# Koronavirus - Komise vydává pokyny k ochraně kritických evropských aktiv a technologií v současné krizi

Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen řekla: „Chceme-li, aby se Evropa z této krize vynořila tak silně, jak jsme do ní vstoupili, musíme nyní přijmout preventivní opatření. Jako v každé krizi, kdy mohou být naše průmyslová a podniková aktiva ve stresu, musíme chránit naši bezpečnost a ekonomickou suverenitu. Máme nástroje pro řešení této situace podle evropských a vnitrostátních právních předpisů a chci vyzvat členské státy, aby je plně využívaly. EU je a zůstane otevřeným trhem pro přímé zahraniční investice. Ale tato otevřenost není bezpodmínečná. “

Komisař pro obchod Phil Hogan uvedl: „Čelíme bezprecedentní krizi veřejného zdraví s hlubokými důsledky pro evropskou ekonomiku. V EU jsme a přejeme si zůstat otevřeni zahraničním investicím. Za současných okolností musíme tuto otevřenost zmírnit vhodnými ovládacími prvky. Musíme vědět, kdo a za jakým účelem investuje. EU a její členské státy k tomu mají správné právní nástroje. Dnešní pokyny vyzývají členské státy, aby tyto nástroje využívaly v plném rozsahu, a přinesou další objasnění, jak využít náš rámec pro prověřování investic k zabránění výprodeje strategických aktiv EU v současné krizi. “

Podle stávajících pravidel EU jsou členské státy zmocněny prověřovat přímé zahraniční investice (PZI) ze zemí mimo EU z důvodu bezpečnosti nebo veřejného pořádku. Ochrana veřejného zdraví je považována za naléhavý důvod obecného zájmu. V důsledku toho mohou členské státy uložit zmírňující opatření (například závazky v oblasti dodávek ke splnění životně důležitých potřeb členských států a EU) nebo zabránit zahraničnímu investorovi v získání nebo převzetí kontroly nad společností. Národní mechanismy prověřování přímých zahraničních investic jsou v současné době zavedeny ve 14 členských státech. S nařízením EU o prověřování zahraničních investic platným od loňského roku je EU dobře vybavena pro koordinaci kontroly zahraničních akvizic prováděných na úrovni členských států.

Vydáním svých pokynů Komise vyzývá členské státy, které již mají zavedený mechanismus prověřování, aby plně využívaly nástroje, které mají k dispozici podle právních předpisů EU a vnitrostátních právních předpisů, aby se zabránilo tokům kapitálu ze zemí mimo EU, které by mohly narušit evropskou bezpečnost nebo veřejný pořádek .

Komise rovněž vyzývá zbývající členské státy, aby zavedly plnohodnotný screeningový mechanismus a mezitím zvážily všechny možnosti, v souladu s právem EU a mezinárodními závazky, řešit možné případy, kdy akvizice nebo kontrola zahraničním investorem konkrétní podnikání, infrastruktura nebo technologie by představovalo riziko pro bezpečnost nebo veřejný pořádek v EU.

Komise rovněž podporuje spolupráci mezi členskými státy, pokud jde o případy prověřování PZI, kdy by zahraniční investice mohly mít vliv na jednotný trh EU. Zahraniční akvizice, které nyní probíhají, již spadají pod nařízení EU o prověřování přímých zahraničních investic a mohly by být přezkoumány v rámci mechanismu spolupráce stanoveného nařízením, který bude plně funkční od října 2020.

Pokud jde o pohyby kapitálu, v pokynech se rovněž připomíná, za jakých konkrétních okolností může být omezen volný pohyb kapitálu, zejména ze třetích zemí, spojený s nabýváním podílů.

Inzerát

Komise bude rovněž nadále pečlivě sledovat vývoj v praxi a je připravena diskutovat a zajistit koordinaci v případě všech zahraničních investic s větším evropským dopadem. Ochrana strategických aktiv EU bude rovněž předmětem diskusí mezi prezidentem von der Leyenem a vedoucími představiteli EU na dnešní videokonferenci Evropské rady (26. března).

Pozadí

Nařízení o screeningu přímých zahraničních investic v EU bylo přijato v březnu 2019. Zavádí poprvé mechanismus na úrovni EU, který koordinuje screening zahraničních investic, které pravděpodobně ovlivní bezpečnost a veřejný pořádek Unie a jejích členských států. Tento mechanismus je založen na povinnosti vyměňovat si informace mezi členskými státy a Komisí, jakož i na možnosti Komise a členských států vydávat stanoviska a připomínky ke konkrétním transakcím. Uplatňování tohoto mechanismu začne dne 11. října 2020. Komise a členské státy již spolupracují s cílem přizpůsobit vnitrostátní screeningové mechanismy a zajistit úplné a rychlé provedení nařízení na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni.

Více informací

Pokyny pro screening FDI

Rámec screeningu FDI: Nařízení, Tisková zpráva, Informační list