Příprava Hospodářské a finanční Rady ministrů, Lucembursko 20 června

Rada ministrů hospodářství a financí EU (ECOFIN) se bude konat v Lucemburku 20. června v 10 hodin. Evropskou komisi bude zastupovat Viceprezident pro hospodářské a měnové záležitosti Olli Rehn, Vnitřní trh Komisař Michel Barnier, Daně a celní unie, audit a boj proti podvodům Komisař Algirdas Šemeta a  Finanční plánování a rozpočet Komisař Janusz Lewandowski. Po schůzce se očekává tisková konference.

Návrh souhrnného rozpočtu pro 2015 (PF)

Komisař Lewandowski představí návrh rozpočtu 2015 pro EU (IP / 14 / 665), přijatý Komisí dne 12. června 2014. Návrh rozpočtu se zaměřuje na projekty, které činí Evropu ekonomicky silnější, a zohledňuje finanční dopady nedávných politických rozhodnutí členských států v oblastech, jako je energetika nebo Ukrajina. Platby v oblastech podporujících evropský hospodářský růst a zaměstnanost, jako jsou věda a výzkum, energetika nebo zaměstnanost mladých, se zvyšují o +29.5%.

Podíl funkčních nákladů EU zůstává stabilní na úrovni přibližně 4.8% celkového rozpočtu. Jeho nárůst se pohybuje kolem očekávané míry inflace; proto se reálně nezvyšuje. Návrh rozpočtu zahrnuje také třetí snížení počtu zaměstnanců o 1% za tři roky.

Více informací

Odstraňování mezer ve zdanění společností (ET)

Očekává se, že Rada dosáhne politické dohody o uzavření důležité mezery ve směrnici o mateřských a dceřiných společnostech, kterou některé společnosti použily k úniku ze zdanění.

Inzerát

V listopadu 2013 Komise navrhla změny směrnice o mateřských a dceřiných společnostech, která zahrnovala zabránění tomu, aby zvláštní režimy daňového plánování (hybridní půjčky) mohly využívat osvobození od daně (IP / 13 / 1149). Díky této změně již nebudou společnosti moci využívat rozdílů ve způsobu, jakým členské státy zdaňují rozdělení zisku uvnitř skupiny, aby se vůbec vyhnuly platbě jakékoli daně. Výsledkem bude, že směrnice o mateřských a dceřiných společnostech může nadále zajišťovat rovné podmínky pro podniky na jednotném trhu, aniž by otevírala příležitosti pro agresivní daňové plánování. Tento návrh byl jednou z akcí oznámených Komisí v akčním plánu boje proti daňovým podvodům a únikům (IP / 12 / 1325).

Bankovní příspěvky podle směrnice o vymáhání a řešení bank / nařízení o jednotném mechanismu řešení (SRM) - současný stav (CH)

Evropská unie schválila nová pravidla pro řešení problémů pro všechny banky EU (MEMO / 14 / 294). Nyní je nezbytné, aby se vnitrostátní fondy pro řešení problémů zřízené směrnicí o vymáhání bank a řešení problémů (BRRD) (MEMO / 14 / 297) a Jednotný fond pro řešení problémů (SRF) zřízený nařízením o jednotném mechanismu pro řešení krize (MEMO / 14 / 295) realita.

Evropská komise je zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci o příspěvcích bank do národních fondů pro řešení krize v rámci BRRD a návrhu prováděcího aktu Rady o příspěvcích bank do jednotného fondu pro řešení problémů podle nařízení o jednotném mechanismu pro řešení problémů (SRM). Oba akty objasní, jak a kolik budou jednotlivé banky platit do fondů, aby splnily cílové úrovně stanovené právními předpisy.

Útvary Komise nyní na těchto textech pracují a diskutují s odborníky jmenovanými členskými státy a Evropským parlamentem na pravidelných zasedáních skupiny odborníků pro bankovnictví, platby a pojištění. Tuto práci doplní veřejná konzultace všech zúčastněných stran. Komise má v úmyslu přijmout oba akty do září 2014, aby byla zajištěna konzistence a účinný proces přijímání.

Komisař Barnier informuje Radu o současném stavu těchto diskusí. Těší se na konstruktivní spolupráci členských států. Činnost Komise závisí zejména na vysoce kvalitních údajích, které byly členské státy vyzvány, aby poskytly informace o svých příslušných bankovních sektorech.

Kodex chování pro zdanění podniků (ET)

Očekává se, že Rada přijme závěry ke zprávě skupiny pro kodex chování v oblasti zdanění podniků. Skupina pro kodex chování podává Radě zprávu o pokroku dosaženém do konce každého předsednictví. Hlavní problémy této zprávy jsou:

Patent Boxes: (Patentové boxy jsou formou daňové pobídky k podpoře výzkumu a vývoje). V prosinci 2013 vyzvala Rada skupinu, aby analyzovala kritéria pro určení ekonomické do konce června 2014 a do konce 2014 posoudit všechny patentové rámečky v EU. Patentové rámečky jsou členskými státy, na které se proces posuzování vztahuje, jsou Belgie, Kypr, Španělsko, Francie, Maďarsko, Lucembursko, Malta, Nizozemsko, Portugalsko a Velká Británie.

Skupina měla podat Radě zprávu o své analýze věcného kritéria, ale v tomto bodě se zatím nedohodla. S cílem dodržet prosincovou lhůtu však skupina požádala Komisi, aby připravila návrhy posouzení všech patentových schránek, s výjimkou prvků týkajících se kritéria látky. Tyto návrhy posouzení budou dokončeny, jakmile bude dosaženo shody v otázce podstaty.

Dialog se Švýcarskem: Ve společnosti 2011 skupina identifikovala pět švýcarských opatření v oblasti daní z příjmu právnických osob, která považovala za škodlivá. Z dialogu mezi Komisí a Švýcarskem vyšlo najevo, že Švýcarsko je připraveno zrušit pět škodlivých opatření v rámci reformy svých pravidel daně z příjmu právnických osob. V červnu 2014 byl dialog ukončen. Všechny členské státy se dohodly na společném prohlášení se Švýcarskem.

Příspěvek na zasedání Evropské rady ve dnech 26. – 27. Června - Evropský semestr 2014 (SOC)

Očekává se, že Rada schválí doporučení pro jednotlivé země (CSR), která Komise navrhla v červnu 2 pro všechny členské státy (kromě programových zemí) v rámci evropského semestru (IP / 14 / 623) (MEMO / 14 / 388). Tato doporučení se týkají široké škály otázek veřejných financí a strukturálních reforem, včetně oblastí, jako jsou daně, důchody, veřejná správa, služby a trhy práce. Specifická doporučení pro jednotlivé země jsou navržena tak, aby podporovala návrat k udržitelnému růstu a zaměstnanosti. Zahrnují zejména opatření na boj proti nezaměstnanosti mladých lidí.

Jak řekl viceprezident Rehn: „Úkolem Komise je předkládat důvěryhodné, realistické a realizovatelné politické iniciativy, a právě o tom jsou [naše] doporučení. Poskytují politická doporučení členským státům a také celé eurozóně ohledně toho, co je zapotřebí k podpoře udržitelného růstu, podpoře investic, vytváření udržitelných pracovních míst a zajištění zdravých veřejných financí."

Řecko a Kypr neobdržely žádná doporučení pro jednotlivé země, protože obě země podléhají pravidelnějšímu a samostatnějšímu sledování v rámci svých příslušných makroekonomických ozdravných programů, jejichž cílem je obnovit finanční stabilitu, posílit konkurenceschopnost a vytvořit podmínky pro udržitelný růst a tvorbu pracovních míst.

Očekává se, že hlavy států nebo předsedové vlád EU schválí tato doporučení na zasedání Evropské rady v červnu 26-27. Doporučení poté formálně přijme Rada dne 8 v červenci. Při přípravě jejich národních rozpočtů a dalších souvisejících politik bude na doporučeních členských států. Komise bude toto provádění důkladně sledovat.

Více informací

Očekává se také, že Rada schválí doporučení Evropské komise o provádění obecných pokynů pro hospodářské politiky členských států, jejichž měnou je euro.

Hospodářská a finanční krize jasně odhalila úzké vzájemné vztahy v eurozóně. Hlavní směry eurozóny zdůrazňují politické kroky jak na úrovni členských států, tak na úrovni eurozóny, které jsou nezbytné pro zlepšení fungování eurozóny jako celku. Jedná se zejména o oblasti politiky strukturálních reforem, fiskální politiky, politiky finančního trhu a prohloubení hospodářské a měnové unie (HMU).

Očekává se, že hlavy států nebo předsedové vlád EU schválí doporučení na zasedání Evropské rady na zasedání 26-27 v červnu. Doporučení formálně přijme Rada dne 8 v červenci. Poté bude na těchto členských státech, zejména v souvislosti s politickou koordinací na úrovni Euroskupiny, provádět tyto pokyny.

Více informací

Provádění Paktu o stabilitě a růstu (SOC)

Po diskusi se očekává, že Rada rozhodne o doporučeních Evropské komise (MEMO / 14 / 382), pokud jde o zrušení postupu při nadměrném schodku (EDP) pro některé členské státy. Jak řekl Rehn 2. června: „Doporučujeme Radě ukončit postup při nadměrném schodku u šesti členských států: Belgie, Česká republika, Dánsko, Nizozemsko, Rakousko a Slovensko. Všechny tyto země trvale snížily své schodky pod 3% HDP a chci jim poblahopřát k tomuto úspěchu."

V současné době podléhá EDP 17 členských států EU (tj. Všechny členské státy kromě Bulharska, Německa, Estonska, Itálie, Maďarska, Lotyšska, Litvy, Lucemburska, Rumunska, Finska a Švédska), zatímco v této situaci bylo 24 členských států 2011. Pokud se Rada bude řídit doporučeními Komise a přijme rozhodnutí o ukončení postupu při nadměrném schodku pro šest dotčených zemí, počet zemí v postupu při nadměrném schodku klesne na 11.

"To ukazuje, že Pakt stability a růstu funguje a evropské veřejné finance se opravují, “Dodal viceprezident Rehn.

Více informací

Konvergenční zprávy a rozšíření eurozóny (SOC)

Dne 4. června vydala Evropská komise svou Konvergenční zprávu za rok 2014, která hodnotí připravenost osmi členských států vstoupit do jednotné měny na základě konvergenčních kritérií definovaných ve Smlouvě. (IP / 14 / 627)(MEMO / 14 / 391)

Jak řekl viceprezident Rehn: „Země, na které jsme se zaměřili - Bulharsko, Chorvatsko, Česká republika, Maďarsko, Litva, Polsko, Rumunsko a Švédsko - dosáhly tohoto cíle nerovnoměrného pokroku."

Litva vyniká z této skupiny, protože nyní splňuje všechna konvergenční kritéria. Jak řekl viceprezident Rehn „Litva důvěryhodně splňuje pět maastrichtských kritérií pro přijetí eura: inflace je výrazně pod referenční hodnotou; fiskální deficit a veřejný dluh jsou na udržitelné cestě; směnný kurz zůstal vůči euru stabilní bez známek napětí; a dlouhodobé úrokové sazby konvergovaly k nízkým úrovním. Právní rámec byl navíc plně uveden do souladu s požadavky Smlouvy. ““

Evropská komise proto navrhla, aby Rada ministrů EU rozhodla, že Litva může přijmout euro dne 1, leden 2015.

Rada si bude vyměňovat názory na konvergenční zprávy zveřejňované Evropskou komisí a Evropskou centrální bankou (ECB). Dále se očekává, že členové Rady zastupující členské státy eurozóny přijmou doporučení o zavedení eura v Litvě.

Očekává se, že Rada pro obecné záležitosti přijme formální rozhodnutí v této věci dne 23 v červenci poté, co hlavy států a předsedové vlád EU projednají toto téma v červnu 26-27 a poté, co Evropský parlament vydá své stanovisko.

Více informací

Konvergenční zpráva 2014
Konvergenční zpráva ECB

Zdanění energie (ET)

Rada má bez rozpravy přijmout zprávu o pokroku ve směrnici o zdanění energie, kterou Evropská komise navrhla na 13 dubnu 2011.

Cílem tohoto návrhu je přepracovat zdanění energetických produktů v Evropské unii a restrukturalizovat způsob zdanění energetických produktů, aby se odstranila současná nerovnováha. Navrhovaná energetická daň by byla rozdělena na dvě daně - na CO2 emise a obecná spotřeba energie, (viz IP / 11 / 468).

Za řeckého předsednictví Rady bylo předloženo a projednáno mnoho pozměňovacích návrhů k návrhu Komise. Navzdory intenzivním jednáním nebyla těmto pozměňovacím návrhům přijata jednomyslná podpora a doposud v této složce neexistuje náznak politického kompromisu. Nadcházející italské předsednictví naznačilo svůj záměr pokračovat v práci na spisu.

Sdílet tento článek: