Koronavirus: Komise navrhuje před letem aktualizaci koordinovaných cestovních opatření

Evropská komise navrhla aktualizaci Doporučení Rady o koordinaci omezení volného pohybu v EU, která byla zavedena v reakci na pandemii COVID-19. Jelikož se epidemiologická situace zlepšuje a očkovací kampaně se zrychlují po celé EU, navrhuje Komise, aby členské státy postupně zmírňovaly cestovní opatření, a to zejména pro držitele Certifikát EU Digital COVID. Komise rovněž navrhla aktualizovat společná kritéria pro rizikové oblasti a zavést mechanismus „nouzové brzdy“ s cílem řešit prevalenci nových variant zájmu nebo zájmu. Návrh rovněž obsahuje konkrétní ustanovení o dětech zajišťující jednotu cestujících rodin a standardní dobu platnosti testů.

Komisař pro spravedlnost Didier Reynders uvedl: „Poslední týdny přinesly nepřetržitý klesající trend v počtu infekcí, což ukazuje úspěch očkovacích kampaní v celé EU. Souběžně také podporujeme dostupné a široce dostupné možnosti testování. V této souvislosti členské státy nyní pomalu ruší omezení COVID-19 na domácím trhu i v oblasti cestování. Dnes navrhujeme, aby členské státy koordinovaly toto postupné zrušení omezení volného pohybu s přihlédnutím k našemu novému společnému nástroji: certifikátu EU Digital COVID. Nyní očekáváme, že členské státy co nejlépe využijí tento nástroj a doporučení umožnit každému znovu se svobodně a bezpečně pohybovat. “

Komisařka pro zdraví a bezpečnost potravin Stella Kyriakides uvedla: „Svoboda pohybu je jedním z nejváženějších práv občanů EU: potřebujeme koordinované a předvídatelné přístupy pro naše občany, které by poskytovaly jasnost a předcházely nekonzistentním požadavkům ve všech členských státech. Chceme zajistit, abychom se mohli bezpečně a koordinovaně pohybovat směrem k znovuotevření našich společností v následujících týdnech. Jak očkování postupuje s rostoucí rychlostí, můžeme si být jisti, že bezpečný volný pohyb bez omezení se může znovu postupně obnovit. I když se díváme dopředu s větším optimismem, musíme být opatrní a vždy dávat ochranu veřejného zdraví na první místo. “

Klíčové aktualizace společného přístupu k cestovním opatřením uvnitř EU, vycházející z EU barevně kódovaná mapa zveřejněné Evropským střediskem pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC):

• Plně očkované osoby držení osvědčení o očkování v řadě s certifikátem EU Digital COVID by měla být vyňata z testování souvisejícího s cestováním nebo do karantény 14 dní po podání poslední dávky. To by mělo zahrnovat i uzdravené osoby, které dostaly jednu dávku dvoudávkové vakcíny. Pokud členské státy přijmou důkaz o očkování, aby se vzdaly omezení volného pohybu i v jiných situacích, například po první dávce ve 2dávkové sérii, měly by za stejných podmínek přijmout také očkovací osvědčení pro COVID-19 vakcína.
• Obnovené osoby, držiteli osvědčení v řadě s certifikátem EU Digital COVID by měla být vyňata z testování souvisejícího s cestováním nebo karantény během prvních 180 dnů po pozitivním testu PCR.
• Osoby s platným zkušebním certifikátem v souladu s Osvědčení EU Digital COVID by mělo být vyňato z možných karanténních požadavků. Komise navrhuje a standardní doba platnosti testů: 72 hodin pro testy PCR a, pokud to členský stát přijme, 48 hodin pro rychlé testy na antigen.
• 'Nouzová brzda': Členské státy by měly znovu zavést cestovní opatření pro očkované a uzdravené osoby, pokud se epidemiologická situace rychle zhorší nebo pokud bude hlášena vysoká prevalence variant zájmu nebo zájmu.
• Objasnění a zjednodušení požadavků, pokud to ukládají členské státy na základě jejich vlastních rozhodovacích procesů:
  • Cestovatelé z zelené plochy: bez omezení
  • Cestovatelé z oranžové oblasti: Členské státy mohou požadovat předodjezdový test (rychlý antigen nebo PCR).
  • Cestovatelé z červené oblasti: Členské státy mohou vyžadovat, aby cestující podstoupili karanténu, pokud nemají před odjezdem test (rychlý antigen nebo PCR).
  • Cestovatelé z tmavě červené oblasti: cestování, které nemá zásadní význam, by mělo být důrazně odrazováno. Požadavek na testování a karanténu přetrvávají.
• Ujistit se jednota rodiny, nezletilí cestující s rodiči by měli být osvobozeni od karantény, pokud rodiče nepotřebují podstoupit karanténu, například kvůli očkování. Děti do 6 let by rovněž měly být osvobozeny od testování souvisejícího s cestováním.
• Komise navrhuje upravit prahové hodnoty mapy ECDC s ohledem na epidemiologickou situaci a pokrok v očkování. U oblastí označených oranžovou barvou se navrhuje zvýšit prahovou hodnotu 14denní kumulativní míry oznámení případů COVID-19 z 50 na 75. Podobně u červených oblastí se navrhuje upravit prahové rozmezí ze současných 50–150 na nový 75-150.

Komise kromě toho požaduje další úsilí k zajištění a hladké zavedení certifikátu EU Digital COVID. Za tímto účelem by členské státy měly v maximální možné míře využít stávající možnosti vnitrostátních právních předpisů zahájit vydávání certifikátů EU Digital COVID již před vstupem použitelného základního nařízení v platnost 1. července. Pokud vnitrostátní právní předpisy stanoví ověření certifikátů COVID-19, držitelé certifikátu EU Digital COVID by jej mohli již při cestování využít.

Komise tento proces podpoří spuštěním centrální části certifikátu EU Digital COVID, brány EU uchovávající veřejné klíče potřebné k ověření certifikátu EU Digital COVID, 1. června. Vzhledem k tomu, že žádné osobní údaje nejsou vyměňovány prostřednictvím Brána EU, Členské státy již mohly využívat jeho funkčnost.

Návrh Komise rovněž zajišťuje soulad s pravidly o nepodstatné cestování do EU, aktualizovaná Radou dne 20. května 2021.

Inzerát

Pozadí

Dne 3. září 2020 Komise učinila návrh doporučení Rady zajistit, aby veškerá opatření přijatá členskými státy, která omezují volný pohyb v důsledku pandemie koronavirů, byla koordinována a jasně sdělena na úrovni EU.

Dne 13. října 2020 se členské státy EU přijetím přijaly závazek zajistit větší koordinaci a lepší sdílení informací Doporučení Rady.

Dne 1. února 2021 přijala Rada a první aktualizace doporučení Rady, které zavedlo novou barvu „tmavě červené“ pro mapování rizikových oblastí a stanoví přísnější opatření uplatňovaná na cestující z vysoce rizikových oblastí.

Dne 20. května 2021 dosáhly Parlament a Rada prozatímní politická dohoda zavést certifikát EU Digital COVID s cílem usnadnit volný pohyb uvnitř EU. Certifikát EU Digital COVID rovněž přispěje k usnadnění postupného a koordinovaného zrušení omezení platných v současnosti platných. Politickou dohodu potvrdil Výbor stálých zástupců Rady a Parlamentní výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci.

Dne 20. května 2021 Rada změněno doporučení na nepodstatné cestování do EU, zmírnění omezení nepodstatných cest do EU, zejména u očkovaných státních příslušníků třetích zemí. Rada rovněž zvýšila prahovou hodnotu pro nové infekce používanou k určení seznamu zemí mimo EU, z nichž by mělo být povoleno nepodstatné cestování.

Na svém zasedání ve dnech 24. - 25. Května Volali evropští vůdci k revizi doporučení Rady o cestování v rámci EU do poloviny června s cílem usnadnit volný pohyb v EU. Dnešní návrh na tuto žádost navazuje.

Nejnovější informace o opatřeních proti koronavirům a cestovních omezeních, která nám poskytly členské státy, jsou k dispozici na internetu Znovu otevřete platformu EU.

Více informací

Návrh Komise na změnu doporučení Rady ze dne 13. října 2020 o koordinovaném přístupu k omezení volného pohybu v reakci na pandemii COVID-19

ZnovuotevřítEU

Sdílet tento článek: