Spravedlivé procesy: Poslanci vylepšili návrh zákona EU o presumpci neviny

Výbor EU pro občanské svobody schválil v úterý (31. března) návrh pravidel EU, která mají zajistit, aby právo být považováno za nevinný, dokud nebude v členských státech plně respektována vina. Europoslanci vložili pozměňovací návrhy, aby zabránili výpovědím veřejných orgánů, které by mohly naznačovat, že podezřelý je vinen před konečným odsouzením, aby zajistily, že důkazní břemeno zůstane na obžalobě, a zaručí právo mlčet, neobviňovat se a být přítomen před soudem.

"Presumpce neviny je základním právem a především je základní zásadou, pokud máme zabránit svévolným rozsudkům a zneužívání pravomocí v trestním řízení." Tato zásada má zaručit právo na spravedlivý proces, “uvedla zpravodajka Nathalie Griesbeck (ALDE, FR) v diskusi výboru.

„Návrh směrnice je o to důležitější, že došlo k narušení zásady presumpce neviny, která je v současné době k vidění v několika členských státech EU,“ dodala.

Zákaz prohlášení orgánů veřejné moci, která předpokládají vinu

Podle europoslanců se veřejné orgány musí zdržet veřejných prohlášení o podezřelých nebo obviněných osobách „jako by byli vinni“, před konečným odsouzením nebo před konečným osvobozujícím rozsudkem.

Pozměněná pravidla by proto vyžadovala, aby země EU zakázaly svým orgánům veřejné správy zveřejňovat informace, „mimo jiné v rozhovorech a v komunikačních prostředcích vydávaných prostřednictvím médií nebo ve spojení s nimi“, nebo z úniku informací do tisku „což by mohlo vytvářet předsudky nebo zaujatost vůči podezřelá nebo obviněná osoba před konečným odsouzením u soudu, “vysvětluje výbor. Země EU by také měly podporovat přijetí kodexů etické praxe ve spolupráci s médii, dodává.

Poslanci tvrdí, že „kde je to relevantní“ by se na tato pravidla EU měla vztahovat i právnická osoba. S původním návrhem se tak nepočítalo.

Inzerát

Obrácení důkazního břemene a donucení je nepřijatelné

Připustit domněnky, které přesouvají důkazní břemeno ze stíhání na podezřelé nebo obviněné osoby, je „nepřijatelné“, říkají poslanci, kteří tuto možnost z původního textu Komise vypustili. Důkazní břemeno musí spočívat na stíhání a „jakákoli pochybnost vždy prospívá podezřelým nebo obviněným osobám“, tvrdí.

Poslanci také z návrhu vypustili ustanovení, které by v omezených případech umožnilo „donutit“ podezřelou nebo obviněnou osobu poskytnout informace týkající se obvinění, která jsou proti nim vznesena.

Proti podezřelým nesmí být použito ticho

Poslanci zdůraznili, že podezřelé nebo obviněné osoby by neměly být považovány za vinné jen proto, že uplatňují své právo mlčet. Uplatňování tohoto práva, jakož i práva nevypovídat a nespolupracovat, „nesmí být nikdy považováno za potvrzení faktů“, říká se v nich.

V dalších dodatcích k textu Komise poslanci zdůrazňují, že jakýkoli důkaz získaný v rozporu s těmito právy nebo mučením bude nepřípustný a že případy, ve kterých mohou být rozsudky vyneseny v nepřítomnosti, musí být omezeny na přísné minimum.

Další kroky

Hlasování ve výboru dává zpravodaji mandát k zahájení jednání s Radou za účelem dosažení dohody o navrhované směrnici. Brzy by měla začít třístranná jednání mezi Parlamentem, Radou a Komisí (trialogy).

Tento návrh směrnice je součástí balíčku návrhů na další posílení procesních práv občanů v trestním řízení, který zahrnuje návrh na záruky pro děti, hlasovaný ve výboru 5. února (tisková zpráva), a další o právní pomoci, o kterém se bude hlasovat později.

Předchozí parlament schválil další tři zákony EU, které jsou součástí „plánu“ posílení procesních práv: směrnice o právu na tlumočení a překlad, směrnice o právu na informace a směrnice o právu na přístup k advokátovi.

Přibližně 9 milionů lidí je v EU každoročně konfrontováno s trestním řízením.

Výsledek hlasování o mandátu k zahájení jednání s Radou: 43 hlasů pro, 6 proti a 1 se zdržel hlasování.

Předsedající: Claude Moraes (S&D, Velká Británie)

Více informací

Právní situace v členských státech EU ohledně presumpce neviny (příloha V posouzení dopadů)
Soubor Postup

Sdílet tento článek: