkand, Bukhara, Khiva jsou značky starověké kultury na východě. Krajina hor a pouště Uzbekistánu přitahují pozornost a obdiv internetové komunity. Potenciál cestovního ruchu v této zemi lze proto stěží přeceňovat a vláda vyvíjí značné úsilí k jeho rozvoji, píše Khasanjon Majidov, přední výzkumný pracovník Centra pro ekonomický výzkum a reformy.

Výbušný rozvoj cestovního ruchu

Na začátku roku 2016 byl v Uzbekistánu zahájen proces radikální reformy odvětví cestovního ruchu. Bylo přijato více než 60 předpisů souvisejících s rozvojem cestovního ruchu v letech 2016-2020.

Zjednodušil se vízový režim mezi zeměmi. V roce 2018 zavedl Uzbekistán bezvízový režim pro občany 9 zemí, v roce 2019 pro občany 47 zemí, v letech 2020 - 2021 dalších 5 zemí. K 10. květnu 2021 je v Uzbecké republice počet zemí, jejichž občanům je udělen bezvízový styk, 90 zemí.

Občané přibližně 80 zemí mají navíc možnost požádat o elektronická víza zjednodušeným způsobem. Pro cizince bylo zavedeno pět nových typů víz: „Compatriot“, „Student“, „Academic“, „Medicine“ a „Pilgrimage“. Podle ministerstva cestovního ruchu a sportu Uzbecké republiky přineslo zjednodušení vízového režimu pozitivní výsledky. Zejména v roce 2019, pokud byl průměrný růst počtu zahraničních turistů 26%, pak tempo růstu mezi zeměmi, kde byl zaveden bezvízový režim, dosáhlo 58%.

Vláda přijala komplexní opatření k rozvoji infrastruktura cestovního ruchu. Za prvé, bylo zrušeno 22 typů požadavků upravujících činnost ubytoven souvisejících s typem rozpočtu bydlení. Zejména byl zrušen postup pro povinnou certifikaci hotelových služeb poskytovaných ubytovnami a zavedena praxe práce s jednotným registrem penzionů a ubytoven. Zadruhé, za účelem zvýšení počtu malých hotelů bylo podnikatelům poskytnuto 8 standardních projektů malých hotelů do 50 pokojů zdarma a toto opatření je vyvíjeno na základě zkušeností Turecka a Jižní Koreje.

Výsledkem je, že se počet umístění v zemi dramaticky zvýšil. Zejména se od roku 2016 do roku 2020 zvýšil počet ubytovacích míst z 750 1308 na a počet penzionů se zvýšil 13krát až 1386. Jejich počet se plánuje zvýšit na 2 tisíce.

V důsledku reforem v odvětví cestovního ruchu se od roku 2016 do roku 2019 zvýšil počet turistů z 2.0 milionů na 6.7 ​​milionu. Dynamika růstu počtu zahraničních turistů v roce 2019 ve srovnání s rokem 2010 dosáhla rekordních 592% (což je více než šestinásobný nárůst). Je pozoruhodné, že k nárůstu počtu turistů z různých regionů došlo různými způsoby. Například počet návštěvníků ze středoasijských zemí se zvýšil v průměru o 6–22% ročně, zatímco meziroční nárůst turistů ze zemí mimo SNS činil 25%. Zároveň byly zaznamenány pozitivní výsledky v domácím cestovním ruchu. Ve srovnání s rokem 50 se počet domácích turistů v roce 2016 téměř zdvojnásobil a činil 2019 milionu.

Dopad pandemie

Je třeba poznamenat, že v důsledku omezení uvalených na pozadí pandemie koronavirů a důsledků globální krize utrpěl turistický průmysl vážné ztráty. Zejména počet zahraničních turistů navštěvujících Uzbekistán se snížil více než 4.5krát na 1.5 milionu a objem turistických služeb poklesl v roce 261 na 2020 milionů USD.

