Stanovisko: Východní partnerství - Requiem

Rozmístění ruských mírových jednotek na Krym uzavírá kapitolu vztahů mezi EU a Ruskem, která trvá deset let, kdy evropská politika rozšiřování narazila na rusky mluvící území Ukrajiny. Čtyři společné prostory, zjednodušení vízového režimu - ty se nyní zdají v situaci ohledně nových rozdělení EU a Ruska ohledně Ukrajiny irelevantní.

Nepodepsání dohody o přidružení na summitu ve Vilnusu se jeví jako osudové nejen pro svrženého prezidenta Janukovyče, ale také pro celý kmen eurokratů vedený baronkou Catherine Ashtonovou a komisařem Štefánem Fülem, kteří neúnavně prosazovali plánovaný plán podpisu, s novým termínem v březnu. Ve své horlivosti hlásit úspěch v předvečer evropských voleb zveličili tlak a celou záležitost zcela zhroutili.

Mladý stát, vytvořený z různých teritorií v různých politických kontextech, vypadal Ukrajina příliš křehká tváří v tvář složité volbě a demokratické instituce byly příliš slabé, aby zaručily mírové řešení politického dilematu. Politický spor, odrážející hluboké rozdíly v ukrajinské společnosti ohledně budoucnosti země, se rozpadl na krveprolití a tragické ztráty na lidských životech. Země se 45 miliony obyvatel je na pokraji občanské války a po regionech se rychle šíří nepokoje.

Při analýze výsledku intenzivní politiky východního partnerství vedené Ashtonem přetrvává jedna otázka - co by se změnilo, kdyby přijali svůj neúspěch ve fázi podpisu dohody a trpělivě čekali na prezidentské volby na Ukrajině? Odkud pochází naléhavost podepsat tento dokument? Ukrajinská vláda obdrží od Ruska slíbené půjčky ve výši 15 miliard EUR na vyřešení nejnaléhavějších plateb a zadlužená ekonomika země získá podstatnou pomoc, i když ruská záchranná pomoc nebude schopna změnit osobní osud Janukovyče - jeho hvězda vybledla.

Pravděpodobnost, že se proevropské síly dostanou k moci v příštích volbách, je vysoká, ve skutečnosti je téměř jistá.

Nyní, s ohledem na ukrajinskou cestu do EU, která je na náměstí Majdanu dlážděna mrtvolami, má EU v plánu integrovat zemi se 45 miliony států a státním dluhem ve výši 30 miliard EUR? Uloží Ashton záchranu Ukrajiny evropským občanům ve jménu solidarity? S největší pravděpodobností je tato forma řešení krizí preferována eurokraty, ale evropští občané s příliš vysokou daní by ji těžko pochopili.

V rámci ukrajinské dluhové krize stojí za zmínku evropská integrace, protože za dnů oranžové revoluce žádný takový plán neexistoval a nyní neexistuje. Evropa nemá žádné prostředky ani plány na reformu a integraci zemědělské země takového rozsahu.

Inzerát

Existovaly dobrovolné plány na podepsání dohody o přidružení s umělými termíny diktovanými marností některých hráčů, kteří hledali rozšíření vlastního politického kapitálu.

Když vypukla oranžová revoluce, EU neměla odvahu a ambice nabídnout Ukrajině evropskou perspektivu a status kandidatury. Mnohým se to zdálo nespravedlivé: proč Turecko získalo status kandidatury a Ukrajina, která je evropskou zemí, nikoli?

Spěch eurokratů podporovat jejich plány na dodržení termínů měl za následek devastující důsledky pro politiku rozšíření obecně a pro Ukrajinu jako zemi zvlášť.

Zatímco zbavení ruského jazyka regionálního statusu bylo prvořadým legislativním záměrem ukrajinského parlamentu Rada, východními provinciemi, které jsou tradičně rusky mluvící, to bylo považováno za úder proti identitě. Zatímco EU rozšiřuje svou rodinu jazyků a dává přednost rozmanitosti, nově příchozí ukrajinští vůdci nemysleli na nic lepšího, než začít útokem na práva rusky mluvící populace.

Tento Radův dekret hrál klíčovou roli při rozdělení obyvatelstva - východní provincie to braly jako známku segregace. Jednodenní kampaň na podporu ruského jazyka ve Lvově v Haliči nemohla odstranit negativní dopad rozhodnutí Rady.

Politická vůle byrokratů EU má však mimo Ukrajinu negativnější účinek - obrazy mrtvých těl na náměstí Majdanu budou odrážet jakýkoli druh politické opozice v postsovětských státech. Kreml ukázal na Majdan a otočí šroubem, aby potlačil jakýkoli druh opoziční politické aktivity.

Neochota eurokratů být trpěliví a čekat na příští prezidentské volby umožnila prezidentu Janukovyči definovat vládu jako „nelegitimní“. To je značná komplikace na cestě ke konečnému cíli - podpisu dohody o přidružení - protože Janukovyč je zvoleným prezidentem a jeho volba byla uznána jako svobodná a spravedlivá.

Avšak de-jure problémy jsou druhotné vůči de-facto: kdo zachrání Ukrajinu? Státní dluh roste každým dnem - kapitál prchá ze země. Ze zimní zprávy Evropské komise zatím vyplývá, že ne všem zemím EU se podařilo překonat hospodářskou krizi.

Vedle problematických ekonomik EU čekají na pomoc EU balkánské země se alarmujícími statistikami, jako je Černá Hora, kde je více než polovina nezaměstnaných obyvatel. I když integrace Balkánu stále představuje výzvu, eurokrati se obracejí na východ. Pomůže toto přetížení zdrojů Evropě získat sympatie svých voličů? Schválí záchranu na Ukrajině?

Odpověď bude velmi brzy doručena do volebních uren evropských voleb. V roce 2017 proběhne druhé kolo reakcí, kdy občané Spojeného království provedou referendum o svých vztazích s Evropou a poskytnou definitivní odpověď, pokud jde o jejich souhlas s politikou Ashtonova východního partnerství zavést splácení ukrajinského státního dluhu. Eurokrati však nejsou schopni předvídat občany EU, protože nejsou daňovými poplatníky, jsou daňovými spotřebiteli. I když jsou Janukovyčovy bankovní účty údajně zmrazeny, proč nelze toto opatření použít také na soubor ukrajinských oligarchů, aby byli nuceni zachraňovat svou vlastní zemi?

V předvečer evropských voleb se eurokrati zoufale snažili ohlásit svůj zahraniční politický úspěch s Ukrajinou, protože jich nebylo tolik, pokud jde o zlepšení blahobytu evropských občanů. Nadcházející březnový summit byl naplánován jako vítězná událost, která měla povzbudit náladu voličů, ale šílenství evropských aparátčíků dodržet termín se stalo osudným. Nehlásí se nic jiného než selhání: východní politika je mrtvá.

 

 

Anna van Densky

Sdílet tento článek: