Mezinárodní Den památky obětí holocaustu: Komise vyzývá členské státy, aby kriminalizovat popírání zločinů proti lidskosti

V souvislosti s mezinárodní Den památky obětí holocaustu dnes (27 leden), nová zpráva zveřejněná zjistí, že většina členských států dosud řádně provedeny právní předpisy EU, jejichž cílem je řešit rasistické a xenofobní zločiny z nenávisti. Členské státy jednomyslně přijat 2008 rámcové rozhodnutí o boji proti rasismu a xenofobii prostřednictvím trestního práva, a přesto národní zákony v mnoha zemích nadále nedostatečné. Zejména národní předpisy proti popírání, schvalování nebo hrubé zlehčování některých trestných činů - jako zločiny proti lidskosti - i nadále nedostatečné ve dvou členských státech.

Viceprezidentka Viviane Redingová ve svém projevu u příležitosti Mezinárodního dne památky obětí holocaustu prohlásila: „Dnes jsme dosáhli míru mezi národy v Evropské unii. Zůstává ještě další výzva: pokračovat v hledání tolerance v našich vlastních společnostech. Nikdo by nikdy neměl mít nenávistné projevy nebo trestný čin z nenávisti. Takže dnes vyzývám všechny členské státy, aby přijaly opatření k úplnému provedení rámcového rozhodnutí EU a zajistily jeho uplatňování v praxi. “

Komise se bude zabývat ve dvoustranných jednáních s členskými státy během 2014 s cílem zajistit úplné a správné provádění tohoto rámcového rozhodnutí do vnitrostátních právních předpisů, přičemž se patřičně zohlední na Listinu základních práv a zejména svobody projevu a sdružování.

Rámcové rozhodnutí EU si klade za cíl bojovat proti zejména rasistických a xenofobních projevů nenávisti a trestných činů z nenávisti, a požaduje, aby členské státy, aby definovaly jako trestný čin veřejného podněcování k násilí nebo nenávisti z důvodu rasy, barvy pleti, náboženského vyznání, původu nebo národnostního či etnického původu.

Zatímco všechny členské státy informovaly Komisi o svých opatřeních k dosažení souladu s rámcovým rozhodnutím, dnešní zpráva o provádění zjistí, že řada zemí má zcela a / nebo správně provedena všechna opatření, a to ve vztahu k trestné činy popírá, omlouvání a hrubě zlehčování určitých trestných činů.

Většina členských států má ustanovení o podněcování k rasistické a xenofobní násilí a nenávisti, které však ne vždy Zdá se, že plně provést trestných činů, kterých se týká rámcového rozhodnutí. Mezery byly také pozorovány ve vztahu k rasistické a xenofobní motivace trestných činů, odpovědnost právnických osob a příslušnost.

Další kroky

Inzerát

Komise v současnosti nemá pravomoc zahájit řízení o nesplnění povinnosti podle článku 258 SFEU, pokud jde o rámcová rozhodnutí přijatá před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost (viz čl. 10 odst. 1 protokolu č. 36 ke Smlouvám). Od 1. prosince 2014 bude moci Komise zahájit řízení o nesplnění povinnosti. Dnešní zpráva tedy poskytuje přehled toho, kde je zapotřebí další práce členských států za účelem sladění vnitrostátních právních předpisů.

Komise však nikdy zasahovat do jednotlivých případů nenávistných projevů a nenávisti. Je na vnitrostátních soudů určit, zda konkrétní případ představuje podněcování k rasistické nebo xenofobní násilí nebo nenávisti, v závislosti na okolnostech a kontextu každé situaci. Komise ověří pouze provedení obecných pravidel do vnitrostátních právních předpisů.

Pozadí

Rámcové rozhodnutí Rady je nástrojem k potírání rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva. Definuje společný trestněprávní přístup k některým formám rasismu a xenofobie, a to s ohledem na rasistické a xenofobní projevy nenávisti a trestných činů z nenávisti.

Pokud jde o "nenávistných projevů", členské státy musí zajistit, aby toto úmyslné jednání je trestné, když namířené proti skupině osob nebo proti příslušníkovi této skupiny vymezené podle rasy, barvy pleti, náboženského vyznání, původu nebo národnostního či etnického původu, a pokud jednání se provádí takovým způsobem, mohou vést k podněcování násilí nebo nenávisti proti této skupině osob nebo jednoho nebo více jejích členů:

1. Veřejné podněcování k násilí nebo nenávisti, včetně veřejným šířením nebo distribucí tiskovin, obrazového nebo jiného materiálu, a;
2. veřejné schvalování, popírání nebo hrubé zlehčování zločinů genocidy, zločinů proti lidskosti a válečných zločinů vymezených statutem Mezinárodního trestního soudu; a zločiny spáchané hlavních válečných zločinců evropské Osy, jak je definováno v Charty Mezinárodního vojenského tribunálu 1945.

S ohledem na "nenávisti", musí členské státy zajistit, aby rasistické a xenofobní motivace je považován za přitěžující okolnost, nebo alternativně, že taková motivace mohou být vzaty v úvahu soudy při stanovení sankce za porušování.

Rámcové rozhodnutí řeší obětem která stanoví, že členské státy musí zajistit, aby vyšetřování nebo stíhání trestných činů z nenávisti řeči nejsou závislé na oznámení nebo obvinění ze strany oběti, alespoň v nejzávažnějších případech.

Zákon obsahuje pravidla o příslušnosti určené k boji proti on-line nenávistných projevů (jeden z nejrozšířenějších způsobů projevující rasistických a xenofobních postojů). Při stanovení soudní pravomoc nad jednáním dopustil na svém území, musí členské státy zajistit, že jejich příslušnost se vztahuje i na případy, kdy je jednání spáchaných prostřednictvím informačního systému, a pachatel nebo materiály, jejichž hostitelem v tomto systému jsou na jeho území.

Toto je první zpráva o provádění rámcového rozhodnutí o 2008 / 913 / SVV. Hodnotí, do jaké míry členské státy provedly všechna ustanovení rámcového rozhodnutí. Je založen na prováděcích opatření oznámených členskými státy a technických informací požadovaných od nich Komise při své analýze (včetně vnitrostátní judikatury, přípravné práce a pokynů), jakož i na informacích získaných z pěti vládních setkání expertní skupiny a studie zadaná Komisí.

Více informací

Evropská komise - Rasismus a Xenphobia

Internetová stránka místopředsedkyně Viviane Redingové

Postupujte podle viceprezidenta na Twitteru: VivianeRedingEU

Postupujte soudnictví v EU na Twitteru: @EU_Justice

Sdílet tento článek: