#FreeMovementOfWorkers: Komise odkazuje na Soudní dvůr České republiky a Lucemburska za to, že neoznámil opatření, která transponují právní předpisy EU do vnitrostátních právních předpisů

Evropská komise předkládá Soudnímu dvoru EU Českou republiku a Lucembursko kvůli neoznámení úplného provedení směrnice o opatřeních usnadňujících mobilním pracovníkům výkon jejich práv v souvislosti s volným pohybem (Směrnice 2014 / 54 / EU) do svých vnitrostátních právních předpisů více než rok po uplynutí lhůty pro provedení.

Volný pohyb je jednou z největších výhod jednotného trhu. Podle nejnovějšího průzkumu Eurobarometruvíce než osm z deseti Evropanů podporuje „volný pohyb občanů EU, kteří mohou žít, pracovat, studovat a podnikat kdekoli v EU“. K volnému pohybu však musí docházet spravedlivým způsobem. Tato Komise proto přijímá opatření k zamezení sociálního dumpingu tím, že poskytuje vnitrostátním orgánům nástroje pro boj proti zneužívání a podvodům. Současně je třeba chránit práva pracovníků, i když pracují v zahraničí.

V této souvislosti právo občanů EU pracovat v jiném členském státě, stanovené v článku 45 Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouvy o fungování EU) zahrnuje právo nebýt diskriminován na základě státní příslušnosti, pokud jde o přístup k zaměstnání, odměňování a jiné pracovní podmínky. Prostřednictvím směrnice, která usnadňuje výkon práv přiznaných mobilním pracovníkům, chce EU umožnit mobilním pracovníkům a vnitrostátním orgánům uplatňovat tato práva v praxi a zlepšit přístup mobilních občanů EU k informačním a asistenčním službám v členských státech.

Podle směrnice jsou členské státy povinny určit jeden nebo více orgánů na podporu rovného zacházení a poskytovat podporu a pomoc mobilním pracovníkům EU při prosazování jejich práv (viz seznam orgánů zde). Směrnice rovněž ukládá členským státům zajistit přístup k účinné právní ochraně v případě porušení těchto práv a podporovat aktivní dialog mezi sociálními partnery, nevládními organizacemi a veřejnými orgány s cílem podpořit zásadu rovného zacházení.

Zákony, nařízení a správní předpisy členských států nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí musely vstoupit v platnost do 21. května 2016 a Komise musela být okamžitě informována. Ačkoli Komise zaslala výzvu a odůvodněné stanovisko s žádostí, aby Česká republika a Lucembursko oznámily úplné dodržování směrnice, Lucembursko oznámilo opatření provádějící směrnici 2014/54 / EU do vnitrostátního práva pouze částečně a Česká republika dosud neoznámila provedení Směrnice tedy vůbec žádá. Na základě postupu stanoveného v čl. 260 odst. 3 SFEU proto Komise požádá Soudní dvůr, aby uložil denní penále ve výši 6,528 33,510.4 EUR Lucembursku a XNUMX XNUMX EUR České republice dokud nebude směrnice plně provedena do vnitrostátních právních předpisů. Členské státy, které neoznámily prováděcí opatření, jsou prioritně sledovány Komisí.

Pozadí

Dne 22. září 2016 zaslala Komise České republice a Lucembursku výzvu a poté dne 16. února 2017 odůvodněné stanovisko. Lucemburské vnitrostátní orgány informovaly Komisi, že směrnice byla provedena, s výjimkou ustanovení směrnice jmenování a úkoly orgánu; příslušný návrh zákona je projednáván v národním parlamentu. Vnitrostátní orgány České republiky informovaly Komisi, že návrh zákona, kterým se provádí směrnice, se projednává v národním parlamentu. K ověření správného prosazování směrnice je pro Komisi nezbytná úplná komunikace o prováděcích opatřeních. Jelikož ani jeden ze dvou členských států formálně neoznámil úplné provedení, rozhodla se Komise předložit Soudnímu dvoru EU Českou republiku a Lucembursko.

Inzerát

Více informací

- Ke klíčovým rozhodnutím v balíčku předpisů o nesplnění povinnosti z října 2017 viz úplné znění MEMO / 17 / 3494.

- O obecném řízení o nesplnění povinnosti viz MEMO / 12 / 12 (infograph).

- Na Postup EU porušení.