11. fórum pro digitální regulaci se zabývá zaostávajícími rychlostmi # internetu v Evropě

€ 600bn je cenovka ambiciózních politických širokopásmových cílů předložených Evropskou komisí v jejím 2016 gigabitovou komunikaci. Veřejné financování dispozici je pravděpodobné, že nepokrývá více než 10% z této částky. Jak stimulovat soukromé investory, aby odpovídala v tom rozdíl? To byla základní otázka v celé 11th dvoudenní Digital nařízení Forum, předního regulační konferenci v Evropě pro digitální a telekomunikačních komunit, spoluorganizovaná Broadband4europe a Barclays Bank v Londýně na 28 29-březen. Již třetím rokem ChinaEU se zúčastnilo této akce, pořádá panelovou diskusi představit čínskou přístup k digitální regulaci a poskytnout přehled o plodného prostředí Číny digitálních služeb.

Luigi Gambardella, předseda Broadband4europe a prezident ChinaEU, zahájil fórum se slovy slavného řeckého filozofa Socrates, který žil před 25 staletími. Sokrates tvrdil, že nejinteligentnější aténský, protože věděl, že nic neví. V digitálních odvětvích jsme řekl, všichni jako Sokrata: sektor se vyvíjí tak rychle, že máme méně než kdy jindy v minulosti, jistotou toho, co budoucnost přinese nám.

Fórum spojilo odborníky a tvůrce politik z Evropy, Spojených států a Číny, aby sdíleli své názory a perspektivy a konfrontovali je s názory zúčastněných stran v tomto odvětví. Hlavním tématem byl nový Evropský kodex elektronických komunikací (EECC), o kterém v současné době diskutuje Evropský parlament. Budou tato pravidla podporovat investice a gigabitovou společnost, nebo naopak potlačí investice a inovace? Názor se lišil. Například Robert Pepper, vedoucí globální politiky v oblasti konektivity a technologie Facebooku, uvedl, že rozšíření regulačního rámce EU na over-the-top (OTT) pomocí telefonních čísel by vedlo k technickým problémům a zničilo důvěru v nově navržené pravidla.

Telekomunikační průmysl je svou povahou globální. Zejména oznámila uvolnění regulačního rámce v USA se vztahuje na informačních služeb bude ve srovnání, činí investice do EU ještě méně atraktivní, říká Roslyn Layton z FCC přistání tým pro přechodové tým prezidenta Trump je.

Investice vlákno a 5G byli vysoko na pořadu jednání fóra. Všudypřítomná nasazení optických vláken umožní nasazení 5G sítí, což zase umožní širokou škálu nových služeb, z nichž většina se můžeme dokonce ještě ne představit dnes.

Investice do optických vláken je předpokladem pro zahájení a úspěch tohoto inovačního cyklu. Čína poskytuje v tomto ohledu zajímavý model. Digital si aktuální politické vedení vytyčilo na pořad jednání velmi vysoké postavení, uvedl Zhao Shuyu, výzkumný pracovník z Centra internetového práva Čínské akademie ICT, think tanku Ministerstva průmyslu a informačních technologií (MIIT). 13. čínský pětiletý plán stanovil míru předplatného mobilního širokopásmového připojení do roku 85 na 2020%. Čína, která je největší světovou sítí 4G a těší se některé z nejvyšších úrovní penetrace optickými vlákny, má nyní odvážné plány na urychlení rozvoje 5G, který by měl být komercializován do roku 2020.

Inzerát

Investoři požadují politickou předvídatelnost. Kontrola fúzí v EU však představuje hlavní faktor nejistoty. Zatímco vstup je značně usnadněn regulačním rámcem, odchod je stále obtížnější, protože se odvětví začalo konsolidovat. Benno Buehler, analytik GŘ pro hospodářskou soutěž, připomněl, že fúze mohou být schváleny, pouze pokud budou navrženy dostatečné závazky k nápravě obav o hospodářskou soutěž, které vyplývají z vyloučení navrhované fúze jednoho z mála konkurentů na vysoce koncentrovaných trzích. To může zahrnovat, podobně jako v případě italské fúze Hutchinson-Wind, vstup na trh nového operátora, uvedla Gabriella Muscolo, komisařka AGCM, italského protimonopolního úřadu.