S ohledem na současnou situaci byl vyvinut „projekt Uzbekistánu“. Bezpečné cestování zaručeno („Uzbekistán. Bezpečné cestování zaručeno“), což je nový systém hygienické a epidemiologické bezpečnosti pro turisty založený na světových standardech. Certifikace objektů cestovního ruchu a související infrastruktury, služby cestovního ruchu na základě nových hygienických a hygienických požadavků na všechny státní hranice; letecké, železniční a autobusové stanice; předměty hmotného kulturního dědictví, muzea, divadla atd. Ke zmírnění následků pandemie pro odvětví cestovního ruchu byl vytvořen Fond bezpečného cestovního ruchu na úkor počátečního příspěvku z protikrizového fondu a plateb za předání dobrovolná certifikace prováděná v rámci „Uzbekistánu. BEZPEČNÉ cestování zaručeno “.

Hráči cestovního ruchu získali řadu výhod a preferencí ke zmírnění dopadů pandemie koronavirů. Sazba daně z příjmu byla snížena o 50% ze stanovených sazeb, byly osvobozeny od placení daně z pozemků a daně z majetku právnických osob a sociální daň byla stanovena se sníženou sazbou 1%. Částečně také uhradili úrokové výdaje z dříve poskytnutých půjček od komerčních bank na výstavbu ubytovacích zařízení a výdaje na rekonstrukci, rekonstrukci a rozšíření hmotně technické základny. Dotace na ubytovací zařízení je poskytována ve výši 10% nákladů na hotelové služby od 1. června 2020 do 31. prosince 2021. Celkem 1,750 subjektů cestovního ruchu získalo výhody z daně z nemovitostí, pozemků a sociálních daní ve výši přibližně 60 miliard duší.

Diverzifikace směrů

V posledních letech se Uzbekistán zaměřuje na diverzifikaci služeb cestovního ruchu a rozvoj nových druhů cestovního ruchu. Velká pozornost je věnována zejména zvýšení toku turistů MICE turistika, která v Uzbekistánu pořádá různé turnaje, setkání, konference a výstavy. Konal se tradiční sportovní turnaj „Hra hrdinů“ v Khorezmu, festival „Art of Bakhchichilik“ v Surkhandarya, rally „Muynak-2019“ v Karakalpakstanu a další. Vláda schválila Akční plán rozvoje MICE cestovního ruchu v Uzbekistánu.

Filmová turistika je důležitým nástrojem pro utváření obrazu země a poskytování informací potenciálním turistům. Pro rozvoj filmové turistiky v Uzbekistánu bylo vyvinuto nařízení o postupu proplácení části nákladů („rabat“) zahraničních filmových společností při vytváření audiovizuálních produktů na území Uzbekistánu. Zahraniční filmové společnosti navíc uvedly filmy jako Basilik, Khuda Hafiz a Al Safar. V loňském roce zahraniční filmové společnosti natočily v Uzbekistánu 6 celovečerních filmů.

Poutní turistika. JáZa účelem vytvoření zvláštního pohodlí pro ty, kteří navštěvují Uzbekistán za účelem poutnické turistiky, byly zavedeny nové požadavky na hotely, byla vyvinuta mapa mešit v zemi a zveřejněna v mobilní aplikaci. První fórum poutního cestovního ruchu se konalo v Bukhara a zúčastnilo se ho 120 zahraničních hostů ze 34 zemí.

Zdravotní turistika. V Uzbekistánu se přijímají opatření k rozvoji lékařské turistiky a přilákání více turistů do lékařských organizací. V roce 2019 přesáhl počet cizinců navštěvujících Uzbekistán pro lékařské účely 50 tisíc. Ve skutečnosti může být toto číslo vyšší, protože stanovení počtu turistů navštěvujících soukromé lékařské kliniky je stále obtížný úkol.

závěr

V posledních letech byl The Guardian uznán Uzbekistán jako nejlepší destinace na světě, nejrychleji rostoucí země v očích Wanderlustu a nejlépe rostoucí destinace cestovního ruchu podle Velké cesty. V důsledku důsledně prováděných opatření se Uzbekistán vyšplhal na 10 pozic (22 míst) v globálním muslimském indexu cestovního ruchu, který sestavil Crescent Rating. Světová organizace cestovního ruchu navíc uznala Uzbekistán na 4. místě v seznamu nejrychleji rostoucích zemí v odvětví cestovního ruchu.

Na závěr je třeba poznamenat že cestovní ruch Uzbekistánu potřebuje transformovat své obchodní modely prostřednictvím inovací a digitalizace. Je nutné rozvíjet takové tržní segmenty, jako je agroturistika a etno turistika.

Pokračovat ve čtení

Uzbekistán

Artel se stává jednou z prvních soukromých uzbeckých společností, které získaly rating

Zveřejněno

on

Uzbecký výrobce elektroniky se stal jednou z prvních společností v zemi, která získala vyhledávaný úvěrový rating.

Společnost Artel Electronics LLC (Artel), největší středoasijský výrobce domácích spotřebičů a elektroniky a jedna z největších uzbeckých společností, získala poprvé hodnocení Fitch „B“ se stabilním výhledem.

Je to první soukromý výrobce v zemi, který získal rating od jedné z mezinárodních ratingových agentur „velké trojky“.

Po důkladném posouzení obchodní a finanční pozice společnosti ocenila společnost Fitch „vedoucí postavení společnosti Artel na domácím trhu“, „očekávané silné finanční prostředky z provozu“ a „úspěšnou a dlouhodobou spolupráci“ společnosti s mezinárodně renomovanými výrobci originálního vybavení.

Hodnocení poskytne nezávislé měřítko spolehlivosti společnosti Artel jako dlužníka.

Artel je lídrem na trhu v Uzbekistánu a jednou z nejznámějších značek v zemi. V posledních letech společnost prošla rozsáhlou restrukturalizací a revizí svých interních procesů, aby byla v souladu s mezinárodními standardy finančního výkaznictví a environmentálního, sociálního a podnikového řízení (ESG).

Společnost nedávno zavedla profesionální dozorčí radu a společnost Deloitte dokončila audit svých účtů IFRS za poslední tři roky.

V reakci na hodnocení Fitch Bektemir Murodov, finanční ředitel společnosti Artel, řekl tomuto webu: „Jsme rádi, že jsme obdrželi naše první hodnocení od Fitch.

"Tento okamžik následuje po měsících tvrdé práce týmu v Artelu, když pracujeme na sladění s nejlepšími globálními standardy správy a řízení společnosti."

Dodal, že hodnocení by „nám pomohlo prohloubit spolupráci s našimi partnery, získat přístup k novým formám financování a je dalším přirozeným krokem ke vstupu na mezinárodní kapitálové trhy.“

Řekl mluvčí Artelu Reporter EU že společnost byla „velmi spokojena“ s hodnocením a dodává: „toto je jen začátek naší cesty. Těšíme se, že na tom budeme v příštích měsících a letech stavět a neustále hledáme nové způsoby, jak zlepšit naše podnikání. “

Hodnocení je poslední známkou toho, že mnoho ohlašovaných obchodních reforem v Uzbekistánu má požadovaný účinek na investiční prostředí země. Reformy umožňují předním společnostem v zemi restrukturalizovat se, získat přístup k mezinárodním finančním příležitostem a prozkoumat zahraniční trhy a Artel je jednou z prvních společností, které na tom využily.

Společnost Artel byla založena v roce 2011 s omezenými produktovými řadami, ale od té doby začala vyrábět širokou škálu domácích spotřebičů a elektroniky s více než 10,000 20 zaměstnanci působícími v celém Uzbekistánu. V současné době vyváží do více než XNUMX zemí po celém SNS a na Střední východ a je také regionálním partnerem společností Samsung a Viessmann. 

Pokračovat ve čtení

Uzbekistán

V Taškentu budou zváženy příležitosti k „propojení“ střední a jižní Asie

Zveřejněno

on

Země střední a jižní Asie nejsou spojeny spolehlivými dopravními cestami, což brání využití jejich potenciálu pro hospodářskou spolupráci. Mezinárodní konference „Střední a jižní Asie: regionální konektivita. Výzvy a příležitosti “, které se má konat ve dnech 15. – 16. Července v Taškentu, pomůže rozvíjet vizi a směry regionů, píše Centrum pro ekonomický výzkum a reformy pod správou prezidenta Republiky Uzbekistán.

