Tento názor Dr. Emmanuela Navona (na snímku) byl publikován na internetových stránkách i24news, zpravodajského kanálu se sídlem v Izraeli.
Jak izraelské politické strany vyjednávaly pokyny příští vládní koalice, strana Likud vznesla otázku reformy soudnictví se záměrem změnit způsob, jakým jsou jmenováni soudci Nejvyššího soudu. I když se jedná o domácí záležitost a o legitimní záležitost diskuse v otevřené společnosti, Evropská unie vyjádřila znepokojení (podle izraelské vlády) Channel 2 News) o návrhu Likudu.
Nevyžádaný názor EU na to, co je striktně domácí izraelskou záležitostí, pramení jak z arogance, tak z nevědomosti. Z arogancí, protože způsob, jakým se Izrael rozhodne jmenovat své soudce, není nic z podnikání EU. Z neznalosti, protože ve většině evropských zemí a dalších západních demokracií mají výkonné a zákonodárné složky větší vliv na jmenování soudců než v Izraeli.
Vzhledem k tomu, že Izraeli chybí písemná ústava, oddělení moci mezi třemi vládními odvětvími nebylo nikdy jasně vymezeno. Izraelské základní zákony načrtnou pravomoci tří větví, ale od počátku 1990s soudní odvětví jednostranně a dramaticky rozšířilo své pravomoci tím, že umožnilo zrušit právní předpisy tím, že obrátilo právní názory generálního prokurátora na instrukce, které musí vláda poslušně poslouchat. a tím, že soudům udělí de facto pravomoc veta nad jmenováním soudců Nejvyššího soudu. Výsledkem je, že izraelské soudnictví je jak mocné, tak samo-jmenované.
V Izraeli jsou soudci Nejvyššího soudu jmenováni výborem složeným ze tří zasedajících soudců Nejvyššího soudu, dvou zástupců izraelské advokátní komory, dvou členů Knessetu (jednoho z opozice a jednoho z koalice) a dvou vládních ministrů. (včetně ministra spravedlnosti). V 2008 byl zákon novelizován tak, aby vyžadoval podporu všech členů výboru účastnících se hlasování, mínus dva. Kandidát totiž potřebuje podporu sedmi členů výboru, kteří budou voleni. Vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud má ve výboru tři zástupce, má de facto pravomoc veta nad jmenováním svých nových členů (zejména proto, že tři soudci mohou téměř vždy počítat s podporou dvou zástupců advokátní komory). Z tohoto důvodu je výbor vyvážený. Ve skutečnosti soudce Nejvyššího soudu rozhoduje, kdo se k jejich hodnostem připojí.
Tím, že Izrael dává takovou moc soudům nad jmenováním soudců Nejvyššího soudu, je Izrael mezi západními demokraciemi jedinečný. V jiných západních demokraciích, nejvyšší orgány oprávněné zrušit legislativu jsou jmenovány výkonnými a zákonodárnými složkami.
Ve Spojených státech jsou soudci Nejvyššího soudu jmenováni prezidentem a jejich jmenování musí být schváleno Kongresem. V Kanadě a v Austrálii mají premiér a ministr spravedlnosti poslední slovo ohledně jmenování soudců Nejvyššího soudu. V Japonsku, soudce nejvyššího soudu je vybrán vládou a formálně jmenoval císařem (jmenování nejvyššího soudu musí být schváleno každých deset roků referendem).
Totéž platí pro Evropu. V Německu jsou soudci Federálního ústavního soudu jmenováni zákonodárnou složkou (Bundestag a Bundesrat). Ve Francii se Conseil constitutionnel skládá z bývalých prezidentů republiky a dalších členů jmenovaných výkonnými a zákonodárnými složkami, tj. Prezidentem republiky, předsedou Národního shromáždění a předsedou Senátu. V Holandsku jsou soudci Nejvyššího soudu jmenováni vládou a parlamentem. V Rakousku jsou členové Ústavního soudu jmenováni vládou na doporučení Parlamentu. Ve Španělsku, většina z dvanácti členů ústavního soudu být jmenován legislativními a výkonnými větvemi: osm legislativní, dva výkonný, a dva soudní radou, která je sama vybraná parlamentem. V Portugalsku, z třinácti členů Ústavního soudu, je deset jmenováno parlamentem a tři soudní radou vybranou parlamentem.
Pouze v Británii, stejně jako v Izraeli, jsou soudci a zástupci advokátní komory také zapojeni do jmenování soudců Nejvyššího soudu (od založení soudu v 2009). Nejvyšší soud Británie však nezruší zákony; parlamentu může jen doporučit změnu zákona. Naproti tomu v Izraeli si Nejvyšší soud jednostranně udělil pravomoc zrušit zákony.
Reforma navrhovaná Likudem (a vetovaná Moshe Kahlonem, který sám podepsal návrh zákona 2007 Knesset, který měl v úmyslu zavést určitou změnu ve jmenování soudců Nejvyššího soudu) by učinila izraelský postup více podobný evropskému. Existuje proto něco zajímavého a nevysvětlitelného ve skutečnosti, že EU vyjadřuje „znepokojení“, když se Izrael snaží přijmout evropský způsob jmenování soudců Nejvyššího soudu.
Dr. Emmanuel Navon je předsedou oddělení pro politickou vědu a komunikaci na Jeruzalémské ortodoxní koleji a Senior Fellow na Koheletském politickém fóru. Přednáší mezinárodní vztahy na univerzitě v Tel Avivu a v interdisciplinárním centru Herzliya. Je autorem několika knih včetně, v poslední době, Vítězství sionismu.