Zatímco finanční analytici zdůrazňují potřebu konsolidace odvětví mobilních komunikací tak, aby byla k dispozici dostatečná kritické množství, aby se přesunout na nové 5G sítě, orgány pro hospodářskou soutěž se zdá stále zdráhají vzít v úvahu efektivnost, které může být dosaženo prostřednictvím fúze v rámci dané země.

Z tohoto důvodu je třeba pravděpodobně hledat nové modely, řekl Luigi Gambardella. Zejména velkoobchod-jediný model se zdá být slibná. Franco Bassanini, předseda Open vlákna, vysvětlil podrobně, jak Itálie se stále více spoléhají na velkoobchodním-jediný model pro dosažení cílů EU v oblasti gigabitových. Bassanini je plný řeči lze nalézt zde.

Otázka, která byla požádána, aby Reinaldem Krueger, vedoucí oddělení koordinace a oddělení trhů v GŘ Connect, proto je návrh kódu zaostává posílení národní regulační orgány (VRO) uložit strukturální nápravná opatření, jako je právní oddělení. Vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž může uložit oddělení vlastnictví v případě zneužití dominantního postavení nebo jako podmínku pro schválení fúze. Proč by vnitrostátní regulační telekomunikační nemají podobné pravomoci? Nicméně Mark Shurmer, generální ředitel Openreach, Ben Wreschner, vedoucí oddělení sítí a ekonomické regulace na Vodafone Group a John Strand od Strand Poraďte se nedokázali shodnout, přičemž zdůraznila, že vnitrostátní regulační orgány mají již velmi rušivé nástroje. Krueger zdůraznil, že regulační zásahy by mělo být výjimkou, a že vnitrostátní regulační orgány by měly nejprve zvážit nejšetrnější prostředků.

5G bude vyžadovat další spektrum. Nicméně Kalpak Gude, prezident Dynamic Spectrum aliance zdůraznil, že pokud některé vlády i nadále vidět aukce spektra jako druh bankomatu vzít peníze z odvětví mobilních komunikací, opět bude EU - jak se to stalo s nasazením 4G - být pozadu , Chris Woolford, ředitel pro politiku International spektru OFCOM, britský regulátor, dodal, že v rozporu s tím, co tomu bylo doposud spektrum vyčleněno 5G již má uživatelům v několika členských státech. Harmonizace frekvenčního pásma bude nižší prioritou, než výměnu osvědčených postupů a nové modely správy spektra. Například, dynamická alokace spektra.

Fórum bylo však není určena pouze k zásobování vedlejší aspekty. Robert Pepper zdůraznil, že na straně poptávky politiky byly pravděpodobně ještě důležitější na základě údajů z joint Facebook, Economist Intelligence Unit podnětu inclusive Internet index, Což umožňuje porovnat relativní postavení (téměř) jakékoliv zemi na světě se to ostatní, pokud jde o používání a dostupnosti internetu.

Na pořadu jednání byla také horlivá diskuse mezi špičkovými operátory (OTT), kteří tvrdí, že prostřednictvím svých inovativních služeb generují spotřebitelskou poptávku po internetovém provozu - a telekomunikačními operátory - kteří tvrdí větší podíl na příjmech z internetu na základě jejich investic do nákladné sítě, na kterých nakonec služby OTT běží. Měly by obě strany dodržovat stejný soubor pravidel a předpisů? Evropská komise navrhuje vyrovnat podmínky zavedením nové regulace OTT v podobě dalších povinností týkajících se tísňových volání a interoperability služeb. Na druhé straně americký telekomunikační regulátor - FCC - nemá zájem zavádět nová pravidla pro své OTT. To by bylo v souladu s čínským nenápadným dohledem nad internetovými hráči, zejména platformami elektronického obchodu, domácími sociálními médii, poskytovateli mobilních her a aplikacemi sdílení ekonomiky, které, zdá se, mají relativně přístup zaměřený na zajištění inovací. Pravděpodobně nejdůležitějším důvodem šíření čínských internetových aplikací je však velmi vysoká úroveň konkurence v tomto odvětví, která vyžaduje, aby společnosti neustále přicházely s novými inovacemi zaměřenými na uživatele.

Příkladem je WeChat, vynález technologického giganta Tencent, dnes nejhodnotnější značky v Číně s hodnotou 106 miliard USD. Podle Toma Griffithse, ředitele kreativní strategie londýnské agentury pro digitální marketing Qumin, se společnosti WeChat podařilo získat důvěru více než 800 milionů lidí za méně než 6 let. Na rozdíl od Facebooku je pouze malá část příjmů WeChat generována reklamou, což činí platformu více sociální a méně komerční. Obchodní model WeChat se stal vzorem pro mnoho jeho protějšků na Západě.

Ji Bo, proděkan a Evropa představitel Cheung Kong Graduate Business School, dělal bod tím, že regulace je často způsob, jak eliminovat konkurenci. Odpovídání na otázku na čínském výkladu západního pojetí otevřenému internetu, Ji Bo odpověděl, že je nutná regulace internetového obsahu v Číně udržet stabilitu v tak velké zemi. Předpokladem úspěchu čínských a zahraničních společností na místním trhu je vybudovat dobrý vztah s vládou.

Alfredo Acebal, viceprezident pro globální záležitosti při Huawei, poznamenal, že zatímco v EU av regulátorů v USA a průmyslu bojují proti sobě, v Číně existuje větší harmonizace díky tomu, že oba hráči jsou zaměřeny na dosažení společného cíle , která je zlepšit zkušenosti koncových uživatelů.

Inovace a vylepšení uživatelské zkušenosti u hlavních cílů čínského vládního regulátora, uvedla Claudia Vernotti, ředitelka ChinaEU. 6. března oznámily tři čínské státní telekomunikační společnosti plány na odstranění poplatků za domácí roaming a nabídly cenové pobídky malým a středním podnikům, aby povzbudily firemní zákazníky k přijetí síťových technologií, jako je výpočetní technika. Ve snaze podpořit rozvoj služeb internetové společnosti a řešení sdílení ekonomiky se zdá, že vláda upřednostňuje přístup „nejprve bez regulace, později s řešením problémů“. Vidíme to v případě boomu sdílení jízdních kol, který vedli Ofo a Mobike - kteří nechávají uživatele pronajímat a odkládat kola, kamkoli chtějí, pomocí mobilní aplikace, která jim pomůže najít poblíž dostupná kola - kteří po téměř roce nesporného růstu, nyní čelí předpisům, které omezují porušování předpisů, jako je nelegální parkování, a definují odpovědnost občanů, vlád a provozovatelů služeb.

A konečně, jelikož se fórum konalo v Londýně, hlavním městě Spojeného království, organizátor letošního fóra nemohl uniknout tomu, aby do své agendy zařadil dvě mimořádně aktuální otázky: zaprvé, právní rozluku mezi BT a Openreach, která byla dohodnuta v polovině -Březen. Zadruhé, brexit a jeho důsledky pro digitální průmysl. John Strand varoval, že pokud bude právní oddělení společnosti BT hladké a úspěšné, regulační orgány z jiných členských států budou následovat příklad OFCOM a rovněž zváží právní oddělení.

Brexit byl Kumarem Singarajahem, ředitelem pro regulační záležitosti a rozvoj podnikání ve společnosti Avanti Communications Group, vnímán jako výzva i jako příležitost pro toto odvětví. Luigi Gambardella uvedl, že brexit nastolil otázku, zda by orgány pro spolupráci regulačních orgánů EU - RSPG a BEREC - měly zůstat orgány EU, nebo zda by bylo lepší je přeměnit na otevřené mezinárodní orgány, kde by regulační orgán Spojeného království mohl i nadále hrát klíčovou roli jako dnes. Dodal, že problémy jako kybernetická bezpečnost jsou celosvětové a že hlavní internetové jurisdikce by měly být rovněž zapojeny do současných specializovaných orgánů zaměřených na koordinaci politik členských států. Gambardella v tomto ohledu prosazoval, aby se ENISA - specializovaný orgán EU pro kybernetickou bezpečnost - přeměnila na mezinárodní orgán, jehož členem by se mohla stát Čína.

Sdílet tento článek: