Evropská unie je jedním z hlavních hospodářských a zahraničněpolitických partnerů Kazachstánu. Kazašský prezident Nursultan Nazarbajev (na snímku) ve svých výročních projevech k národu Kazachstánu vždy zdůrazňuje strategický význam EU. Hluboká spolupráce s evropskými zeměmi pomáhá prosazovat demokratické reformy, zlepšovat kvalitu života, přitahovat investice a nové technologie a také zlepšovat legislativu (včetně právního státu) a modernizovat systém veřejné správy v souladu se stávajícími standardy, píše Daria Larionová z CAISS.Interakce Kazachstánu s evropskými zeměmi se rozvíjí bilaterálně i multilaterálně, včetně nadnárodních struktur EU. Mezi klíčové prioritní oblasti spolupráce EU s Kazachstánem patří:
(1) Politický dialog. Navázaný politický dialog tvoří pevný základ pro další rozvoj bilaterálních vztahů. Kazachstán aktivně spolupracuje s klíčovými evropskými institucemi, jako je Evropská komise, Evropský parlament a Rada Evropy, a také se souvisejícími institucemi, jako je Evropská kulturní úmluva a Benátská komise Rady Evropy, k nimž Astana nedávno vstoupila. Mezi klíčové otázky bilaterální spolupráce patří usnadnění vízového režimu a možnost kazašských aerolinií létat do evropských zemí.
(2) Energie a přírodní zdroje. Dialog o energetických otázkách je jednou z klíčových vzájemně prospěšných oblastí kazašsko-evropské spolupráce. Zatímco Kazachstán je hlavním dodavatelem kaspických zdrojů ropy a plynu do Evropy, Evropská unie je největším obchodním partnerem Kazachstánu. 80 % zdrojů Kazachstánu (ropa a plyn) se vyváží do EU. Diverzifikace exportních tras energetických zdrojů je ve společném zájmu jak pro Kazachstán, tak pro Evropskou unii. Zájmy EU se soustředí především na jižní trasu dodávek plynu do Evropy.
(3) Kulturní a humanitární spolupráce. Každoročně probíhá dialog o lidských právech se státními orgány Kazachstánu, pravidelná setkání s nevládními organizacemi a semináře za účasti občanské společnosti EU a Kazachstánu. V této fázi patří mezi prioritní oblasti místní samospráva a reforma soudního systému, která naopak podpoří sociální soudržnost, demokratický rozvoj a dodržování lidských práv. V bilaterálních vztazích hraje zásadní roli spolupráce ve vědě a vzdělávání. Klíčovými oblastmi spolupráce mezi EU a Kazachstánem jsou spolupráce mezi univerzitami, odborné vzdělávání a dodržování mezinárodních vzdělávacích standardů v rámci kazašského vzdělávacího systému.
V roce 2018 uplynulo 25 let od navázání diplomatických vztahů mezi Kazachstánem a EU. Země a lidé by si proto přáli, aby nová dohoda o rozšířeném partnerství a spolupráci významně posílila bilaterální vztahy v mnoha oblastech, včetně regionální spolupráce ve Střední Asii. Angažovanost EU v Kazachstánu a regionu má velký potenciál. Je však nejvyšší čas, aby to bylo proveditelnější a veřejné. Je nutné tyto ambiciózní ekonomické a politické závazky proměnit v něco skutečného, co lidé v regionu pocítí.
Pro Kazachstán je podpora EU na mezinárodní scéně velmi důležitá. Mnoho evropských zemí hodnotí úspěchy a úspěchy Kazachstánu vcelku pozitivně. Kazachstán by rád viděl aktivnější a ambicióznější Evropskou unii ve Střední Asii v mnoha oblastech. Zatímco v bilaterálních vztazích zjevně chybí geopolitický kontext, pragmatický přístup kromě jiných výzev usnadňuje posílení přítomnosti a vlivu EU v regionu a vyvážení rostoucích čínských a ruských zájmů ve Střední Asii.
Evropská měkká síla má navíc velký potenciál a v regionu jistě získá dlouhodobě podporu. Na místní úrovni bude zajímavé budovat mezilidské vztahy v obou regionech, aby se občané z EU, Kazachstánu a Střední Asie mohli o sobě navzájem dozvědět, sdílet nápady a vyměňovat si názory na mnoho společných problémů.
