Dohoda o návrhu Komise na zpřísnění pravidel pro bezpečnější a čistší vozy

Spolunormotvůrci EU dosáhli dohody o Návrh Komise z ledna 2016 plně přepracovat rámec EU pro „schvalování typu“: pravidla pro osvědčování, že vozidlo splňuje všechny požadavky na uvedení na trh, a pro důslednou kontrolu trvalého souladu výrobců s právem EU.

Viceprezident pro pracovní místa, růst, investice a konkurenceschopnost Jyrki Katainen uvedl: "Díky přísnějším pravidlům, která jsou přísněji kontrolována, má automobilový průmysl šanci znovu získat důvěru spotřebitelů. Jen několik týdnů po návrzích Komise na čistou mobilitu znamená dnešní dohoda další milník v širším úsilí EU o posílení globálního vedoucího postavení našeho automobilového průmyslu v oblasti čistých a bezpečných vozidel. “

Elżbieta Bieńkowska, komisařka pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky, uvedla: „Dieselgate odhalila slabosti našeho systému regulace a dozoru nad trhem. Víme, že někteří výrobci automobilů podváděli a mnozí další využívali mezery. Abychom to ukončili, generální opravy celého systému. Po téměř dvou letech jednání vítám, že byly potvrzeny klíčové prvky našeho návrhu, včetně skutečných pravomocí EU v oblasti dohledu a vymáhání. V budoucnu bude Komise moci provádět kontroly automobilů, vyvolat celoevropské svolávací akce a za porušení zákona uložit pokuty až do výše 30,000 XNUMX EUR za auto. ““

Hlavní stavební kameny nových pravidel jsou:

1. Zvýšení úrovně kvality a nezávislosti schvalování typu a zkoušení před uvedením automobilu na trh:Technické zkušebny budou pravidelně a nezávisle auditovány na základě přísných výkonnostních kritérií, aby získaly a udržovaly své označení členským státem pro testování a inspekci nových modelů automobilů. Komise a další členské státy budou moci napadnout označení, pokud něco není v pořádku.

   Vnitrostátní schvalovací orgány budou podrobeny auditům Komise, aby bylo zajištěno, že příslušná pravidla jsou důsledně implementována a vymáhána v celé EU.

   Návrh Komise na úpravu systému odměňování, aby se zabránilo placení technických služeb přímo výrobcem, nebyl zachován.

2. Zvýšit kontroly u automobilů, které již jsou na trhu EU:Zatímco současná pravidla pro schvalování typu se zabývají hlavně ex ante kontroly prototypů převzatých z výrobní linky, v budoucnu budou členské státy muset provádět pravidelné namátkové kontroly vozidel, která již jsou na jejich trhu, a tyto výsledky budou zveřejněny.

   Všechny členské státy budou nyní moci okamžitě přijmout ochranná opatření proti nevyhovujícím vozidlům na svém území, aniž by musely čekat na přijetí opatření orgánem, který vydal schválení typu, jak tomu v současnosti stále je.

3. Evropský dohled:V budoucnu bude Komise provádět kontroly trhu nezávisle na členských státech a bude mít možnost zahájit stažení z celé EU. Bude mít pravomoc zpochybnit označení technických služeb a ukládat výrobcům nebo technickým službám správní pokuty až do výše 30,000 XNUMX EUR za nevyhovující automobil.

   Komise povede nové donucovací fórum, které zajistí jednotnější výklad příslušných právních předpisů EU, úplnou transparentnost v případech nesouladu a lepší a koordinovanější činnosti dozoru nad trhem ze strany členských států.

Nové nařízení zachovává současný zákaz rušicích zařízení, jehož vnitrostátní orgány mají trvalou povinnost policie a vymáhání, ale jde o krok dále. V budoucnu budou muset výrobci automobilů poskytovat přístup k softwarovým protokolům automobilu. Toto opatření jde ruku v ruce s balíčkem Real Driving Emissions, který velmi znesnadní obcházení emisních požadavků a zahrnuje povinnost výrobců zveřejnit své strategie snižování emisí, jako je tomu v USA.

Inzerát

Nařízení o schvalování typu doplňuje řadu dalších důležitých iniciativ Komise v oblasti čisté mobility, včetně nové a vylepšené zkoušky emisí automobilů, které byly povinné 1. září 2017, a návrhy nových cílů v oblasti emisí CO2, které mají pomoci urychlit přechod na vozidla s nízkými a nulovými emisemi.

Další kroky

Předběžná politická dohoda dosažená Evropským parlamentem, Radou a Komisí v rámci takzvaných třístranných jednání nyní podléhá formálnímu schválení Evropským parlamentem a Radou. Nařízení bude poté přímo použitelné ve všech členských státech a stane se závazným 1. září 2020.

Pozadí  

Podle současných pravidel stanoví EU právní rámec, ale za kontrolu dodržování předpisů výrobci automobilů jsou plně odpovědné vnitrostátní orgány. Jakmile je vůz certifikován v jednom členském státě, může volně obíhat po celé EU. Pouze vnitrostátní orgán, který daný typ schválil, může podniknout nápravná opatření, jako je nařídit stažení z oběhu a uložit správní sankce v případě nedodržení předpisů.

Komise již před odhalením značky Volkswagen v září 2015 přezkoumávala rámec EU pro schvalování typu motorových vozidel. Poté dospěla k závěru o nutnosti dalekosáhlejší reformy, aby se zabránilo opakování případů nesouladu, což navrženo 27. ledna 2016.

Souběžně s tím Komise nadále sleduje, zda členské státy správně prosazují stávající pravidla, a pečlivě sleduje úsilí vnitrostátních orgánů týkající se znečišťujících automobilů, které jsou již v provozu.

Komise podpořila práci členských států tím, že vyvinula společnou metodiku testování pro screening rušicích zařízení, které mění výsledky laboratorních testů, a zajišťuje konzistenci výsledků vnitrostátních vyšetřování. Zveřejnilo to vedení pomoci orgánům členských států posoudit, zda výrobce automobilů používá odpojovací zařízení nebo jiné strategie, které vedou k vyšším emisím vozidel mimo zkušební cyklus, a analyzovat, zda jsou technicky oprávněné.

Komise rovněž zajišťuje, aby byla dodržována pravidla hospodářské soutěže, a bude to i nadále dodržovat, kromě zajištění spravedlivého zacházení se spotřebiteli. 

Více informací

Tisková zpráva: Evropská komise zpřísňuje pravidla pro bezpečnější a čistší automobily (27 leden 2016)

Nejčastější dotazy: Návrh nařízení o schvalování a dozoru nad trhem s motorovými vozidly, testování emisí v reálném provozu (27. ledna 2016)

Tisková zpráva: Nové a vylepšené testy emisí z automobilů se stanou povinnými 1. září (31 srpen 2017)

Nejčastější dotazy: Opatření EU k omezení znečištění ovzduší automobily (31 srpen 2017)

Tisková zpráva: Energetická unie: Komise přijímá opatření k posílení celosvětového vedoucího postavení EU v oblasti čistých vozidel (8 listopad 2017)

Návrh nařízení o schvalování a dozoru nad trhem s motorovými vozidly

Pracovní dokument útvarů Komise: Posouzení dopadů