Evropská komise a Itálie zahájit vůbec první fondu pro regionální rozvoj důvěryhodnosti EU v reakci na krizi syrského

Evropská komise a Itálie dnes (15. prosince) podepsaly konstituční dohodu o zahájení vůbec prvního regionálního svěřenského fondu EU jako nového strategického finančního nástroje k mobilizaci další pomoci v reakci na syrskou krizi. Poskytnuté počáteční finanční prostředky činí €20 miliony z rozpočtu EU a €3 m od Itálie jako prvního zakládajícího dárce. Další financování se předpokládá na rok 2015. Svěřenský fond EU se zpočátku zaměří na podporu uprchlíkům a hostitelským komunitám v sousedních zemích Sýrie.

Zatímco jiné již existující svěřenecké fondy pro postižené země fungují pouze na celostátním nebo subnárodním měřítku, svěřenský fond EU poskytuje a regionální rozsah odpovědi na regionální krize, což umožňuje EU a jejím členským státům společně pružně a rychle zasáhnout v reakci na měnící se potřeby během krize. Fond přinese také výrazné zvýšení efektivity na finanční stránce, protože může fungovat s režijními náklady výrazně nižšími než 5%, v závislosti na velikosti celkových příspěvků. Mohlo by se to také stát prostředkem financování budoucího úsilí o rekonstrukci po konfliktu, které bude již v době, kdy bude čas, funkční.

Tento svěřenský fond EU se bude zabývat obrovskými a rostoucími potřebami odolnosti a stabilizace v syrských sousedních zemích, zejména v Libanonu, Jordánsku, Turecku, Iráku a Egyptě, jakož i uvnitř Sýrie.

Vysoká představitelka pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku / místopředsedkyně Evropské komise Federica Mogheriniová uvedla: „Dnes se syrskou uprchlickou krizí čelíme největší krizi v našem sousedství za poslední desetiletí. Během mé návštěvy v tomto regionu několik týdnů před lety jsem potvrdil odhodlání EU pomoci milionům uprchlíků a vnitřně vysídlených osob tam, kde jsou, a zemím, které je hostí. S novým svěřeneckým fondem EU doufáme, že výrazně zvýšíme pomoc EU. EU se rovněž zavazuje podporovat úsilí o dosažení politické řešení krize v Sýrii. “

Komisař pro evropskou politiku sousedství a jednání o rozšíření Johannes Hahn uvedl: „EU si i nadále stojí za miliony Syřanů, kteří se v této hrozné krizi stali uprchlíky a přišli o domovy. Nový svěřenský fond EU umožní EU a jejím členským státům shromáždit naše zdroje do jediného a flexibilního mechanismu, abychom lépe reagovali na rostoucí potřeby těchto uprchlíků a zemí, které je přijímají. Většinu uprchlíků tvoří děti a mládež, jejichž budoucnost má malou perspektivu a hrozí, že se stanou úrodnou živnou půdou pro radikalizaci. Již konflikt má dnes přímé důsledky pro bezpečnost EU, zejména prostřednictvím zahraničních bojovníků, nelegální migrace a polarizace mezi náboženskými komunitami. Proto musíme poskytnout soudržnější a lepší reakci. “

Italský ministr zahraničních věcí a mezinárodní spolupráce Paolo Gentiloni řekl: „Jsem přesvědčen, že tento nový nástroj účinně zlepší kvalitu pomoci poskytované uprchlíkům, hostitelským komunitám a vládám zasaženým syrskou krizí. Od roku 2012 Itálie poskytla celkový příspěvek přibližně €60m pro obě humanitární pomoci činností a doplňkových potřeb brzy obnovy v Sýrii av sousedních zemích. Tím, že vytvoří tento strategický nástroj společně s Evropskou komisí, jsme ochotni zvýšit naši pomoc a přispět k zajištění větší koordinovanou reakci na tuto multidimenzionální krizi. "

Svěřenský fond EU je otevřen všem členským státům EU i dalším dárcům, veřejným i soukromým. Posílí reakci Evropy na krizi jako dárce i dárce. Arabský název svěřenského fondu je „Madad“, což v zásadě znamená poskytovat pomoc společně s ostatními.

Toto financování je navíc k balíčku speciální 2014 podpory €180 mil. Pro Sýrii, Libanon a Jordánsko přijaté Komisí dne 4. Prosince XNUMX. Svěřenský fond EU bude od příštího roku schopen posílit tyto probíhající programy o další finanční prostředky, zejména pokud jde o naléhavé školní potřeby milionů syrských dětí uprchlíků.

Souvislosti syrské krize

Syrský konflikt má zničující a trvalý dopad na Sýrii a v celém regionu. K prosinci 2014, kdy konflikt probíhá již čtvrtým rokem, jsou potřeby postižených populací nebývalého rozsahu. 12.2 milionu lidí v zemi více než polovina syrského obyvatelstva, z nichž 7.6 milionu je vnitřně vysídlených, potřebuje naléhavou pomoc a více než 3.2 milionu uprchlíků plus jejich přetížené hostitelské komunity v sousedních zemích potřebují pomoc každý den . Počet úmrtí souvisejících s konflikty přesáhl 191,000 XNUMX a více než milion jich bylo zraněno.

Syrská krize se vyvinula z původně mírumilovných protestů za svobodu a demokracii, které byly syrským režimem brutálně potlačovány, směrem k občanské válce, což mělo za následek prodlouženou a stále se zhoršující humanitární krizi, která se dnes proměnila v multidimenzionální a zdlouhavé politické, bezpečnostní a sociální krize přímo ovlivňující několik zemí v regionu - zejména Libanon, Jordánsko a Irák, ale také Turecko a Egypt. Sociální a ekonomická kapacita těchto zemí vypořádat se s neustále rostoucím přílivem uprchlíků je natažena na maximum. Velkorysá pohostinnost hostitelských komunit je nyní ovlivněna rostoucím sociálním napětím, zatímco další toky uprchlíků a vnitřně vysídlených osob byly způsobeny v Iráku, Sýrii a Turecku díky pokroku ISIL / Dá'iš.

Sousední země se s touto masivní uprchlickou krizí nemohou ve střednědobém až dlouhodobém horizontu vyrovnat bez významné dodatečné podpory mezinárodního společenství. Nedávná berlínská konference o syrské uprchlické krizi dne 28. října to dramaticky potvrdila. Při této příležitosti mezinárodní společenství zopakovalo svůj závazek zvýšit podporu hostitelským zemím. V reakci na to rozpočet Unie a členské státy dosud mobilizovaly více než €3 miliardy od začátku konfliktu (kolem €1.6 miliardy z rozpočtu Unie a téměř €1.5bn z členských států), což je hlavní světový dárce při řešení důsledků této krize.