Demokracie ve Střední Asii umírá - tady by měl Biden dělat

Kyrgyzstán 11. dubna půjde volit, aby hlasoval o nové ústavě, která dává prezidentovi rozsáhlé nové pravomoci a ohrožuje nejživější občanskou společnost ve střední Asii. Hlasování je potenciálním milníkem pro nesouhlas Kyrgyzstánu s autokracií. Kyrgyzstán, který je dlouho nejsvobodnější zemí v regionu, začíná na kluzkém svahu demokratického úpadku. Je to cesta, kterou sousední Čína a bývalá koloniální mocnost v Rusku rádi pomohou Kyrgyzstánu, protože korupce a nedostatek transparentnosti jim usnadňují přizpůsobení jejich vlivu v malé středoasijské zemi, píše Dr. Erica Marat.

Americký prezident Joe Biden a ministr zahraničí Antony Blinken zatím o nové ústavě mlčeli. To se musí změnit. Na demokracii a občanské společnosti v Kyrgyzstánu nezáleží jen kvůli samotnému Kyrgyzstánu, ale také proto, že po mnoho let, kdy demokracie v sousedních zemích upadala, Kyrgyzstán vystupoval jako model toho, čeho může demokracie a občanská společnost dosáhnout. Ukázalo se, že pokud by to Kyrgyzstán dokázal, mohly by to i větší bohatší země navzdory tvrzením svých autoritářských vůdců. Je to úsilí, které USA již mají investoval 150 milionů $ [results.usaid.gov] o podpoře demokracie a občanské společnosti v Kyrgyzstánu jen za posledních pět let a neměla by od toho jen odejít.   

Srdcem úpadku je nativistický kyrgyzský prezident Sadyr Japarov. Japarov byl odpykávání si desetiletého trestu [rferl.org] za braní rukojmí během protestu, když byl loni v říjnu osvobozen protestujícími. Od té doby vytlačil předchozího prezidenta, prohlásil se prezidentem, než mohl parlament o této záležitosti hlasovat, a podpořil osvobození šéfa vlivného organizovaného zločinu, o kterém USA uvedly, vinen z provozu sítí pro obchodování s drogami, zbraněmi a lidmi [rferl.org]. Nová ústava by významně oslabila parlament a zároveň posílila předsednictví, protože Japarov se pokouší zavést politický systém, který by se podobal spíše autoritářským sousedům Kyrgyzstánu. Před referendem politické klima nadále upadalo. Blogger Tilekmat Kurenov byl zatčen [kloop.kg] dne 15. března a od té doby se koná. Postavil se proti referendu a kritizoval rozhodnutí Japarova udělit Číně kontrolu nad polem Jetim-Too jako způsob, jak se pokusit zadržet kyrgyzský narůstající dluhy [rferl.org].

Policie tvrdila, že byl zatčen kvůli příspěvku na Facebooku, který podněcoval násilí, ale tento příspěvek nebyl nikdy zobrazen. Poté, co byl zatčen, byl poté obviněn z kupování hlasů v posledních parlamentních volbách. Zdá se, že tento krok má umlčet kritiky před referendem. Kromě přímého posílení předsednictví nová ústava předpokládá expanzivní podmínky finančního výkaznictví nevládních organizací, které je omezují a kontrolují, a umožňuje vládě prosazovat neurčitě definované „morální a etické hodnoty“. Tato opatření se zdají být zamýšlena jako náhubek pro organizace, které dříve monitorovaly volby a informovaly o zneužívání vlády a vycházejí z opatření přijatý ruským prezidentem Vladimirem Putinem [freedomhouse.org] za účelem monopolizace politické moci. Pokud jde o Kyrgyzstán, stojí USA před dilematem. Bidenova administrativa chce napravit vztahy se zeměmi, které se Trumpova administrativa odcizila, včetně Číny. Chce však také obnovit přítomnost USA na globální scéně a prosazovat demokracii a lidská práva. Tyto pozice se často střetávají, zejména v zemích, kde by Čína raději viděla poddajné nedemokratické režimy. Kyrgyzstán je jedním z nich.

Je klíčovou součástí čínské vlajkové lodi Pás a silnice [rferl.org] iniciativa, která usiluje o vybudování rozsáhlého „pozemního mostu“, který by zajistil budoucí čínský vývoz v moderním rebrandingu Silk Road. V Kyrgyzstánu hledá Čína vůdce, se kterým by mohla obchodovat, a nikoli propagovat druh občanské společnosti a demokracie, kterou přes hranice potlačuje. Naproti tomu USA podporují občanskou společnost, lidská práva a nezávislá média v Kyrgyzstánu od roku 1991 a investují stovky milionů dolarů do podpory demokracie a občanské společnosti. Na tento závazek nelze zapomenout, když se Kyrgyzstán chystá jít autoritářskou cestou. Bidenova administrativa musí odsoudit referendum jako první krok k prokázání nového nekompromisního závazku vůči programům, které v posledních třech desetiletích napomáhaly rozvoji občanské společnosti a demokracie v Kyrgyzstánu.     

Dr. Erica Marat je docentkou a předsedkyní katedry regionálních a analytických studií na Univerzitě národní obrany ve Washingtonu DC. Názory zde uvedené jsou vlastní autorovy a neodrážejí názory univerzity národní obrany, ministerstva obrany ani žádné jiné agentury. vlády USA ani Reporter EU.

Inzerát

Sdílet tento článek: