Státní podpora: Komise zahájila hloubkové šetření do maďarské reklamní daň

Evropská komise zahájila hloubkové šetření, zda maďarská daň z reklamy zavedená v červnu 2014 splňuje pravidla EU pro státní podporu. Komise má zejména obavy, že progresivní daňové sazby v rozmezí od 0 do 50% by mohly selektivně zvýhodnit určité společnosti a poskytnout jim nespravedlivou konkurenční výhodu. Komise proto také přijala samostatné rozhodnutí zakazující Maďarsku uplatňovat progresivní sazby, dokud Komise nedokončí své hodnocení (tzv. „Příkaz k pozastavení“). Zahájení hloubkového šetření dává zúčastněným třetím stranám příležitost se vyjádřit. To nepředjímá výsledek vyšetřování.

Komisařka Margrethe Vestagerová (na obrázku) odpovědná za politiku hospodářské soutěže uvedla: „Je velmi důležité, abychom zajistili rovné podmínky na mediálních trzích v celé Evropě. Mnoho médií se dnes při financování svých operací spoléhá na příjem z reklamy. Vítám signály z maďarská vláda, že mají v úmyslu provést změny v oblasti daně z reklamy. Naše vyšetřování státní podpory se podrobně podívá jak na to, jak se daň z reklamy v současnosti uplatňuje, tak na to, jak je změněna, aby se zajistilo, že nedojde k nespravedlivé diskriminaci určitých mediálních společností. . “

Podle maďarského zákona o dani z reklamy jsou společnosti zdaňovány sazbou v závislosti na jejich obratu z reklamy a společnosti s vyšším obratem z reklamy podléhají výrazně vyšší sazbě daně. V této fázi se Komise domnívá, že tato progresivita daňových sazeb od 0% do 50% selektivně zvýhodňuje určité mediální společnosti v rozporu s pravidly EU pro státní podporu. Vzhledem k progresivním sazbám jsou společnosti s nízkým obratem z reklamy povinny platit podstatně nižší daň z reklamy, a to i v poměru k jejich obratu z reklamy, než společnosti s vyšším obratem z reklamy. Progresivní daň založená na obratu znevýhodňuje větší hráče, na rozdíl od progresivní daně založené na zisku, což lze odůvodnit vyšší únosností velmi ziskových společností. V této fázi maďarské orgány nepředložily žádný objektivní důvod, který by to ospravedlňoval.

Komise má také pochybnosti o tom, zda ustanovení zákona, která umožňují odečtení předchozích ztrát z obratu zdanitelného inzerce, jsou v souladu s pravidly státní podpory. Zdá se, že tato pravidla jsou v rozporu s celkovým cílem daně a jejich úzká aplikace pouze na společnosti, které nebyly ve společnosti 2013 ziskové, zřejmě poskytuje těmto společnostem selektivní výhodu.

Šetření Komise nezpochybňuje právo Maďarska vybírat daň z reklamy ani stanovit příslušnou úroveň zdanění. Komise však musí ověřit, že taková daň zvýhodňuje určité společnosti před jejich konkurenty. Maďarsko a zúčastněné třetí strany nyní mohou Komisi předložit své připomínky.

V návaznosti na šetření Komise rozhodne, zda je či není daňový reklama vyvolává na státní podporu pro některé společnosti, a je-li pomoc, ať už je to v souladu s pravidly EU.

Pozadí

Inzerát

Maďarsko přijalo zákon o daních Reklama na 11 června 2014, s dalšími pozměňovacími návrhy k 4 července 18 a 2014 listopadu. Zákon vytváří nový zvláštní daň z reklamy zveřejněných v médiích v Maďarsku a vztahuje se na všech mediálních společností.

Daň za každou společnost vychází z obratu získaného z reklamních činností bez odečtení jakýchkoli nákladů. Daň tedy není založena na ziscích z těchto činností. Daňový základ přidružených společností je agregován. Sazba daně je progresivní: společnosti s malým nebo středním obratem reklamy jsou buď zcela osvobozeny, nebo zdaňovány na 1%, zatímco společnosti s vysokým obratem inzerce jsou zdaněny progresivně mezi 10% a 50%. Pro daňový rok 2014 umožňuje přechodné opatření společnosti odpočíst z daňového základu 2014 50% ztrát převedených z předchozích let podle zákona o dani z příjmů právnických osob nebo daně z příjmu fyzických osob. Tato možnost je však omezena na společnosti, které ve společnosti 2013 nezískaly zisk.

Souběžně s tím Komise je rovněž posuzování slučitelnosti daně s dalšími aspekty práva EU, zejména se svobodou usazování, jak je zaručeno v článku 49 SFEU ve vztahu k zda je režim postihuje především maďarské společnosti spojené s podniky se sídlem v jiných Členské státy. Komise je v současné době v kontaktu s maďarskými orgány, aby zavedly všechny podstatné faktory.

Neutajovaná znění rozhodnutí bude k dispozici pod číslem případu SA.39235 v Státní podpora Register o Komisi soutěž webové stránky jednou jakýchkoli problémů důvěrnosti byly vyřešeny. Nové publikace rozhodnutí o státní podpoře na internetu a v Úředním věstníku jsou uvedeny v části Státní podpora Týdenní e-News.

Sdílet tento článek: