Přestože jsme stále v hasičském režimu, fungují nezbytná mimořádná opatření přijatá členskými státy a EU. Zpomalili šíření viru a zachránili tisíce životů. Tato opatření a odpovídající nejistota však představují pro lidi, společnost a ekonomiku dramatické náklady a nemohou trvat donekonečna.
Předseda Evropské komise Ursula von der Leyen (obrázku) řekl: „Záchrana životů a ochrana Evropanů před koronaviry je naší prioritou číslo jedna. Zároveň je na čase dívat se dopředu a zaměřit se na ochranu obživy. I když se podmínky v členských státech stále značně liší, všichni Evropané si právem kladou otázku, kdy a v jakém pořadí lze omezovací opatření zrušit. Zodpovědné plánování v praxi, moudře vyvážené zájmy ochrany veřejného zdraví se zájmy fungování našich společností, potřebuje pevné základy. Proto Komise vypracovala katalog pokynů, kritérií a opatření, které poskytují základ pro promyšlené jednání. Síla Evropy spočívá v její sociální a ekonomické rovnováze. Společně se učíme jeden od druhého a pomáháme naší Evropské unii z této krize. “
Komisařka pro zdraví a bezpečnost potravin Stella Kyriakides uvedla: „Návrat k normálu po uzavření korony bude vyžadovat pečlivě koordinovaný a evropský přístup mezi členskými státy, založený na vědě a v duchu solidarity. Je zásadní, aby naše systémy zdravotní péče byly schopné léčit nárůsty v nových případech, aby byly k dispozici základní léky a vybavení a abychom měli k dispozici rozsáhlou kapacitu pro testování a sledování. Víme, že tato cesta bude dlouhá a postupná a že důsledky této bezprecedentní zdravotní krize budou dlouhodobé. Dokud nebudou nalezeny účinné způsoby léčby a vakcína, budeme se muset naučit s tímto virem žít. Evropa se však postaví na nohy, společně a jednotně. To je jediný způsob. “
Evropský cestovní plán uznává zvláštnosti každé země a stanoví následující klíčové zásady:
- Načasování je zásadní. Rozhodnutí, že nastal čas začít uvolňovat uvěznění, by mělo být založeno na těchto kritériích:
o Epidemiologická kritéria ukazující, že šíření nemoci se významně snížilo a stabilizovalo po delší dobu.
o Dostatečná kapacita zdravotnického systému, například s přihlédnutím k míře obsazenosti jednotkami intenzivní péče, dostupnosti zdravotnických pracovníků a zdravotnického materiálu.
o Odpovídající monitorovací kapacita, včetně rozsáhlé testovací kapacity pro rychlou detekci a izolaci infikovaných jedinců, jakož i kapacity pro sledování a sledování.
Inzerát
- Potřebujeme evropský přístup. Zatímco načasování a způsoby zrušení opatření k zadržení se v jednotlivých členských státech liší, potřebujeme společný rámec, který je založen na:
o Věda, jejímž středem je veřejné zdraví, a zároveň uznává, že ukončení omezujících opatření zahrnuje vyvážení výhod veřejného zdraví se sociálními a ekonomickými dopady.
o Koordinace mezi členskými státy, aby se zabránilo negativním dopadům. To je věc společného evropského zájmu.
Respekt a solidarita. To je zásadní jak pro zdravotní, tak pro sociálně-ekonomické aspekty. Před přijetím opatření a zohledněním jejich názorů by členské státy měly alespoň včas informovat ostatní členské státy a Komisi.
- Omezení útlumu vyžaduje doprovodná opatření, včetně:
o shromažďování harmonizovaných údajů a vývoj robustního systému hlášení a sledování kontaktů, včetně digitálních nástrojů, které plně respektují soukromí údajů;
o Rozšíření testovací kapacity a harmonizace testovacích metodik. Komise - po konzultaci s Evropským střediskem pro prevenci a kontrolu nemocí - přijal pokyny na různých testech na koronaviry a jejich výkonu;
o Zvyšování kapacity a odolnosti vnitrostátních systémů zdravotní péče, zejména za účelem řešení předpokládaného nárůstu infekcí po zrušení omezujících opatření;
o Pokračovat v posilování kapacit zdravotnických a osobních ochranných prostředků.
o Vývoj bezpečných a účinných léčebných postupů a léčivých přípravků, jakož i vývoj a rychlé sledování zavedení vakcíny, která by ukončila působení koronaviru.
Další kroky
Plán Komise uvádí konkrétní doporučení, která by členské státy měly zvážit při plánování zrušení omezujících opatření:
- Akce by měly být postupné: opatření by měla být zrušena v různých krocích, mezi nimi by měl být ponechán dostatečný čas na měření dopadu.
- Obecná opatření by měla být postupně nahrazena cílenými. Například dlouhodobější ochrana nejzranitelnějších skupin; usnadňování postupného návratu nezbytných ekonomických činností; zintenzivnění pravidelného čištění a dezinfekce dopravních uzlů, obchodů a pracovišť; nahrazení obecných stavů nouze cílenými vládními zásahy s cílem zajistit transparentnost a demokratickou odpovědnost.
- Kontroly na vnitřních hranicích by měly být zrušeny koordinovaným způsobem. Jakmile se dostatečně sblíží epidemiologická situace příhraničních regionů, měla by být odstraněna cestovní omezení a hraniční kontroly. Ve druhé fázi by měla být znovu otevřena vnější hranice, která by měla zohledňovat šíření viru mimo EU.
- Postupné zahájení hospodářské činnosti by mělo být zavedeno postupně: existuje několik modelů, které lze implementovat, např. Pracovní místa vhodná pro práci na dálku, ekonomický význam, přesuny pracovníků atd. Celá populace by se neměla na pracovní místo vrátit současně. .
- Shromažďování lidí by mělo být postupně povoleno s přihlédnutím ke zvláštnostem různých kategorií činností, například:
- Školy a univerzity;
- Obchodní činnost (maloobchod) s možnou gradací;
- Opatření sociální aktivity (restaurace, kavárny) s možnou gradací;
- Hromadné shromáždění
- Úsilí o prevenci šíření viru by mělo být udržováno a kampaně na zvýšení povědomí by měly povzbudit obyvatelstvo, aby udržovalo přísné hygienické postupy a sociální distancování.
- Opatření by měla být neustále sledována a měla by být připravena připravenost na návrat k přísnějším omezovacím opatřením, je-li to nutné.
I když jsou omezovací opatření postupně zrušována, je třeba strategicky plánovat oživení, revitalizaci ekonomiky a návrat na cestu udržitelného růstu. To zahrnuje umožnění dvojitého přechodu k ekologičtější a digitální společnosti a poučení ze současné krize pro připravenost a odolnost EU. Komise vypracuje plán obnovy založený na přepracovaném návrhu příštího dlouhodobého rozpočtu EU (víceletý finanční rámec) a aktualizovaném pracovním programu Komise na rok 2020.
Pozadí
Komise ve spolupráci s předsedou Evropské rady vypracovala současný plán, který reaguje na výzvu EU Evropská rada ze dne 26. března pro koordinovanou výstupní strategii. Zohledňuje odborné znalosti Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC) a EU panel vědeckých odborníků radit Komisi ohledně koronaviry. Jakákoli taková reflexe je zjevně založena na dnes dostupných vědeckých poznatcích a měla by být revidována, jakmile se objeví další důkazy a harmonizovány metody měření.
Souběžně s tím Komise nadále mobilizuje finanční prostředky na podporu výzkumu vývoje vakcín, léčby a léků. Komise rovněž spolupracuje s Evropskou agenturou pro léčivé přípravky na zjednodušení regulačních kroků, od klinických studií až po registrace. Rovněž to podpoří mezinárodní spolupráce jako prioritu.
Aby dále pomohla členským státům co nejrychleji získat potřebné vybavení, včetně testů, zřídila Komise „Zúčtovací středisko zdravotnického vybavení“, zahájila společné akce zadávání veřejných zakázek a nouzové zásoby prostřednictvím RescEU a navrženo na podporu vnitrostátních zdravotních systémů prostřednictvím internetu Nástroj nouzové podpory.
Více informací
Odkaz na společnou cestovní mapu
Factsheet: Společný evropský plán směřující ke zrušení opatření pro omezení výskytu koronaviru
Webové stránky týkající se reakce Komise na koronaviry
Komise ve spolupráci s předsedou Evropské rady navrhla Evropana silniční mapa k postupnému ukončení omezovacích opatření v důsledku ohniska koronaviry.
