Online hazardní hry: Komise doporučuje zásady, které mají zajistit účinnou ochranu spotřebitelů

Evropská komise dnes (14. července) přijala doporučení týkající se služeb hazardních her online. Vyzývá členské státy, aby usilovaly o vysokou úroveň ochrany spotřebitelů, hráčů a nezletilých přijetím zásad pro služby online hazardních her a pro odpovědnou reklamu a sponzorování těchto služeb. Cílem těchto zásad je chránit zdraví a minimalizovat případné ekonomické škody, které mohou vyplynout z nutkavého nebo nadměrného hraní hazardních her.

„Dnešní doporučení přináší jeden ze stěžejních prvků akčního plánu Komise pro služby online hazardních her z roku 2012,“ řekl viceprezident Michel Barnier, odpovědný za vnitřní trh a služby. „Musíme lépe chránit všechny občany, zejména naše děti, před rizika spojená s hazardem. Nyní se díváme na členské státy, ale také na provozovatele online hazardních her, aby splnili naše ambice na vysokou úroveň ochrany spotřebitele v celé EU v tomto rychle se rozvíjejícím digitálním odvětví. “

hlavní prvky

Doporučení Komise stanoví řadu zásad, které by členské státy měly přijmout ve svých předpisech o hazardních hrách:

• Základní požadavky na informace o webových stránkách s hazardními hrami, zejména s cílem zajistit, aby byli spotřebitelům poskytovány dostatečné informace k pochopení rizik souvisejících s hazardními hrami. Obchodní komunikace (reklama a sponzorství) by měla být prováděna odpovědným způsobem.

• Členské státy by měly zajistit, aby nezletilí nemohli hrát hazardní hry online a aby byla zavedena pravidla pro minimalizaci jejich kontaktu s hazardními hrami, mimo jiné prostřednictvím reklamy nebo propagace hazardních služeb, ať už vysílaných nebo zobrazovaných.

• Měl by existovat proces registrace k otevření hráčského účtu, aby spotřebitelé museli pro ověření operátory poskytnout údaje o věku a totožnosti. To by mělo také umožnit operátorům sledovat chování hráče a v případě potřeby aktivovat poplach.

  Inzerát

• Trvalá podpora by měla být hráčům k dispozici, aby se předešlo problémům souvisejícím s hazardem, a to vybavením nástrojů pro udržení hazardu pod kontrolou: možnosti stanovit limity výdajů během procesu registrace, dostávat upozornění na výhry a ztráty během hraní a věnovat čas z hazardu.

• Hráči by měli mít přístup na linky pomoci, na které mohou volat o pomoc ohledně svého chování při hazardních hrách, a měli by být schopni snadno se vyloučit z hazardních webů.

• Reklama a sponzorování služeb hazardních her online by měly být sociálně odpovědnější a transparentnější. Nemělo by například vydávat nepodložená prohlášení o šancích na výhru, vyvíjet tlak na hazardní hry nebo naznačovat, že hazardní hry řeší sociální, profesní, osobní nebo finanční problémy.

• Členské státy by měly zajistit školení zaměstnanců provozovatelů online hazardních her v interakci s hráči, aby bylo zajištěno, že rozumí problémovým problémům s hazardními hrami a jsou schopni s hráči s nimi náležitě spolupracovat.

Členské státy se rovněž vyzývají, aby prováděly osvětové kampaně o hazardních hrách a souvisejících rizicích a aby shromažďovaly údaje o otevírání a zavírání hráčských účtů a porušování pravidel obchodní komunikace. Členské státy by rovněž měly určit příslušné regulační orgány, které nezávislým způsobem pomohou zajistit účinné sledování dodržování doporučení.

Doporučení bylo oznámeno v akčním plánu Komise „Směrem ke komplexnímu evropskému rámci pro online hazardní hry“ přijatém dne 23. října 2012 (IP / 12 / 1135  a  MEMO / 12 / 798).

Rychlý pokrok online technologií, s vývojem mobilních telefonů a chytrých telefonů, tabletů a digitální televize, jde ruku v ruce s nárůstem nabídky a využívání služeb online hazardních her v Evropě. S téměř 7 miliony spotřebitelů v EU, kteří se účastní služeb online hazardních her, představuje trh online hazardních her v EU 45% podílu na světovém trhu.

Pro většinu lidí v EU, kteří se účastní online hazardních her, se jedná o rekreační činnost. S hazardem však souvisí řada rizik. Odhaduje se, že mezi 0.1–0.8% běžné dospělé populace trpí poruchou hazardních her a dalších 0.1–2.2% vykazuje potenciálně problematické hráčské zapojení. Hazardní hry se stávají problémem, když přestanou být čistě zábavná a změní se v závislost. Děti a dospívající jsou také stále více ohroženi tím, že stále více používají internet k informacím nebo zábavě a mohou snadno přijít do styku s reklamou hazardních her a webovými stránkami hazardních her. Proto jsou nezbytná preventivní opatření, aby se minimalizovalo potenciální poškození a aby se zajistilo, že služby online hazardních her jsou nabízeny a propagovány odpovědným způsobem.

Několik členských států navíc v současné době přezkoumává své právní rámce v této oblasti a mělo by být schopno použít doporučení jako vodítko.

Doporučení vyzývá členské státy, aby informovaly Komisi o opatřeních přijatých na základě doporučení 18 měsíců po jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie. Komise vyhodnotí opatření přijatá členskými státy 30 měsíců po zveřejnění.

Více informací

K doporučení je připojeno: posouzení dopadů a behaviorální studie o online hazardních hrách a odpovídající opatření na ochranu spotřebitelů. Ty jsou k dispozici na Webové stránky Komise.

Viz také MEMO / 14 / 484

Sdílet tento článek: