Poslanci schválili první mimořádná pravidla pro distribuci žadatelů o azyl v EU

Parlament podpořil dočasná nouzová pravidla pro přemístění počátečních 40,000 9 žadatelů o azyl z Itálie a Řecka do jiných členských států EU během dvou let hlasováním ve středu. V diskusi o migraci, která proběhla ve středu (XNUMX. září), většina poslanců uvítala nové návrhy Komise, které načrtl Juncker ve svém projevu o stavu Unie, přičemž zdůraznili, že bude zapotřebí více příspěvků k solidaritě.

„Máme humanitární krizi a musíme podle ní jednat hned. Přemístění 40,000 XNUMX uprchlíků je jen začátek. Nechť je toto opatření začátkem na základě práv, spravedlivé a společné azylové politiky, solidárně se všemi členskými státy a solidárně s uprchlíky, “uvedla zpravodajka Parlamentu Ska Keller (Zelení / EFA, DE) v úterní rozpravě.

Keller rovněž zdůraznil potřebu „trvalého distribučního klíče v případě nouze. Musíme mít možnost rozhodnout se a posunout se vpřed, pokud máme tuto nouzovou situaci, a nemělo by nás blokovat několik členských států.“ Budoucí návrh trvalého režimu by měl stanovit povinný a automaticky spuštěný systém přemístění.

Legislativní usnesení o nouzovém přemístění původních 40.000 498 žadatelů o azyl bylo schváleno 158 hlasy pro, 37 hlasů bylo proti a XNUMX členů se zdrželo hlasování.

Bude zapotřebí více solidarity

S cílem zmírnit značný azylový tlak ze strany Itálie a Řecka, „ale také jako důležitý testovací případ s ohledem na připravovaný legislativní návrh týkající se trvalého režimu nouzového přemístění“, souhlasí Parlament s tím, že „bude přemístěno původně 40,000 24,000 žadatelů z Itálie a Řecka “během dvou let (16,000 XNUMX z Itálie a XNUMX XNUMX z Řecka).

Aby se přizpůsobili rychle se měnícím migračním tokům a trendům uprchlíků, během uplatňování těchto mimořádných opatření (tj. Během dvouletého období) se bude uvažovat o „dalším zvýšení“, dodávají poslanci.

Samostatný návrh trvalého nouzového relokačního režimu musí být rovněž založen na „podstatnějším příspěvku k solidaritě a sdílení odpovědnosti mezi členskými státy, včetně významného zvýšení počtu dostupných relokačních míst“, zdůrazňují poslanci. Mělo by být postaveno na jasně definovaných kritériích, což by mělo umožnit jeho spuštění „na základě transparentních a objektivních ukazatelů“.

Zohlednění preferencí žadatelů o azyl

Evropský parlament navrhuje, aby žadatelům o azyl byla poskytnuta možnost, než budou přesídleni z Itálie a Řecka, řadit členské státy podle preferenčního pořadí podle kritérií, jako jsou rodinné vazby, sociální vazby a kulturní vazby, například jazykové znalosti, předchozí pobyty, studia a pracovní zkušenosti.

„I když žadatelé nemají právo zvolit si členský stát svého přemístění, měly by být v maximální možné míře zohledněny jejich potřeby, preference a konkrétní kvalifikace,“ říká Parlament, protože by to mohlo usnadnit jejich integraci do konkrétní země EU. Parlament rovněž zdůrazňuje, že je třeba věnovat zvláštní pozornost nezletilým osobám bez doprovodu.

Další kroky

Parlament dnes v rámci konzultačního postupu (podle čl. 78 odst. 3 Smlouvy) uvedl svůj postoj k dočasným mimořádným pravidlům pro přemístění 40,000 27 žadatelů o azyl, které původně navrhla Komise dne 120,000. května. V nadcházejících měsících bude konzultován ohledně další částky XNUMX XNUMX, která má být přemístěna v rámci druhého dnes oznámeného návrhu na nouzové přemístění.

Ministři vnitra EU se 20. července jako první krok dohodli na přemístění 32,256 40,000 osob a aktualizaci údajů do prosince s cílem dosáhnout celkového počtu 32,256 14 (viz tabulka s rozložením XNUMX XNUMX žadatelů o azyl mezi členské státy) ). Další zasedání Rady je naplánováno na XNUMX. září.

Jakmile bude rozhodnutí formálně přijato Radou, vstoupí rozhodnutí v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku EU. Členské státy účastnící se relokačního programu obdrží paušální částku 6,000 XNUMX EUR za každou přemístěnou osobu.

Když bude navržen systém trvalého přemístění - který předseda Komise Jean-Claude Juncker oznámil ve svém projevu o stavu Unie ve středu ráno - rozhodne o něm Parlament společně s Radou (členské státy EU) v rámci postupu spolurozhodování.

Tento návrh rozhodnutí se týká režimu „přemístění“ předávání žadatelů o azyl z jednoho členského státu do druhého, tj. Jejich distribuce v rámci EU. Na 20,000 XNUMX uprchlíků, kteří jsou mimo EU a mají být „přesídleni“ do členských států, se vztahuje zvláštní doporučení Komise.