Rusko nebo Západ: Jak přemýšlí Írán?

Kdykoli dojde k mírnému tání ve vztazích mezi Washingtonem a Teheránem, vyvolá to odvěkou otázku, jak Írán zvládá své interakce s konkurenčními mocnostmi, které soupeří o kontrolu a vliv v 21. století. Přiklání se Írán k udržení svých úzkých vazeb a nových partnerství s Čínou a Ruskem, nebo se přiklání k Západu, pokud dojde k významnému průlomu dosaženému prostřednictvím obnovené íránské jaderné dohody? píše Salem AlKetbi, politický analytik SAE a bývalý kandidát Federální národní rady.

Zodpovězení těchto otázek zahrnuje řadu faktorů, z nichž některé jsou v souladu a jiné protichůdné, z nichž všechny ovlivňují rozhodnutí íránské vlády týkající se jejích vztahů s globálními mocnostmi.

Jádrem těchto úvah je samotná povaha samotné íránské vlády. Pokud jde o jednání se světem, ať už je to na východě nebo na západě, íránští vůdci si ne vždy rozumí a jejich přístupy se liší.

Ve skutečnosti existuje frakce, která se přiklání k udržování pevných spojenectví a strategické spolupráce se Západem, dříve známá jako „reformní“ frakce. Vliv a moc této skupiny však v posledních letech výrazně upadly do té míry, že její dopad na rozhodování a zahraniční politiku Íránu nelze považovat za minimální. Írán se silně obrátil na východ, vytvořil strategická partnerství s Čínou a posílil spolupráci s Ruskem.

Nicméně, co podporuje tuto možnost, je skutečnost, že desítky milionů íránských mladých lidí jsou ohromeny a přitahovány modelem rozvoje a otevřenosti pozorovaným v sousedních zemích GCC. V důsledku toho zůstává koncept přijetí globálnějšího výhledu významným faktorem ve výpočtech íránské vlády. Jejich cílem je jak uklidnit íránský lid, tak potlačit vlnu nespokojenosti, která v posledních letech vyvolala řadu lidových protestů.

S rostoucími strategickými zájmy Íránu vůči Číně je spojena ještě jedna zásadní úvaha. Obě země uzavřely 25letou dohodu o spolupráci zahrnující řadu oblastí, včetně energetiky, bezpečnosti, infrastruktury a komunikací. Během návštěvy Teheránu v roce 2016 čínský prezident Si Ťin-pching přivítal Írán jako „klíčového partnera Číny na Blízkém východě“. Peking spoléhá na spolupráci s Íránem a dalšími regionálními hráči, aby se posunul od unipolarity a směřoval k multipolárnímu světu.

Když se podíváme na ruskou frontu, vidíme, že Írán v tomto vztahu strategicky sehrál své karty. Nepřímo zasáhla do ukrajinského konfliktu tím, že Rusku dodala bezpilotní letouny, které hrály klíčovou roli při překlápění vah ve prospěch Ruska, a to právě v době, kdy se ruská armáda potýkala s řešením vzdušného konfliktu proti ukrajinským silám.

Inzerát

Z výše uvedeného nevyplývá, že by současná orientace Íránu zcela ignorovala jeho vztahy se Západem a definitivně se obrátila na Východ. Írán stále klade důraz na své vazby se Západem, nejen proto, aby zmírnil sankce, které na něj byly uvaleny, ale také proto, že v roce 2020 byla EU druhým největším obchodním partnerem Íránu. Írán je i nadále zásadním globálním zdrojem dodávek ropy a významným trhem pro evropské zboží a služby. Navíc slouží jako jedna ze strategií Evropy diverzifikovat své energetické zdroje poté, co po ukrajinské invazi omezila svou závislost na Rusku. Naopak Írán vyžaduje značné investice, odborné znalosti a transfer technologií, zejména z Evropy.

Domnívám se, že íránská zahraniční politika si zachovává značnou pragmatickou rezervu a manévrovatelnost, nejen diktovanou ideologií, jak by někteří mohli předpokládat. Postoje Íránu k různým mezinárodním otázkám podtrhují oddělení politiky a ideologie v jeho zahraničněpolitickém přístupu.

Zdá se tedy, že Teherán usiluje o přijetí strategie podobné tureckému přístupu k Rusku i Západu, a to vše při přiklánění k Východu a udržování vazeb se Západem.

Tento přístup není pouze o diverzifikaci partnerství, ale také o obratném využití všech dostupných zdrojů k zajištění výhod od různých stran. Je to herní plán, který Turecku v posledních letech umožnil mít významný vliv.

Vzhledem k této perspektivě je jasné, proč dialog mezi Washingtonem a Teheránem přetrvává, ať už souvisí s nedávnou dohodou o propuštění vězňů nebo s jadernou otázkou. K této vytrvalosti dochází navzdory západní frustraci a obavám z role Íránu v ruské krizi.

Na druhou stranu Rusko chová skutečné obavy, že by tento probíhající dialog mohl vést k dohodám, které by mohly ovlivnit jeho strategické zájmy s Íránem. Je důležité si uvědomit, že zrušení sankcí USA vůči Íránu je v souladu se zájmy Ruska. Rusko považuje Írán za klíčovou ekonomickou záchrannou linku a chápe těžkosti, kterým Írán čelí kvůli západním sankcím.

Výsledkem je, že spletitá síť zájmů všech zúčastněných stran vede ke snaze Íránu udržet si flexibilní postoj a maximalizovat své strategické výhody uprostřed eskalujícího globálního konfliktu. Ani Rusko, ani Írán si nemohou dovolit ohrozit své vzájemné vztahy. Rusko se nemůže distancovat od Íránu a Írán se nemůže distancovat od Ruska a Číny.

Abychom dešifrovali íránské rozhodování, můžeme vyvodit paralely s přístupem Teheránu k jeho vztahům se státy Rady pro spolupráci v Zálivu (GCC).

Írán se odklonil od konfrontačních taktik a provokací a místo toho se rozhodl pro kooperativní vazby se svými sousedy. Cílem je řídit a utlumit dynamiku GCC-izraelské normalizace. V této souvislosti je pozoruhodné, že Írán netrvá na přerušení vazeb s Izraelem, ale spíše pracuje na deeskalaci napětí a řešení regionálních problémů vyplývajících z jeho expanzivních aktivit. Cílem je odstranit ospravedlnění pro spolupráci s Izraelem v boji proti vnímané íránské hrozbě.

Politický pragmatismus Íránu lze obdobně aplikovat na řízení vztahů s konkurenčními globálními mocnostmi. Jeho průběh však bude do značné míry záviset na výhodách, které si Teherán může v nadcházející fázi zajistit od západních hlavních měst.

Sdílet tento článek: