Dopad TTIP na regiony a města musí být jasnější a lépe zohledněny v rámci jednání

Návrh stanoviska k Transatlantickému obchodnímu a investičnímu partnerství (TTIP), který dne 17. prosince přijala Komise pro hospodářskou a sociální politiku Výboru regionů (ECOS), varuje, že nebyl dostatečně objasněn dopad obchodní dohody na místní a regionální orgány. , zejména pokud jde o veřejné zakázky a veřejné služby.    

Regiony a města uznávají růstový potenciál TTIP, zejména pro evropské malé a střední podniky (MSP), které jsou motorem vytváření pracovních míst v Evropě. Přesto jsou znepokojeni důsledky partnerství EU-USA na místní a regionální úrovni a požadují účast na jednáních. Návrh stanoviska, který vede Markus Töns (DE / SES), člen zemského sněmu Severní Porýní-Vestfálsko, zdůrazňuje řadu potenciálních rizik ohrožujících rovnováhu mezi nutností podporovat hospodářskou soutěž a inovace v EU a závazkem zajistit sociální inkluze, místní samospráva a veřejná kontrola nad službami obecného zájmu.

Veřejné zakázky a veřejné služby jsou nejsložitější a nejnáročnější odvětví, která vyžadují mnohem větší jasnost. Stávající právní rámec EU pro zadávání veřejných zakázek umožňuje zvláštní zacházení pro interní společnosti, spolupráci mezi místními úřady, pro vodní hospodářství i pro pohotovostní služby. Tyto výjimky je třeba chránit z rozsahu partnerství. Poměr nákladů a přínosů ve vztahu k veřejným zakázkám by se mohl stát neudržitelným vzhledem k tomu, že v současné době je 85% veřejných nabídkových řízení v EU otevřeno pro dodavatele z USA, zatímco pouze 32% amerických nabídkových řízení je otevřeno pro dodavatele z EU. Tuto nerovnováhu by mohl dále prohloubit systém „opt-in“ pro státy USA.

Návrh stanoviska rovněž zdůrazňuje, že i když jsou služby poskytované při výkonu vládních pravomocí v současnosti z jednání vyloučeny, je třeba objasnit, aby se zajistilo, že toto vyloučení bude zahrnovat služby považované v judikatuře stran dohody nebo každého člena za při výkonu vládní moci. Pokud jde o pojem „veřejné služby“ uvedený v mandátu k jednání, návrh stanoviska tvrdí, že by se odkaz měl vztahovat na všechny služby podléhající zvláštním regulačním režimům nebo charakterizované zvláštními povinnostmi uloženými poskytovatelům služeb na národní, regionální nebo místní úrovni v souvislosti s obecným zájmem, jako je zásobování vodou a energií, likvidace odpadu a odpadních vod, pohotovostní služby, veřejné zdravotní a sociální služby, veřejná doprava, bydlení, opatření územního plánování a rozvoj měst. U všech těchto služeb návrh žádá Komisi, aby uplatnila horizontální výjimku ze všech povinností vyplývajících ze zásady přístupu na trh a národního zacházení.

Návrh stanoviska také odmítá další otevírání služeb předškolního, školního, vyššího, dospělého a dalšího vzdělávání se smíšeným veřejno-soukromým financováním, neboť mnohostranná dohoda GATS již obsahuje řadu závazků k liberalizaci.

Text dále uvádí, že členské státy a místní a regionální orgány musí být stále schopny přijmout jakákoli regulační nebo finanční opatření nezbytná k podpoře kulturní rozmanitosti, svobody a pluralismu sdělovacích prostředků a k zachování nebo rozvoji audiovizuálních a jiných podobných služeb v rámci EU. aby byly splněny demokratické, sociální a kulturní potřeby každé společnosti, bez ohledu na to, která technologie nebo distribuční platforma se používá.

Přijetí návrhu stanoviska je plánováno na plenárním zasedání Výboru ve dnech 12. – 13. Února 2015.

Inzerát

Sdílet tento článek: