Jednání TiSA: Otevřete nové trhy pro firmy z EU, ale ochraňte spotřebitele a veřejné služby

Ilustrace zobrazující dálniční portál s konceptem vyjednávání. Pozadí modré oblohy

Jednání o dohodě o obchodu službami (TiSA), se zeměmi představujícími 70% světového obchodu službami, by měla firmám z EU poskytnout mezinárodní pravidla a více příležitostí pro poskytování služeb, jako je doprava a telekomunikace, ve třetích zemích. „Nic by však nemělo bránit EU, vnitrostátním a místním orgánům v udržování, zlepšování a uplatňování jejich zákonů“, zejména pokud jde o práci a ochranu údajů, tvrdí evropští poslanci v doporučeních, která v pondělí (18. ledna) hlasovala pro vyjednavače EU.

Doporučení vypracovaná europoslankyní Viviane Redingovou (EPP, LU) byla schválena 33 hlasy pro, XNUMX proti, jeden se zdržel hlasování.

"Jsem hrdý na to, že jsem získal širokou podporu napříč politickým spektrem." Poslanci přebírají svou odpovědnost. Vysíláme vyjednavačům silnou zprávu o tom, co TiSA chceme a co TiSA nechceme .. Chceme lepší mezinárodní regulaci, ne nižší domácí regulaci. Chceme konkurenci podle pravidel, nikoli podle pravidel. Chceme rovné podmínky, ne globální bojiště, řekla paní Redingová po hlasování.

„TiSA je příležitostí k formování globalizace, zajištění větší reciprocity, pokud jde o přístup na zahraniční trhy, a poskytnutí více práv spotřebitelům. Naše veřejné služby však musí být jednoznačně vyloučeny, naše právo na regulaci plně zachováno a naše základní práva a pracovní normy náležitě chráněny, “dodala. Jinými slovy, „tato jednání mohou a musí být záchrannou sítí pro naše občany doma a otvírákem trhu pro naše společnosti v zahraničí,“ uzavřela.

V této zprávě uvedli poslanci své pokyny pro Komisi, která vyjednává o dohodě jménem EU. Pouze po ukončení jednání budou mít poslanci EP poslední slovo v otázce, zda schválit nebo zamítnout dohodu TiSA.

„Modré čáry“: podpora vzájemnosti, ochrany spotřebitele, podnikatelů a malých a středních podniků

Poslanci konstatují, že trh EU je podstatně otevřenější než trh většiny jejích partnerů. Litují, že mnoho důležitých trhů služeb na světě je pro poskytovatele z EU stále uzavřeno. Při jednáních o TiSA by se Evropská komise měla zaměřit na:

• Dosáhnout „vzájemnosti na všech úrovních se všemi stranami“ s cílem upevnit svou pozici největšího vývozce na světě;
• zejména usilovat o ambiciózní otevření trhů partnerů s veřejnými zakázkami, telekomunikacemi, dopravou, finančními a profesionálními službami;
• poskytnout více příležitostí vysoce kvalifikovaným odborníkům z EU pracovat mimo EU
• omezit omezující praktiky třetích zemí, jako je vynucená lokalizace dat, která vyžaduje, aby dodavatelé služeb zřizovali místní servery, nebo zahraniční kapitálové stropy a;
• snížit byrokracii a rozšířit informace pro malé a střední podniky, „páteř ekonomiky EU“, kterým často chybí finanční a lidské zdroje, aby se orientovaly v pravidlech mezinárodního obchodu.

Poslanci rovněž požadují zvláštní záruky pro spotřebitele v EU, pokud jde o:

• Poplatky za roaming, které jsou účtovány, když používají svůj mobilní telefon na cestách;
• provizní platby, které jim jsou účtovány, když používají své kreditní karty v zahraničí, a;
• spam a geoblokování, se kterými se setkávají při používání online platforem.
   
  „Červené čáry“: Chraňte veřejné služby EU, pracovní práva, údaje občanů a právo na regulaci

Poslanci požadují „jasná a jasná“ vyloučení pro citlivá odvětví EU, včetně:

• Všechny veřejné služby, jako je vzdělávání, zdravotnictví, sociální služby, systémy sociálního zabezpečení a;
• audiovizuální služby.

Berouce na vědomí, že služby, na které se vztahují jednání o TiSA, zahrnují - pokud ne všechny - datové toky, poslanci uznávají, že „digitální inovace jsou motorem růstu“. Varují nicméně, že:

• Normy EU v oblasti ochrany údajů „nejsou obchodními překážkami, ale základními právy“, a jako takové by jimi neměla být v žádném případě ohrožena;
• Osobní údaje občanů EU musí celosvětově proudit v plném souladu s pravidly ochrany a bezpečnosti údajů platnými v Evropě, aby „občané měli i nadále kontrolu nad svými vlastními údaji“, a;
• TiSA musí zahrnovat „jednoznačnou a právně závaznou výjimku ze stávajících a budoucích ustanovení o ochraně osobních údajů EU“.

Pokud jde o pohyb osob, poslanci tvrdí, že závazky EU by měly být omezeny na „vysoce kvalifikované profesionály poskytující službu po omezenou dobu a za přesných podmínek stanovených vnitrostátními právními předpisy země, kde je služba poskytována“.

Rovněž vyzývají EU, aby „upustila“ od přijímání nových závazků ohledně „vnitřní mobility“ pro své protějšky ze třetích zemí, alespoň dokud ostatní strany „podstatně nezlepší své nabídky“.

Nakonec poslanci rovněž žádají vyjednavače, aby „legálně zajistili“ právo zákonodárců EU, národních i místních zákonodárců regulovat ve veřejném zájmu, dosahovat cílů, jako je veřejné zdraví, bezpečnost spotřebitelů, ochrana životního prostředí a přispívat k udržitelnému rozvoji.

Více transparentnosti

Poslanci žádají vyjednavače EU, aby „dále“ usilovali o transparentnost tím, že všem vyjednávacím dokumentům poskytnou všechny dokumenty k vyjednávání, poskytnou veřejnosti informační přehledy, vysvětlí každou část dohody a zveřejní věcné zprávy o zpětné vazbě na webových stránkách Europa.

Nechť se Čína připojí

Poslanci podpořili požadavek Číny připojit se k jednáním a usilovat o zajištění budoucí „multilateralizace“ dohody.

Pozadí

Jednání o dohodě o obchodu službami, která probíhají od dubna 2013, mají za cíl posílit mezinárodní pravidla v odvětvích, jako jsou finanční, digitální a dopravní služby. Mezi účastníky nyní patří 23 členů WTO, kteří společně tvoří 70% celosvětového obchodu službami.

Překážky přístupu na trh poskytovatelů služeb EU, pokud se promítnou do ekvivalentních sazeb, činí 15% pro Kanadu, 16% pro Japonsko, 25% pro Jižní Koreu, 44% pro Turecko a 68% pro Čínu, zatímco v EU je clo ekvivalent omezení dodávek služeb pro zahraniční operátory je pouze 6%.

EU je největším světovým vývozcem služeb a představuje 25% celosvětového objemu. Služby zaměstnávají téměř 70% pracovní síly v EU a představují 40% hodnoty zboží vyváženého z Evropy.

Na jednáních o TiSA se účastní 23 stran: Austrálie; Kanada; Chile; Tchaj-wan; Kolumbie; Kostarika; EU; Hongkong; Island; Izrael; Japonsko; Lichtenštejnsko; Mauricius; Mexiko; Nový Zéland; Norsko; Pákistán; Panama; Peru; Jižní Korea; Švýcarsko; Krocan; a USA.