Po rychlém nárůstu případů COVID-19 v částech Anglie, z nichž velká část patří k nové variantě viru, přijala dnes Komise (22. prosince) doporučení o koordinovaném přístupu k opatřením v oblasti cestování a dopravy. Doporučení vychází z Rady Doporučení ze dne 13. října o koordinovaném přístupu k volnému pohybu v reakci na pandemii COVID19 a několik dalších pokynů, které Komise přijala v posledních měsících, zejména sdělení o zelených pruzích. I když je důležité rychle přijmout dočasná preventivní opatření k omezení dalšího šíření nového kmene viru a mělo by se odrazovat od nepodstatného cestování do a ze Spojeného království, mělo by se usnadnit základní cestování a tranzit cestujících. Zákaz letů a vlaků by měl být zrušen vzhledem k potřebě zajistit základní cestování a zabránit narušení dodavatelského řetězce.
Komisař pro spravedlnost Didier Reynders uvedl: „Vzhledem k současné nejistotě a vzhledem k principu předběžné opatrnosti by členské státy měly přijmout koordinovaná opatření, aby odrazily od nepodstatného cestování mezi Spojeným královstvím a EU. Celosvětové zákazy cestování by zároveň neměly bránit tisícům občanů EU a Velké Británie v návratu do svých domovů. I když jsou nezbytná preventivní opatření k omezení šíření nové varianty koronaviru, s dnešním doporučením proto zajišťujeme koordinaci omezení a zajišťujeme nezbytné výjimky pro občany a obyvatele, kteří se vracejí domů a další důležité cestující. “
Komisařka pro vnitřní věci Ylva Johanssonová uvedla: „Od března vypracovala Komise důkladná doporučení týkající se kontroly vnitřních a vnějších hranic, která by členské státy měly dodržovat. Tyto výsledky nám umožňují řešit vyvíjející se situaci a nové výzvy, které pandemie představuje. Aby byly naše kroky účinné, musí být koordinovány a dnes usnadňujeme rychlá opatření k řešení nové varianty koronaviru a současně zajistíme, aby k zásadním cestám stále mohlo dojít. “
Komisařka pro dopravu Adina Văleanová uvedla: „Dnešním doporučením nabízíme členským státům jasno v tom, jak zachovat konektivitu a zajistit dopravní služby po objevení nového kmene viru COVID. V rámci EU je zásadní, aby pracovníci v dopravě byli osvobozeni od jakýchkoli omezujících opatření, jako je karanténa a testování. Musíme i nadále udržovat neporušené dodavatelské řetězce v souladu s naší komunikací Green Lanes. “
Do konce prosince platí pro Spojené království pravidla volného pohybu. To znamená, že členské státy by v zásadě neměly odmítnout vstup osob cestujících ze Spojeného království. Po skončení přechodného období bude Spojené království podléhat Radě Doporučení o dočasném omezení nepodstatného cestování do EU a možném zrušení tohoto omezení.
Komise doporučuje členským státům, aby:
Inzerát
- Měly by provádět zásady říjnového doporučení Rady o koordinaci omezení volného pohybu. S ohledem na zásadu předběžné opatrnosti by mělo být až do odvolání odrazováno od nepodstatných cest do a ze Spojeného království.
- Občané Unie a občané Spojeného království cestující do svého členského státu nebo země pobytu, jakož i státní příslušníci třetích zemí, kteří požívají práva EU na volný pohyb, by však měli být osvobozeni od dalších dočasných omezení za předpokladu, že podstoupí test nebo karanténu.
- Cestující se základní funkcí, například zdravotnický personál, by měli být povinni podstoupit test (RT-PCR test nebo rychlý test antigenu do 72 hodin před odletem), ale nemělo by se od nich vyžadovat, aby při výkonu této základní funkce podstoupili karanténu.
- Zaměstnanci v dopravě v rámci EU by měli být osvobozeni od jakéhokoli zákazu cestování přes hranice a od požadavků na testování a karanténu, pokud cestují přes hranice na plavidlo, vozidlo nebo letadlo. Pokud členský stát ve specifickém kontextu situace mezi EU a Spojeným královstvím a v nadcházejících dnech vyžaduje rychlé testy na antigeny pro pracovníky v dopravě, nemělo by to vést k narušení dopravy.
- Tranzit cestujících, zejména pro základní cestování, by měl být umožněn bez karantény. Může být vyžadován test, ale úřady musí o tomto požadavku předem informovat nebo nabídnout testování během cesty.
- Vzhledem k potřebě zajistit základní cestování a tranzit domů, jak je popsáno v doporučení, by měl být zrušen jakýkoli zákaz dopravních služeb, jako jsou zákazy letů nebo vlaků.
- V souladu se zelenými pruhy a sdělením o letecké dopravě je třeba, aby toky nákladu nepřerušovaně pokračovaly, v neposlední řadě k zajištění včasné distribuce vakcín COVID-19.
- Orgány veřejného zdraví členských států by měly zvýšit úsilí o sekvenování a včas analyzovat virové izoláty, aby mohly rychle identifikovat případy nové varianty. Rovněž by měli okamžitě identifikovat případy týkající se osob, které za posledních 14 dní cestovaly do nebo ze Spojeného království nebo jsou v blízkém kontaktu s potvrzenými případy, aby bylo zajištěno náležité sledování (např. Testování RT-PCR, izolace, lepší sledování kontaktů) .
Další kroky
V souladu s článkem 126 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii vyprší přechodné období dohodnuté stranami dne 31. prosince 2020.
Od 1. Ledna 2021 se Spojené království stane třetí zemí a členské státy začnou uplatňovat Doporučení o dočasném omezení nepodstatného cestování do EU osobám cestujícím ze Spojeného království s ohledem na konec přechodného období. Ze Spojeného království tedy může v zásadě probíhat pouze základní cestování. Aby mohla Rada využít výjimky z tohoto obecného cestovního omezení, bude muset rozhodnout o přidání Spojeného království na seznam třetích zemí, jejichž obyvatelé by neměli být ovlivněni dočasným omezením vnějších hranic při cestování do EU, které nemá zásadní význam. The lest je pravidelně přezkoumáván členskými státy v Radě.
Toto omezení na základní cestování se však nevztahuje na občany Unie s bydlištěm ve Spojeném království a na státní příslušníky Spojeného království, kteří dlouhodobě pobývají v členských státech EU podle směrnice o dlouhodobém pobytu, bez ohledu na účel cestování.
Pozadí
V letošním roce hrála Komise důležitou roli při zajišťování volného pohybu osob i volného pohybu zboží v rámci Evropské unie.
Komise přijala řadu pokynů týkajících se zelených pruhů, včetně jejich Komunikace v říjnu zdokonalení koncepce Green Lanes tak, aby zahrnovala nejen silniční, ale také železniční, vodní a leteckou dopravu, aby zajistila pokračování fungování základních dodavatelských řetězců a zabránila jakémukoli narušení nákladní dopravy a logistiky v EU ve druhé vlně pandemický.
Dne 30. června přijala Rada a Doporučení o dočasném omezení nepodstatného cestování do EU a možném zrušení tohoto omezení. V uvedeném doporučení přijala Rada společný přístup, pokud jde o dočasné omezení cestování, které nemá zásadní význam, jak bylo dohodnuto hlavami států a předsedy vlád EU dne 17. března 2020, a postupné zrušení tohoto omezení.
V září Komise provedla návrh doporučení Rady o koordinovaném přístupu k omezení volného pohybu v reakci na pandemii koronavirů, které bylo přijato dne 13. října XNUMX.
K zabránění šíření viru, ochraně zdraví občanů a zachování volného pohybu v rámci Unie za bezpečných podmínek je nezbytný dobře koordinovaný, předvídatelný a transparentní přístup k přijetí omezení volného pohybu osob a zboží. podmínky. To je důležité pro miliony občanů, kteří se každý den spoléhají na přeshraniční cestování bez tření, a to je zásadní pro naše úsilí o bezpečné obnovení ekonomiky.
Více informací
Doporučení o koordinovaném přístupu k cestování a přepravě v reakci na variantu SARS-COV-2 pozorovanou ve Spojeném království
Doporučení o koordinovaném přístupu k omezení volného pohybu
Doporučení o dočasném omezení nepodstatného cestování do EU
Často kladené otázky o vystoupení Spojeného království z Evropské unie
