Řízení migrace: Nová strategie EU pro dobrovolný návrat a opětovné začlenění

Komise přijímá první Strategie EU pro dobrovolný návrat a opětovné začlenění. Strategie podporuje dobrovolný návrat a opětovné začlenění jako nedílnou součást společného systému EU pro návraty, což je klíčový cíl v rámci EU Nový pakt o migraci a azylu. Stanoví praktická opatření k posílení právního a provozního rámce pro dobrovolné návraty z Evropy a z tranzitních zemí, zlepšení kvality návratových a reintegračních programů, navázání lepších vazeb s rozvojovými iniciativami a posílení spolupráce s partnerskými zeměmi

Propagace našeho evropského způsobu života Viceprezidentka Margaritis Schinas řekla: „EU buduje nový ekosystém v oblasti návratů - při pohledu na posílení spolupráce v oblasti zpětného přebírání, zlepšení rámce správy věcí veřejných, vybavení agentury Frontex novým operačním mandátem v oblasti navracení a jmenování koordinátora EU pro návraty . Dnešní strategie dobrovolných návratů a opětovného začlenění je dalším dílem této hádanky. Návraty jsou efektivnější, pokud jsou dobrovolné a doprovázeny skutečnými možnostmi opětovného začlenění navracených osob, a tato strategie vyvine jednotnější a koordinovanější přístup mezi členskými státy, aby se uvolnil jejich plný potenciál. “

Komisařka pro vnitřní věci Ylva Johanssonová uvedla: „Pouze asi třetina lidí bez práva na pobyt v EU se vrací do své země původu a těch, kteří tak činí, je méně než 30% dobrovolně. Dobrovolné návraty jsou vždy lepší volbou: dávají jednotlivci jádro, jsou efektivnější a méně nákladné Naše vůbec první strategie dobrovolného návratu a opětovného začlenění pomůže navrátilcům z EU i třetích zemí využít příležitostí ve své domovské zemi, přispívat k rozvoji komunity a budovat důvěru v náš migrační systém, aby byl efektivnější. “

Účinný právní a operační rámec

Rozdíly mezi azylovými a návratovými řízeními, problémy při předcházení útěku, nedostatečné zdroje, nedostatek údajů, celková roztříštěnost a omezená správní kapacita pro následná opatření v návaznosti na rozhodnutí o navrácení - to vše přispívá k nízkému využívání programů asistovaných dobrovolných návratů. Prostřednictvím navrhovaného přepracované směrnice o navraceníse pozměněný návrh nařízení o azylovém řízeníse Nařízení o řízení azylu a migrace  a revidované nařízení o Eurodacu, bude Komise nadále zavádět rychlé a spravedlivé společné postupy a pravidla týkající se azylu a návratu, sledují poskytování pomoci při návratu a znovuzačlenění a snižují riziko neoprávněného pohybu. Prostřednictvím svého posíleného mandátu Frontex může podporovat členské státy ve všech fázích procesu dobrovolného návratu a reintegrace, včetně poradenství před návratem, podpory po příjezdu a sledování účinnosti pomoci při opětovném začlenění. The Koordinátor návratu a Síť na vysoké úrovni pro návrat poskytne další technickou podporu členským státům při spojování různých oblastí politiky EU v oblasti navracení.

Vylepšená kvalita programů asistovaného dobrovolného návratu

Poskytování včasného, ​​na míru šitého a účinného poradenství při návratu s přihlédnutím k individuálním okolnostem, potřebám dětí a zranitelných skupin a podpoře po návratu zvyšuje jejich šance na úspěšné a udržitelné opětovné začlenění do jejich domovských komunit. Komise bude ve spolupráci s agenturou Frontex rozvíjet akběžné osnovy pro návratové poradce doplnění stávající podpory ze strany agentury a lepší využívání webových nástrojů, jako je Inventář pomoci při návratu a opětovném začlenění a Nástroj pro reintegraci. Komise ve spolupráci s členskými státy, agenturou Frontex a Evropskou sítí pro návrat a reintegraci rovněž vyvine rámec kvality pro poskytovatele služeb reintegrace na základě společných standardů pro řízení projektů, podporovaných z financování EU.  

Inzerát

Posílení spolupráce s partnerskými zeměmi

Spolupráce na dobrovolném návratu a opětovném začlenění je klíčovým aspektem migračních partnerství, který EU posílí v rámci nového paktu o migraci a azylu. EU bude podporovat vlastnictví reintegračních procesů v partnerských zemích s budováním kapacit, vybavováním zaměstnanců potřebnými dovednostmi nebo podporou řídících struktur pro uspokojení konkrétních ekonomických, sociálních a psychosociálních potřeb navrátilců. EU bude rovněž nadále poskytovat pomoc pro dobrovolný návrat a opětovné začlenění migrantů uvězněných v jiných zemích, mimo jiné prostřednictvím zkoumání nových partnerství. A konečně EU posílí vazby mezi reintegračními programy a dalšími příslušné rozvojové iniciativy v partnerských zemích. Komise zajistí koordinovanější využívání EU finanční zdroje které budou k dispozici v rámci různých fondů EU na podporu celého procesu dobrovolného návratu a opětovného začlenění.

Pozadí

Dnešní strategie je součástí práce EU na vybudování společného systému EU pro návrat v rámci nového paktu o migraci a azylu.

Strategie je založena na výsledcích a zkušenostech získaných při provádění národních programů a iniciativ financovaných EU v partnerských zemích, včetně práce provedené Evropskou sítí pro návrat a reintegraci, Frontex a Společnou iniciativou EU - Mezinárodní organizace pro migraci pro ochranu migrantů a Reintegrace.

Více informací

Sdělení: Strategie EU pro dobrovolné návraty a opětovné začlenění

Pracovní dokument útvarů Komise: Rámec EU pro poradenství v oblasti navracení a nástroj pomoci při reintegraci

Otázky a odpovědi: Strategie EU pro dobrovolné návraty a opětovné začlenění

Sdílet tento článek: