Projekt Společné sdělení přijala opatření k řešení překážek, které brání pohybu vojenského vybavení a personálu v celé EU, s cílem usnadnit a urychlit jejich mobilitu, aby mohly rychle a účinně reagovat na vnitřní a vnější krize. Přitom Evropská komise a vysoký představitel plní závazek využít všechny nástroje, které mají k dispozici, k vybudování Unie, která chrání.

„Evropští občané chápou, že pouze společně jako Unie můžeme čelit bezpečnostním výzvám naší doby. Spolupráce uvnitř Evropské unie a s našimi partnery se stala nutností. Po našich členských státech roste poptávka po koordinaci a společně pracujeme na obraně. Takže zatímco postupujeme vpřed se stálou strukturovanou spoluprací, abychom zefektivnili naši obranu, rozhodli jsme se dále posílit vojenskou mobilitu mezi členskými státy EU a ve spolupráci s NATO, “uvedl vysoký představitel / místopředseda Předsedkyně Federica Mogheriniová po přijetí sdělení.

Komisařka pro dopravu Violeta Bulc uvedla: "Evropská unie má moderní dopravní síť, která slouží potřebám Evropanů. Tyto potřeby mohou mít také vojenský charakter. Rychlému pohybu vojenského personálu a vybavení brání fyzické, právní a regulační překážky." To vytváří neefektivnost veřejných výdajů, zpoždění, narušení a především větší zranitelnost. Je nejvyšší čas, abychom maximalizovali civilní a vojenské synergie také prostřednictvím naší dopravní sítě efektivním a udržitelným způsobem. “

Vzhledem ke specifickému postavení ozbrojených sil a vybavení je vojenská mobilita právně vázána řadou vnitrostátních rozhodnutí a pravidel EU, existuje však prostor pro koordinovanější a harmonizovanější přístup, který by maximalizoval přidanou hodnotu EU a stavěl na civilních / vojenské synergie.

Společným sdělením Evropská komise a vysoký představitel stanoví, jak budou pracovat na usnadnění a urychlení vojenské mobility, od rutinních potřeb až po strategické předsazení vojenských sil a zdrojů - to vše bude provedeno v plném rozsahu respektování svrchovanosti členských států, v součinnosti s civilními činnostmi a bez narušení civilního využívání infrastruktury nebo zbytečných nepříjemností. Jakákoli akce bude koordinována nejen mezi EU a členskými státy, ale také s dalšími příslušnými zúčastněnými stranami, zejména s NATO.

Klíčové směry činnosti pro posílení vojenské mobility v rámci EU jsou:

Inzerát

- Rozvíjet sdílené chápání potřeb a požadavků, které budou muset členské státy dále prozkoumat a odsouhlasit.

- Vypracovat společné chápání infrastruktury, která má být používána, a jejího dopadu na standardy infrastruktury.

- Řešit příslušné regulační a procedurální otázky (cla, nebezpečné věci, další právní překážky, vnitrostátní postupy).

Pokud jde o politiku v oblasti infrastruktury, společné sdělení navrhuje navázat na stávající Transevropská dopravní síť (STAN). Určuje řadu bodů, u nichž lze předpokládat synergie. To zahrnuje možné dvojí použití sítě pro civilní a vojenské účely, spolupráci se zúčastněnými stranami v oblasti obrany, pokud jde o databázi politik TEN-T (TENtec) a úvaha o používání Nástroj pro propojení Evropy - nástroj financování provádějící TEN-T - v oblasti obrany.

Další kroky

Do března 2018 navrhnou vysoká představitelka a Komise akční plán vojenské mobility, který by členské státy schválily. Tento plán navrhne doporučená opatření, prováděcí subjekty a ambiciózní harmonogramy, jak řešit identifikované překážky bránící vojenské mobilitě na evropském území, vycházející z výsledků nedávno vytvořené pracovní skupiny pro vojenskou mobilitu Evropské obranné agentury, která byla vytvořena za účelem poskytnutí odborných příspěvků.

Pozadí

Od konce studené války se vojenské hnutí v Evropě - například pro velká cvičení - stalo mnohem méně častým. V dnešním bezpečnostním prostředí však evropské obranné síly závisí na schopnosti rychle se pohybovat, a to jak v rámci EU, tak v kontextu NATO.

Několik iniciativ již pomáhá zlepšit vojenskou mobilitu v kontextu EU: dopravní infrastruktura je dobrým příkladem stávajících příležitostí ke zvýšení soudržnosti a součinnosti mezi otázkami obrany a stávajícími politikami Unie. Členské státy dále rozvíjejí řadu projektů v rámci Evropské obranné agentury (např. Projekt Multimodal Transport Hub).

Společné sdělení o zlepšení vojenské mobility je v souladu s globální strategií EU pro zahraniční a bezpečnostní politiku a se zásadami, z nichž vychází obranný balíček navrženo v loňském roce.

Více informací

Společné sdělení Evropskému parlamentu a Radě o vojenské mobilitě v Evropské unii

Projekt EDA na multimodálních dopravních uzlech

Informační přehled implementačního plánu pro bezpečnost a obranu

Informační přehled bojové skupiny EU

Informační přehled o schopnostech vojenského plánování a vedení EU

Informační přehled spolupráce mezi EU a NATO