K účasti na konferenci jsou zváni hlavy států, vlád a zahraničních věcí zemí střední a jižní Asie, zástupci dalších zemí, včetně Ruska, Spojených států a Číny, jakož i mezinárodní organizace, které poskytnou příležitost diskutovat na zvláštním návrhu na vysoké úrovni pro praktické provádění vzájemné spolupráce mezi zeměmi, jako jsou klíčové oblasti jako doprava a logistika, energetika, obchod a investice a kulturně-humanitární.

Regionální priorita Uzbekistánu

Novou zahraniční politiku Uzbekistánu se sousedními zeměmi určil prezident Uzbekistánu bezprostředně po svém zvolení a země Střední Asie v ní získaly přednost. Hlava státu rovněž zahájila své první oficiální zahraniční návštěvy se zeměmi střední Asie a následně iniciovala vytvoření formátu pravidelných poradních setkání vedoucích regionů. a byl vytvořen formát pravidelných poradních setkání vedoucích představitelů.

V důsledku spolupráce Uzbekistánu se středoasijskými zeměmi za poslední 4 roky se obchodní obrat s nimi více než zdvojnásobil z 2.5 miliardy na 5.2 miliardy dolarů, včetně Kazachstánu 1.8krát, Kyrgyzstánu 5krát, Turkmenistánu 2.7krát a Tádžikistánu 2.4krát a podíl zemí CA na zahraničním obchodu Uzbekistánu se zvýšil z 10.2% na 12.4%.

Ukazatele vývozu rovněž vzrostly téměř dvakrát, z 2 miliardy USD na 1.3 miliardy USD, a podíl středoasijských zemí na celkovém vývozu Uzbekistánu se zvýšil z 2.5% na 10.8%. V prvních pěti měsících roku 14.5 vykázal objem vývozu do zemí CA ve srovnání se stejným obdobím loňského roku nárůst o 2021% a podíl zemí CA na celkovém vývozu (bez zlata) se zvýšil na pětinu.

S růstem obchodu se rozšiřuje investiční spolupráce a v zemích regionu s účastí uzbeckého kapitálu byly otevřeny společné podniky na výrobu domácích spotřebičů, automobilů a textilu s účastí uzbeckého kapitálu. Na uzbecko-kazašské hranici začala výstavba Mezinárodního střediska pro obchodní a hospodářskou spolupráci „Střední Asie“, byly podepsány dohody o zřízení „Uzbek-kyrgyzský investiční fond“ a „Uzbek-Tajik Investment Company“.

Vyhlídky na spolupráci mezi regiony

Střední Asie je trh se 75.3 miliony obyvatel a celkovým HDP činí 300 miliard dolarů. Míra růstu HDP v zemích CA byla v posledních letech současně vysoká - v průměru 5–7%.

V roce 2020 činil celkový obrat zahraničního obchodu zemí CA 142.6 miliard USD, z čehož 12.7 miliardy USD neboli 8.9% představuje podíl intraregionálního obchodu, který by byl mnohem vyšší, pokud bychom vyloučili vývoz primárních produktů, které region převážně dodává do třetích zemí.

Hlavní obchodní cesty zemí CA jsou vedeny severním směrem, s cílem diverzifikace zahraničního obchodu je slibným směrem rozvoj hospodářské spolupráce se zeměmi jižní Asie.

Země jižní Asie jsou trhem s populací přibližně 1.9 miliardy (25% světa), s celkovým HDP více než 3.3 bilionu $. (3.9% globálního HDP) a obrat zahraničního obchodu o více než 1.4 trn.

V současné době má obchodní obrat zemí střední Asie a jihoasijských zemí malý objem, v roce 2020 - 4.43 miliardy USD, což je pouze 3.2% jejich celkového obratu zahraničního obchodu. Obrat zahraničního obchodu Kazachstánu je zároveň 2.3%, Uzbekistánu - 3.8%, Turkmenistánu - 3.4%, Tádžikistánu - 4.0% a Kyrgyzstánu - 1.0%.

Výpočty ukazují, že existuje nerealizovaný potenciál pro obchod mezi zeměmi střední a jižní Asie na 1.6 miliard USD, z toho ze střední do jižní Asie - přibližně 0.5 miliardy USD.

I přes malý objem obchodu mají země CA zájem realizovat velké investiční projekty za účasti jihoasijských zemí. Například Kyrgyzstán a Tádžikistán při provádění mezinárodního projektu „CASA-1000“, který stanoví výstavbu přenosových vedení pro dodávku elektřiny v objemu 5 miliard kW / h do Afghánistánu a Pákistánu; Turkmenistán při výstavbě plynovodu Turkmenistán-Afghánistán-Pákistán-Indie (TAPI) s kapacitou 33 miliard kubických metrů plynu ročně; Kazachstán při rozvoji mezinárodního dopravního koridoru „sever-jih“ s využitím íránského přístavu Chabahar ke zvýšení obchodu s Indií a dalšími zeměmi jižní Asie.

Uzbekistán pokládá dopravní cestu na jih

Díky rozšíření spolupráce s jihoasijskými zeměmi otevírá Afganistán především nové slibné trhy a dopravní cesty pro Uzbekistán.

V roce 2020 činil vývoz do Afghánistánu 774.6 milionu, Indie - 19.7 milionu a Pákistán - 98.3 milionu, dovoz potravin a průmyslových výrobků i energie. Afghánistán představuje největší objemy vývozu díky své zeměpisné poloze a také silné závislosti na dovozu potravin, průmyslového zboží a energetických zdrojů. V tomto ohledu Uzbekistán plánuje do roku 2 zvýšit roční objem vzájemného obchodu s Afghánistánem na 2023 miliardy USD.

Na území Afghánistánu se plánuje realizovat investiční projekt „Výstavba přenosového vedení elektřiny o výkonu 500 kW“ Surkhan - Puli-Khumri “, které propojí energetický systém Afghánistánu s jednotným energetickým systémem Uzbekistánu a střední Asie .

V současné době probíhá realizace projektu výstavby železniční trati Mazar-i-Sharif-Herat, která se stane prodloužením železniční trati Hairaton-Mazar-i-Sharif a vytvoří nový transafganský dopravní koridor.

Předpokládá se vypracování projektu výstavby železnice Mazar-i-Sharif-Kábul-Péšávar, který byl již projednán na zasedání třístranné pracovní skupiny za účasti vládních delegací Uzbekistánu, Pákistánu a Afghánistánu v únoru tohoto roku. rok v Taškentu.

Stavba této železnice výrazně sníží čas a náklady na přepravu zboží mezi zeměmi jižní Asie a Evropy přes střední Asii.

Závěrem je třeba poznamenat, že zvýšení objemu obchodu mezi středoasijskými zeměmi a zeměmi jižní a jihovýchodní Asie do značné míry závisí na vytvoření spolehlivých dopravních cest pro dodávku zboží.

V tomto ohledu hraje projekt výstavby železnice Mazar-i-Sharif-Kabul-Peshawar důležitou roli pro země regionů, protože jim umožní výrazně snížit náklady na dopravu při dodávce zboží na zahraniční trhy.

Je třeba poznamenat, že provádění těchto společných hospodářských projektů předpokládá aktivní účast Afghánistánu, který hraje roli jakési mostu mezi těmito dvěma regiony.

Současné události v Afghánistánu zároveň vnáší nejistotu do vyhlídek na realizaci mezinárodních ekonomických projektů na jeho území.

V tomto ohledu je pozvána nadcházející mezinárodní konference na téma spolupráce mezi střední a jižní Asií, mj. Prezidentem Afghánistánu Ašrafem Ghanim a pákistánským předsedou vlády Imranem Chánem, pokud se na ní mohou podílet i představitelé hnutí Taliban hrají významnou roli při určování dalších vyhlídek na spolupráci mezi zeměmi obou regionů.

Pokračovat ve čtení
Inzerát
Inzerát

Trending