Z ekonomického hlediska se Evropa zotavuje dobře a navzdory všemu ostřelování Evropská unie tiše pokračuje v křídle spolupráce a konsensu na nesčetných frontách. Ale politicky to má potíže. Stejně jako vlci i extremističtí politici lámou paty mainstreamovým stranám. EU má za sebou strukturální a institucionální reformu, ale radikální změna s sebou nese riziko, že ji roztrhnou konflikty o její budoucnost.
Jaká je tedy perspektiva vyspělé diskuse v celé Evropě, která může znovu získat důvěru veřejnosti v EU a provést reformy, které podpoří její solidaritu a ekonomický blahobyt tváří v tvář globální konkurenci?
Analytici stále tráví projev francouzského prezidenta Emmanuela Macrona na Sorbonně minulý měsíc, jehož klíčovým prvkem byla jeho výzva k „obrovské debatě“ trvající šest měsíců příštího roku, aby se připravila půda pro hlasování ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2019. Jeho 90minutový projev ke studentům přinesl téměř matoucí počet reformních nápadů, z nichž mnohé nepochybně měly vyvolat reakce.
Macron začal uvažovat krátce poté, co němečtí voliči výrazně snížili podporu kancléřce Angele Merkelové, a po každoročním projevu „stavu Unie“ Jean-Claude Junckera, ve kterém navrhl celoevropskou volbu prezidenta EU vést Evropskou komisi přeměněnou na výkonnou moc.
Ačkoli se čtvrtá vláda Merkelové může ukázat jako slabší a méně schopná prosazovat reformy EU, dobrou zprávou je, že jinde existuje reformnější nálada, přičemž Macron se zdánlivě rozhodl ji podpořit.
Nikdo neví, jak se prosadí návrh francouzského prezidenta, aby každá země EU měla vlastní „demokratickou konvenci“. Je možné, že se objeví tušení poté, co se vedoucí představitelé EU tento týden sejdou na zasedání Evropské rady. To však může být přehnaně optimistické, protože reforma EU je tak politicky výbušná, že se jí členské vlády roky vyhýbají.
Institucionální struktury EU jsou nicméně všeobecně uznávány jako nepraktické. Rozšíření EU přispělo ke zpomalení kolektivních reakcí Evropy na výzvy globalizace.
Většina evropských politik, které populistické strany vyzývají, je nepřijatelná, ale jejich kritika vůči EU je občas oprávněná. K obnovení jeho důvěryhodnosti a zastavení rostoucího euroskeptického přílivu je zapotřebí drastického usměrnění.
Má-li Macronova myšlenka, aby národní konvence formující celoevropskou debatu přinesly ovoce, neměly by se vlády těchto vlád pravděpodobně držet. Pokud jde o nové myšlení, jsou problémem a nikoli řešením. Totéž lze říci o samotném Bruselu. Bývalý švédský premiér Carl Bildt minulý týden ironicky poznamenal na každoročním kulatém stole na vysoké úrovni „Stát Evropy“ Přátel Evropy, že by měl existovat pětiletý zákaz konferencí souvisejících s EU, které se budou konat spíše v Bruselu než jinde v Evropě.
Prvním krokem k probuzení mechanismů EU by bylo vyjmenovat myšlenky, které je třeba zvážit. Junckerův návrh na volbu jediného prezidenta EU je jen jeden. Mezi Macronovy nepřeberné množství návrhů patří dočasné obětování francouzského evropského komisaře v rámci drastického utracení členů akademie na pouhých 10. Rád by také posunul směrem k více europoslancům bez vazeb na národní politické strany.
Další návrhy sahají od přepracování způsobu volby europoslanců po restrukturalizaci Evropského parlamentu. Mým vlastním kandidátem na diskusi by bylo, aby se to stalo dvoukomorovým prostřednictvím voleb do horní komory složené ze zástupců regionů. Stručně řečeno, evropský senát.
