Boj o moc pro kontrolu nad ukrajinskou oblasti jaderné energetiky

Jaderná energie vyrábí asi 60% veškeré elektřiny na Ukrajině (píše James Wilson). Elektrárny jsou moderní a bezpečné v souladu s mezinárodními bezpečnostními závazky Ukrajiny. Jsou řízeny a provozovány státním podnikem Energoatom, jehož kontrola se dostala do centra pozornosti v boji o sféry vlivu na Ukrajině.

Představuje nejen strategické aktivum zásadní pro ukrajinský průmysl, ale také cestu k mimořádně lukrativním smlouvám na dodávky jaderného paliva, údržbu reaktorů a ukládání a skladování atomového odpadu.

Ukrajinské jaderné elektrárny historicky dovážely jaderné palivo z Ruska a toto uspořádání vyhovovalo všem až do roku 2013, kdy se chování Ruska vůči Ukrajině stalo agresivnějším. Veřejnost vznesla otázky ohledně moudrosti spoléhat se na monopolního dodavatele vlastněného nepřátelským státem, který napadal svrchované území Ukrajiny. V reakci na tyto tlaky Energoatom vyjednal a podepsal smlouvy s hlavními západními jadernými společnostmi, včetně společností Westinghouse, Areva a Holtec International, s cílem diverzifikovat dodavatelský řetězec a učinit jej mezinárodnějším v souladu s osvědčenými postupy. Komerčním cílem těchto obchodních partnerství byla aktualizace cyklu jaderné energie, diverzifikace a zabezpečení dodavatelské základny při zachování mezinárodních standardů bezpečnosti jaderné energie, kvality výrobků a cenové konkurenceschopnosti.

Tyto obchodní reformy byly provedeny na pozadí toho, aby si občanská společnost více uvědomovala příslušné politické otázky, vzkvétající národní hrdost na občany Ukrajiny a odhodlaný boj proti korupci.

Pokud jste ale zvyklí na dominantní monopolní postavení na trhu, je těžké se tohoto zvyku vzdát bez boje a Rusko se ukázalo jako výjimka v případě ukrajinského jaderného sektoru. Ruským cílem je obrátit směr současných obchodních reforem v oblasti zadávání veřejných zakázek, aby se mohly vrátit k dřívějším útulným zásobovacím režimům; aby toho dosáhli, musí zrušit současné vedení, a tím zajistit strategickou kontrolu nad jedním z nejdůležitějších ukrajinských státních aktiv, který je životně důležitý pro průmyslovou výrobu a její ekonomické oživení.

Příznivci Ruska v ukrajinské administrativě v páté koloně se pokoušejí narušit pokrok reforem Energoatomu kombinací černých PR kampaní v médiích, byrokratického výtržnictví a manipulace cílené administrativní sabotáže.

Pro-obchodní reformy Energoatomu dříve podporoval Energetický výbor Nejvyšší rady a jeho šéf Mykola Martynenko (který je členem politické strany premiéra Arsenija Jaceňuka). Dostal se však pod útok bývalého politického novináře a současného poslance Sergeje Lesčenka (který patří do politické strany prezidenta Petro Porošenka). Leschenko Martynenka obvinil z korupce, citoval důkazy o protikorupčním vyšetřování švýcarských úřadů proti Martynenkovi a zahájil proti němu prudkou černou PR kampaň. Tato záležitost je ve Švýcarsku stále předmětem vyšetřování a Martynenko se nadále dovolává své neviny, ale propadl pod tlakem veřejného mínění a odstoupil ze své pozice ve Nejvyšší radě.

Inzerát

Na druhé straně byl ministr energetiky Volodymyr Demchyshyn (jmenovaný do funkce prezidentem Poroshenkem) otevřeně kritický vůči politice Energoatomu a vůči jednání prezidenta Energoatomu pana Nedashkovského. Otevřeně obviňoval společnost z neefektivity, špatného načasování a špatného řízení - ne přesně poznámky, které mají motivovat zaměstnance -, ale ministr poněkud neobvykle dosud nepředložil žádná fakta, která by tato obvinění odůvodňovala.

Jako bitva pobláznění válečníci Apache sestupující po obklíčeném vagónu Energoatomu vstoupili do boje se svými válečnými hupsany i úřad generálního prokurátora a bezpečnostní služby, které ovládal šéf Poroshenko. Prováděli opakované inspekce a oficiální vyšetřování ve snaze vypnout Energoatom a najít společnost v rozporu s ukrajinským zákonem. Jejich obléhání Energoatomu je důkladné a sofistikované; vychytrale využívá veřejného mínění a nasazuje impozantní donucovací a bezpečnostní agentury ukrajinské veřejné správy. Je smutné, že jako v každém tradičním západním filmu to vypadá, že je jen otázkou času, než bude vagónový vlak Energoatom přemožen pouhou silou počtu statečných ve válečné straně. V následném masakru bude pro euroatlantické vedení pravděpodobně obětováno a strategické směřování společnosti bude obráceno na úkor nejlepších zájmů země.

Za kampaní na obléhání Energoatomu se skrývá temná postava ruského oligarchy Konstantina Grigorishina, který neskrýval svůj zájem o ukrajinský jaderný energetický sektor. Tvrdě lobuje, aby se vrátil k dřívějšímu monopolu na dovoz jaderného paliva z Ruska, a vzhledem k okolnostem není takový scénář nemožný.

Nebezpečným důsledkem takového výsledku by však bylo vystavení energetického sektoru země potenciální hrozbě vydírání dodavatelského řetězce. To by ohrozilo zabezpečení dodávek elektřiny tím, že by národní průmysl a spotřebitelé byli rukojmími požadavků dominantního monopolního dodavatele během kritických zimních měsíců dopředu.

Zajištěnou obětí by také bylo lepší podnikatelské prostředí a lepší investiční klima na Ukrajině, které má být zavedeno zřízením zóny volného obchodu EU - Ukrajina v lednu 2016.

James Wilson
Ředitel, Obchodní rada EU Ukrajina

Sdílet tento článek: