#LawMaking: Europoslanci zpět dohoda mezi institucemi EU na modernizaci a vyjasnění tvorby právních předpisů EU

Ve středu schválili poslanci dohodu mezi klíčovými institucemi EU - Parlamentem, Radou a Komisí - o zlepšení plánování, kvality a transparentnosti jejich tvorby právních předpisů. Poskytuje demokratičtější dlouhodobé plánování, novou databázi plánovaných zákonů EU a více informací pro tisk a veřejnost o jednáních mezi institucemi EU.

Cílem nové dohody je zvýšit informovanost veřejnosti o tom, jak EU činí své právní předpisy, a zlepšit kvalitu nových a aktualizovaných právních předpisů EU.

„Nová interinstitucionální dohoda bude důležitým nástrojem pro vytvoření a rozvoj nového otevřenějšího a transparentnějšího vztahu mezi institucemi s cílem zajistit lepší tvorbu právních předpisů v zájmu občanů Unie,“ uvedla Danuta Hübnerová (EPP, PL) ), zpravodaj a předseda Výboru pro ústavní záležitosti Parlamentu. Smlouva byla schválena 516 hlasy pro 92, s 95 se zdrželo hlasování.

Posouzení dopadů: rovnováha a náklady žádné Evropy

Orgány se dohodly, že budou provádět důkladnější a vyváženější posouzení dopadů, která by měla zahrnovat nejen hospodářské, environmentální a sociální dopady plánovaných právních předpisů, ale také pokud možno konkurenceschopnost a administrativní zátěž, zejména pokud jde o malé podniky, digitální a regionální aspekty.

Tato hodnocení by měla rovněž odhadnout „neevropské“ náklady na to, aby se místo společných právních předpisů 28 odlišovaly vnitrostátní právní předpisy, nebo žádný zákon. Poslanci však zdůrazňují, že posouzení dopadů nemůže nahradit politický rozhodovací proces.

Parlament získal závazek Evropské komise provést „roční zátěžový“ průzkum nákladů a přínosů regulace, zejména pro malé a střední podniky.

Inzerát

Poslanci a ministři by měli hrát větší roli v plánování EU 

Poslanci a ministři budou dříve zapojeni do vytváření dlouhodobých priorit EU. Na začátku volebního období se tyto tři orgány dohodnou na víceletých prioritách a každý rok na základě ročního pracovního programu Komise vydají společné prohlášení o ročních interinstitucionálních prioritách. Parlament bude rovněž konzultován ohledně návrhů na stažení nebo zjednodušení návrhů právních předpisů.

Transparentnější rozhodování

V rámci dohody se vlády členských států EU zavazují, že objasní, které části nových zákonů se dohodly se svými partnery v EU a které části „v žádném případě nesouvisejí s právními předpisy Unie“, ale které vlády samy se rozhodnou přidat, když se rozhodnou začlenit do svých vnitrostátních právních předpisů nová pravidla EU.

Tyto tři orgány se rovněž dohodly, že poskytnou jasnější pohled na jejich neformální třístranná jednání, známá jako „třístranná jednání“, mimo jiné prostřednictvím jasné a společné komunikace po dohodách. Bude existovat také „dobře strukturovaný a uživatelsky přívětivý“ rejstřík „aktů v přenesené pravomoci“ (omezené pravomoci Komise provádět drobné změny zákonů) a společná databáze současného stavu návrhů právních předpisů.

Sdílet tento článek: