Nová celní služba Uzbekistánu: Potenciál a příležitosti

V posledních letech byly z iniciativy prezidenta Republiky Uzbekistán Shavkat Mirziyoyev provedeny rozsáhlé reformy ve všech sektorech země. Celní úřady nebyly výjimkou. V roce 2019 proto začala reforma celní správy a postupů. Na celních stanovištích jsou organizovány zejména koridory zjednodušené kontroly. Dnes jimi projde 95 % cestujících a 75 % nákladu. V současné době je 60 druhů povolení, které dříve vydávalo 12 různých agentur, poskytováno elektronicky prostřednictvím jednoho kontaktního místa. V důsledku toho se doba celního odbavení zkrátila na 10krát, píše Státní celní výbor Republiky Uzbekistán.

Reformy prováděné v celní sféře jsou zaměřeny na zlepšení činností při zajišťování účinné celní kontroly; zjednodušení a urychlení obchodních a celních postupů; odstraňování bariér; zajištění otevřenosti a transparentnosti; zavádění nerušivých forem interakce mezi celními orgány a účastníky zahraniční ekonomické činnosti; vývoj kritérií pro identifikaci obchodníků v dobré víře a uplatňování zjednodušených celních postupů na ně.

17. února předsedal prezident Uzbekistánu Shavkat Mirziyoyev schůzce s cílem reformovat zvyky a transformovat je do sféry bez korupce. Prezident ve svém projevu zdůraznil, že „celní stanoviště jsou obrazem naší země, právě zde se utváří první dojem. Musí zde být zajištěny výhodné podmínky pro obyvatelstvo a podnikatele. Celní systém je zásadním spojením mezi domácí a globální ekonomikou. Pokud tento systém nebude fungovat správně a transparentně, bude to pouze bránit podnikání a investicím“.

Strategie rozvoje na léta 2022-2026 si klade za cíl dostat objem exportu na 30 miliard dolarů a počet zahraničních turistů na 7 milionů. To klade zvláštní odpovědnost na celní orgány.

S cílem přivést celní správu do nové etapy, dramaticky snížit lidský faktor digitální transformací celních a nákladních operací, přeměnit celní sféru na bezkorupční systém založený na principech otevřenosti, transparentnosti a důvěryhodnosti prezidentský dekret „O dodatečných Opatření pro další zlepšení celní správy“ byla přijata dne 27. dubna 2022. Podle vyhlášky se pracuje na zvýšení digitalizace celních služeb na 70 % v roce 2022 a na 100 % v roce 2023.

Inzerát

Cíleně se pracuje na vylepšení automatizovaného systému „Single Window“ s přechodem všech služeb výhradně do elektronické podoby. V současné době 12 agentur vydává více než 60 typů dokumentů permisivní povahy.

Ambiciózním cílem bylo zlepšit systém „Risk Management“ se zavedením prvků umělé inteligence a zvýšením počtu zjednodušených prohlášení ze 75 % na 95 %. K 1. 2023. 80 - 3 % zboží na vývoz je plánováno automatické propuštění bez účasti celníků do XNUMX minut.

Pro urychlení a zjednodušení výměny informací byl spuštěn integrovaný informační systém „E-Transit“ a jeho mobilní verze.

Spolu s tím je realizována řada opatření zaměřených na podporu dodržování zákonů a dobré víry účastníků zahraniční ekonomické aktivity (FEA).

Celní orgány zejména od 1. května 2019 zavedly institut oprávněných hospodářských subjektů. Aktuálně má status provozovatele 55 podnikatelských subjektů se zvláštními usnadněními v podobě minimálních fyzických kontrol, poskytování odložených plateb bez zajištění, vykládání zboží ve vlastním skladu atd.

Od 1. dubna 2022 byl na mezinárodních letištích Taškent, Samarkand a Termez zaveden systém „Celní kontroly na dálku“. Tento systém definuje příjem předběžných informací o cestujících a jeho podstatou je zajištění celní kontroly cestujících a jejich zavazadel pomocí inovativních informačních systémů. Systém je plánován ke spuštění na všech mezinárodních letištích Republiky Uzbekistán do konce roku 2023.

Pokud byla dosud celní deklarace nákladu zpracována na více než 50 celních poštách FEA, pak je od nynějška spuštěno 13 zcela nových regionálních celních stanic dálkové elektronické deklarace.

Zvláštní pozornost je věnována zlepšování infrastruktury hraničních celnic. V letošním roce byly spuštěny moderní celní terminály na území sousedícím s hraničními celnicemi „Dustlik“ v Andižanu a „Yallama“ v oblasti Taškent.

Hraniční celnice jsou vybaveny více než 20 moderními kontrolními komplexy. Zejména hraniční celnice „Airitom“ a „Dustlik“ jsou vybaveny moderními víceprojekčními kontrolními komplexy „Z-Portal“, které mohou obsloužit až 200 vozů za hodinu.

Za posledních 9 měsíců roku 2022 se v důsledku operativní činnosti v boji proti pašování a porušování celních zákonů zvýšil počet zabavených drog celníky ve srovnání se stejným obdobím loňského roku 2.2krát a činil cca 690 kg drog a 1.5 tisíce keřů omamných rostlin. Loni ve stejném období to bylo 305.6 kg.

Mezinárodní spolupráce v oblasti cel se rozvíjí také v rámci spolupráce s významnými mezinárodními organizacemi, jako je Světová celní organizace, Shanghai Cooperation Organization atd.

Dne 21. prosince 2020 se Uzbekistán připojil k Mezinárodní úmluvě o zjednodušení a harmonizaci celních režimů (Kjótská úmluva). Na tomto základě bylo mnoho ustanovení Kjótské úmluvy implementováno do vnitrostátních právních předpisů Republiky Uzbekistán.

Během návštěvy generálního tajemníka Světové celní organizace Kunio Mikuriya v Uzbekistánu v listopadu 2021 byla podepsána důležitá cestovní mapa pro další rozvoj spolupráce.

Centrální celní laboratoř SCC získala status „Regionální celní laboratoře“ Světové celní organizace. Laboratoř je vybavena vysoce přesným moderním technologickým zařízením předních výrobců splňujících mezinárodní standardy.

Program Bakalář celních záležitostí Uzbekistánského celního institutu uznáván jako vyhovující mezinárodním standardům Světové celní organizace PICARD.

Národní centrum pro chov psů Státního celního výboru se stalo také Regionálním centrem pro chov psů Světové celní organizace. V současné době centrum cvičí pracovní psy v různých oblastech a pravidelně si vyměňuje zkušenosti s implementací osvědčených postupů s chovatelskými službami zemí jako je Rakousko, Francie, Lotyšsko, Litva, Korea, Rusko, Belgie, USA, Itálie a mnoho dalších.

Radikální zlepšení celního systému vyžaduje především nastudování těch nejlepších zahraničních zkušeností a zvládnutí jejich výhod. Za tímto účelem letos v květnu předseda Státního celního výboru Akmalkhuja Mavlonov uskutečnil pracovní návštěvu Spojených arabských emirátů a Jižní Koreje, kde uskutečnil důležitá jednání a podepsal dokumenty zaměřené na posílení vzájemné spolupráce.

Za účelem zlepšení celní správy a studia zkušeností vyspělých zemí byly organizovány studijní cesty do Turecka, Litvy, Spojených arabských emirátů, Ázerbájdžánu, Gruzie a mnoha dalších zemí.

Uzbekistán zavedl výměnu informací v celní oblasti se 7 zeměmi a s dalšími 5 zeměmi již byly podepsány dohody.

Systémové reformy v oblasti vytváření nových high-tech a efektivních cel obecně poslouží k posílení ekonomické stability země, zvýšení jejího investičního potenciálu, vytvoření příznivého podnikatelského prostředí pro účastníky zahraniční ekonomické aktivity a zajištění transparentnosti země. celní orgány.

Sdílet tento článek: