Evropa musí hrát roli při zastavení íránského nezákonného financování

Zatímco svět čeká na výsledek brzy očekávané jaderné dohody s Íránem, je důležité zajistit, aby dohoda byla skutečně komplexní. Pokrok směrem k dosažení dohody o nové verzi Společného komplexního akčního plánu (JCPOA) z roku 2015 mezi mezinárodním společenstvím a Íránem byl, jak se očekávalo, pomalý a mnohostranný. Zahrnutí otázek nad rámec jaderné otázky, jako je označení íránských revolučních gard za teroristickou organizaci, bylo jedním z primárních problémů bránících rychlému pokroku. Nicméně řešení těchto dalších problémů je stejně nedílné jako řešení ústředního znepokojení vzneseného Obamovou administrativou, tvůrci dohody, konkrétně zastavením „rizika další války na Blízkém východě“ – píše Shlomo Roiter Jesner.

Kromě zjevného rizika eskalace k válce je významnou obavou, jak bylo uvedeno v nedávném článku Wall Street Journal, specializovaná síť nezákonného financování, kterou si Írán v posledních několika letech vybudoval. Právě tato síť tajného bankovnictví a financí umožnila Íránu nadále obchodovat v miliardách, a to navzdory zdánlivě komplexním sankcím, které v současnosti platí. Tato síť umožnila Íránu zajistit přežití své ekonomiky a zároveň pokračovat v jednáních, současně tajně pokročit ve svém jaderném programu a vytvářet fakta na místě. Nebude-li tento systém řešen, bude mít podobný negativní dopad den po návratu k JCPOA, přičemž Evropa musí hrát ústřední roli při zajišťování, aby se tak nestalo.

Přestože uvalila značná omezení na možnost obchodovat s Íránem v celé řadě odvětví, od energetiky po pojišťovnictví, byly učiněny humanitární výjimky. Například 20 milionů eur bylo poskytnuto na humanitární pomoc Íránu ve snaze pomoci v boji proti pandemii Covid-19. Ačkoli je to chvályhodné, byl poskytnut malý dohled, pokud jde o místo určení finančních prostředků, spolu s nabídkou pomoci, která zůstala nedoceněná, když íránský prezident Rúhání prohlásil: „Vaše nabídka pomoci je největší lží v historii“. Místo toho, aby EU investovala peníze daňových poplatníků do podpory vražedného režimu, byť s nerealistickou nadějí na poskytování humanitární pomoci nevinným občanům, musí místo toho investovat zdroje do uzavření íránských kanálů nezákonného financování.

Navíc s maximalistickým přístupem USA k sankcím, přinejmenším za bývalé Trumpovy vlády, se Evropa snažila prosadit to, co se stalo známým jako sekundární sankce. Zatímco tedy USA požadovaly, aby Evropa neobchodovala s těmi, kdo obchodují se sankcionovanými subjekty, a využívají evropskou závislost na americkém trhu, Evropa se zdráhala vyhovět. Sekundární sankce jsou však nedílnou součástí toho, aby zabránily rozvoji přesně takového nezákonného finančního systému, jaký Írán za zády světa buduje.

Pokud by takové sekundární sankce respektovalo mezinárodní společenství jako celek, korporátní subjekty a podnikatelé, kteří Írán zkoumali, jak se sankcím vyhnout, by čelili značné výzvě. Jeden takový příklad byl viděn v obchodu s ropou v Perském zálivu, kde Írán zaměstnával nevládní (a tedy nesankcionované) subjekty, aby přesunul svou ropu na mezinárodní trhy. Stalo se tak za pomoci padělaných nákladních listů, krycích společností a přátelských obchodníků. K tomu došlo především prostřednictvím Iráku, ale i země, které jsou oddanými spojenci USA, jako jsou Spojené arabské emiráty, se staly oběťmi íránských duplicitních způsobů.

Na tom všem záleží více než kdy jindy, s novou verzí JCPOA na bezprostředním horizontu. Pokud bude Íránu dovoleno pokračovat ve financování svých globálních teroristických aktivit, jakož i rozvoje svého jaderného arzenálu prostřednictvím těchto systémů, které poskytují jen malý dohled nebo dopady, žádná dohoda nezabrání islámské republice v jednání, jak uzná za vhodné. S evropskými spojenci, jako jsou Spojené arabské emiráty a Saúdská Arábie přímo ohrožené Íránem, musí Evropa začít dělat vše, co je v jejích silách, aby tuto nezákonnou síť mezinárodního financování teroru uzavřela.

Hrozba přesáhla sféru hypotetické, přičemž Írán prostřednictvím svých zástupců již přímo útočí na Saúdskou Arábii i SAE. Důsledky toho, že Evropská unie nadále povoluje tento íránský systém nezákonného financování, který umožňuje financování teroristických organizací, jako jsou jemenští Húsíové, kteří spáchali tyto útoky jménem Íránu, jsou dalekosáhlé.

Inzerát

To se stává ještě důležitějším, když zvážíme důsledky pokračujícího vzdoru Íránu na ruské aktivity na Ukrajině. Vzhledem k tomu, že podobnou síť nezákonného financování vybudoval ruský Vladimir Putin, nelze náklady na to, aby Írán mohl pokračovat v provozování takové sítě na náklady Západu, přeceňovat. Tím, že se Evropa vypořádá s nezákonnou íránskou finanční sítí po jedné společnosti a podnikateli, vyšle zprávu a vytvoří precedens pro řešení složité ruské sítě podobných offshore finančních zprostředkovatelů. Koneckonců, lidem projde jen to, co jim utečete.

Shlomo Roiter Jesner je prezidentem a spoluzakladatelem Cambridge Middle East and North Africa Forum. Je také generálním ředitelem společnosti F&R Strategy Group se sídlem v Londýně, geopolitické poradenské společnosti na rozhraní politiky a obchodu.

Sdílet tento článek: