James Sherr
Od 5 září se věnuje značná pozornost návrhu Vladimíra Putina přinést "modré přilby" OSN do ukrajinského Donbasu. Jeho iniciativou je vinobraní Putin. Posunuje půdu a ruší ruské odmítnutí přítomnosti OSN již v září 2. Je to dvojitý okraj, vedle sebe hrozí širší konflikt, pokud USA poskytnou ozbrojené síly ukrajinských ozbrojených sil. Vyrovnává protihráče, ukrajinského prezidenta Petra Poroshenka, který od února 2015 požaduje přítomnost OSN. Získává chválu (zejména od německého odstupujícího ministra zahraničí Sigmar Gabriel, který jej označil za "změnu politiky [Ruska], že bychom neměli házet"). A přidává dva problémy pro každou, kterou řeší.

To, co navrhuje Ukrajina, je silná mise OSN pro prosazování míru, která je v souladu s kapitolou VII Charty OSN ("Ohrožení míru, porušování míru a skutků agrese"). To, co Rusko předpokládá, je těsně omezené nasazení založené na mírnějších ustanoveních kapitoly VI (tichomořské urovnání sporů).

Předchůdce operace na prosazování míru pod vedením OSN 1994-95 OSN v Bosně a Hercegovině je centrem ukrajinského konceptu. Je to anathema pro Rusko, které vyzývá k tomu, aby byl lehce ozbrojený kontingent OSN omezen na kontaktní linku, a tím nebyl schopen realizovat své předpokládané poslání ochrany zvláštní pozorovatelské mise OBSE, která má podle dohody Minsk II února 2015 právo neomezený přístup v celé konfliktní zóně. Tento přístup nikdy nebyl udělen a nic v ruském návrhu by to nezměnilo. Přestože oba návrhy vycházejí z úplného příměří a stažení těžkých zbraní, podle Putinovy ​​varianty by se tyto návrhy stáhly výhradně z linky kontaktu mezi ukrajinskými a "separatistickými" silami stanovenými v Minsku. Pod Poroshenkem by takové zbraně i "zahraniční" síly byly staženy přes hranice mezi státy pod dohledem jednotek OSN, které Rusko trvá na tom, že by vůbec neměly mít žádnou roli. Rusko také trvá na tom, že separatistické "orgány" se musí dohodnout na složení sil OSN a způsobech jejich zaměstnání.

Není možné, aby Západ přijal ruský návrh v předložené podobě, a Moskva to musí vědět. Putinův gambit je tedy pouze úvodním gambitem. Vyvstává proto radikální otázka: Předpokládáme-li, že jeho konečným gambitem bude splnění podmínek Západu? Plné příměří vstupuje v platnost, mírové jednotky OSN se rozmisťují po celém území a ruské jednotky a „dobrovolníci“ odcházejí ve všech směrech a cílech. Podle názoru ukrajinského autoritativního komentátora Vitaliye Portnikova by to byla „dokonalá past“. Transformovalo by to cíl tlaku z Ruska na Ukrajinu. Kyjev dosud bránil provádění politických ustanovení dohody z Minsku II z bezvadného důvodu, že svobodné volby jsou nemožné pod zahraniční vojenskou okupací a uprostřed ozbrojeného konfliktu. Vezměte okupaci a konflikt a vy odeberte hádku. Také odstraníte argument pro zachování (nesouvisejících s Krymem) sankcí a předáte finanční odpovědnost za blaho území Kyjevu.

Moskva má tři rozumné důvody, aby takový obchod vyřešila. Za prvé, Rusko má téměř čtyři roky války. Vytvořila nové nepřátele a nepřála žádné přátele. Jeho zástupci ovládají čtyři procenta Ukrajiny. Neobytná Ukrajina se nerozkládá, ale konsoliduje se. Západní partneři Rusku neposkytli žádnou podstatu, ani "federalizaci" ani "neutralizaci". Za druhé, válka je nákladná, stejně jako dotace separatistických republik na zhruba € 1 miliardách ročně. Během bitvy u Avdiivky v lednu až únoru 2017, Moskva krátce odmítla jejich požadavky pro větší pomoc. Za třetí, existuje vláda Trump, která se ukázala jako mnohem tvrdší, než se předpokládalo. Přestože je teplé Trumpovy osobní pocity vůči Rusku, jeho národní bezpečnostní tým se ukázal jako ortodoxní ve svém chápaní amerických zájmů a bezvýrazných. Ochota vlády jednostranně, rozhodně a bez varování zasahovat, stejně jako to, že nekompromisuje spojence NATO, ruší Rusko, které se zvyklo na Obamův předvídatelný a odzbrojitelně transparentní přístup. Zvláštní zástupce USA na Ukrajině, Kurt Volker, který se neustále vyvíjí, se však ukazuje jako víc než zápas s protějškem svým Vladislavem Surkovem. Slovo na moskevské ulici spočívá v tom, že Sergej Lavrov věří, že je načase zvrátit iniciativu od Surkova a prozkoumat vážné kompromisy.

Nic z toho neznamená, že se blíží dechberoucí ústup, jaký navrhoval Portnikov. „Ďábel je v detailech“ je axiom dobře srozumitelný Lavrovovi, který je mistrem v utonutí svých protivníků v detailech. I když Rusko přijme silné nasazení OSN, jsou markantiny skličující a kritické. Jaké bude složení a výzbroj sil OSN? Jak bude nyní rozlišen „cizí“ vojenský personál, který se naučil být k nerozeznání od místních? Které kategorie zbraní budou muset jít a které zůstanou? Jakou moc budou mít nad těmito úpravami republikánské „úřady“ a kolik ruských vet bude u stolu? Jak budou zajištěny rovné podmínky mezi náhradami stávajících politických struktur a hlavními ukrajinskými politickými silami, které jsou od roku 2014 z území vyloučeny?

Možná se blížíme době, kdy se Rusko chce z Donšky dostat. Pokud ano, všechno bude záviset na významu "Rusko" a "ven".