EU musí dokončit to, co začala ve prospěch zdraví menších států "

By Evropská aliance pro Personalizované medicíny (EAPM) výkonný ředitel Denis Horgan

V roce 2015 bude mít Evropská unie jako rotující předsednictví dva menší členské státy: Lotyšsko s přibližně dvěma miliony obyvatel (prezident od 1. ledna) a Lucembursko s počtem obyvatel něco přes půl milionu ( prezidenta od 1. července).

Ve srovnání s například Německem s více než 80 miliony obyvatel, Francií (přibližně 66 milionů) a Spojeným královstvím (téměř 65 milionů) jsou tyto země malé. Přesto od rozšíření „velkého třesku“ v roce 2004, kdy do Unie vstoupilo deset nových zemí, měly menší státy stále větší vliv, zejména v otázkách zdraví EU.

Již v roce 1992 dala Maastrichtská smlouva EU právní mandát v oblasti veřejného zdraví, který byl aktualizován Amsterodamskou smlouvou v roce 1997. Článek 35 Listiny základních práv EU - který vstoupil v platnost podpisem Lisabonské smlouvy téměř před pěti lety - uvádí: „Při definování a provádění všech politik a činností Unie bude zajištěna vysoká úroveň ochrany lidského zdraví.“

Teoreticky má nyní každý právo na přístup k preventivní zdravotní péči a právo využívat lékařskou péči za podmínek stanovených vnitrostátními zákony a postupy. Tato fráze „národní zákony a praxe“ uznává, že do dnešního dne zůstávají systémy zdravotnictví a zdravotní péče v pravomoci členských států, ačkoli EU má doplňkovou a podpůrnou roli při formování podmínek mimo jiné pro mobilitu pracovníků ve zdravotnictví, nákup zboží a spotřebního materiálu, financování zdravotnických systémů a poskytování služeb.

Pokud však jde o politiky v oblasti zdraví, uznala EU náležitě zranitelnost menších členských států, které z důvodu potřeby spolupráce mají tendenci k pozitivnějšímu přístupu k sítím, výměně osvědčených postupů a procesům EU? 

Evropská komise má pozice, které se zdají být okrajově bližší pozicím těchto zemí a jsou považovány za jejich přirozeného spojence. Vraťme se zpět k přístupovým jednáním před rokem 2004 a menší členské státy dostaly dokonce zvláštní zmínku ve slavné „kyperské klauzuli“ (článek 126a), která těmto zemím poskytla například zkrácenou formu registrace léčivých přípravků.

Inzerát

To byl dobrý začátek. Aby se však dosáhlo vysoké úrovně zdraví v celé EU, je Evropská aliance pro personalizovanou medicínu (EAPM) přesvědčena, že politiky v oblasti zdraví musí uznat a řešit inherentní zranitelnosti zdravotního systému, kterým čelí zejména tyto menší země a v regiony větších.

To bude zahrnovat, ale není to výlučně, vývoj a nové sociálně-ekonomické paradigma nebo model, který: auznává rostoucí rozpor mezi očekáváními a realitou; fnaznačuje rovnováhu mezi zvyšováním očekávání občanů a současnými scénáři krize / omezení dodávek; azajišťuje, aby nedocházelo k dalšímu prohlubování již narůstajících nerovností; rzvyšuje administrativní zátěž; vyhýbá se nové byrokracii a orgánům a; minimizuje a zjednodušuje ohlašovací povinnosti v souladu s agendou EU pro lepší regulaci.

EAPM rovněž pevně věří, že budoucí zdravotní politika EU musí být stimulovat spolupráci se všemi zúčastněnými stranami; usilovat o dosažení větší soudržnosti politik a meziodvětvového sladění zdravotní politiky; být součástí procesu evropského semestru vstřícného ke zdravotní politice; zajistit přístup k lékům za dostupné ceny; azavést lepší programy budování kapacit mezi vůdci a odborníky v oblasti veřejného zdraví, a; podporovat sdílení zdrojů a odborných znalostí ve všech členských státech za účelem dohledu nad standardy kvality.

Nejedná se o malé „žádosti“, ale je třeba se jimi zabývat, má-li Evropa oslavovat „jednotu v rozmanitosti“ tím, že bude usilovat o snížení současných zjevných rozdílů a zároveň bude respektovat tuto vzácnou rozmanitost. EAPM bude v roce 2015 úzce spolupracovat s oběma předsednictvími, aby pomohla prosadit agendu.

Není pochyb o tom, že k dosažení odvážné, nové a zdravější Evropy EU a její zúčastněné strany musí uvědomte si, že je větší pravděpodobnost, že budeme úspěšní, a to sdílením odborných znalostí a zdrojů a vůlí vyvinout nové pohledy na politiku v oblasti zdraví.

Výsledkem bude perspektiva zdraví na úrovni EU, která zohlední potřeby a touhy všech 500 milionů evropských občanů ve všech 28 členských státech - ať už jde o velké nebo malé státy.

Sdílet tento článek: