Životní prostředí: Komise bere Rakousko na soud přes neschopnost zajistit ochranu kvality vody v řece Schwarze Sulm

Evropská komise žaluje Rakousko za to, že nezajistilo adekvátní ochranu řeky Schwarze Sulm ve Steiermarku. Podle názoru Komise by výstavba navrhované elektrárny způsobila vážné zhoršení kvality řeky, která je jednou z nejdelších nerušených řek v regionu.

Komise je toho názoru, že regionální orgán při schvalování projektu vodní elektrárny v roce 2007 nerespektoval požadavky na kvalitu vody podle rámcové směrnice o vodě. Ve skutečnosti bylo dotyčné povolení zrušeno rakouským spolkovým ministerstvem životního prostředí v roce 2009, ale Rakouský ústavní soud zamítl toto zrušení z čistě formálních důvodů v roce 2012. Povolení proto vstoupilo v platnost znovu a nelze jej již napadnout před vnitrostátním soudem. To vedlo Komisi k zahájení řízení o nesplnění povinnosti v roce 2013 z důvodu, že povolení elektrárny není v souladu s požadavky rámcové směrnice o vodě. Jelikož se zdá, že na projektu nyní začaly stavební práce, předává Komise věc na doporučení komisaře pro životní prostředí Janeza Potočnika k Soudnímu dvoru EU.

Podle evropské legislativy musí členské státy přijmout opatření, která zabrání zhoršení stavu jejich vodních útvarů. Výjimku z principu nezhoršování lze udělit, pouze pokud jsou splněny určité požadavky, jedním z nich je prokázání převažujícího veřejného zájmu. Podle názoru Komise schvalovací orgán neprokázal převažující zájem projektu, což potvrzuje posouzení rakouského spolkového ministerstva životního prostředí, které rovněž zpochybnilo převažující veřejný zájem.

Rakousko souhlasilo s přezkoumáním rozhodnutí o povolení, ale v rámci přezkumného řízení regionální orgán pouze snížil stav vody Schwarze Sulm a tvrdil, že již není nutná výjimka ze zásady nezhoršování. To by bylo v rozporu s rámcovou směrnicí o vodě, protože kvalita Schwarze Sulm byla v plánu povodí z roku 2009 zdokumentována jako „vysoká“ a nebyly dodrženy podmínky pro změnu stavu řeky.

Vzhledem k tomu, že postup zvolený regionálním úřadem může představovat negativní precedens pro podobné projekty vodní energie v Rakousku, a jelikož zákonnost povolení pro vodní elektrárnu na řece Schwarze Sulm již nemůže být zpochybněna před vnitrostátním soudem, Komise rozhodl se předložit Rakousko soudu.

Pozadí

Projekt Rámcová směrnice o vodě zavazuje členské státy chránit a obnovovat všechny útvary podzemních a povrchových vod (řeky, jezera, kanály a pobřežní vody), aby dosáhly „dobrého stavu“ nejpozději do roku 2015, což znamená, že vody vykazují co nejméně stop po lidském dopadu . Podle směrnice členské státy provádějí opatření k zabránění zhoršování stavu útvarů povrchových vod. Výjimky z tohoto požadavku lze udělit pouze za podmínek stanovených v čl. 4 odst. 7, přičemž jednou z nich je povinnost prokázat, že projekt má „převažující veřejný zájem“. Ačkoli právní předpisy obsahují určitou míru flexibility, výjimky jsou možné pouze z určitých pečlivě definovaných důvodů.

Inzerát

Musí být přijata veškerá proveditelná opatření ke zmírnění nepříznivých dopadů a v případě převažujícího veřejného zájmu musí výhody úprav převažovat nad přínosy dobrého stavu vod pro životní prostředí a společnost a musí být nemožné dosáhnout těchto příznivých cílů. dosáhnout jinými prostředky. Vodní elektrárny vedou ke snížení stavu vody, protože ovlivňují kontinuitu řeky, což je jedno z kritérií rámcové směrnice o vodě pro přiřazení „vysokého“ stavu vody k řece.

Více informací

Více podrobností o vodní politice
O dubnových rozhodnutích o porušení předpisů viz MEMO / 14 / 293
K obecnému řízení pro porušení práva viz MEMO / 12 / 12
Další informace o řízeních pro porušení práva
Aktuální statistika porušování obecně

Sdílet tento článek: