EU přijala 12. balíček sankcí proti Rusku za pokračující nezákonnou válku proti Ukrajině

Komise vítá, že Rada přijala 12^th balíček sankcí proti Rusku. Cílem tohoto balíčku je uvalit další zákazy dovozu a vývozu na Rusko, bojovat proti obcházení sankcí a uzavřít mezery v zákonech.

Tento balíček obsahuje zejména další seznamy ruských jednotlivců a společností a nové zákazy dovozu a vývozu – jako je zákaz vývozu ruských diamantů do Evropy – ve velmi úzké spolupráci s našimi partnery G7. Balíček navíc zpřísňuje uplatňování stropu cen ropy tím, že podrobněji sleduje, jak lze tankery využít k obcházení tohoto stropu. Zahrnuje také přísnější povinnosti sledování aktiv a přísná opatření vůči společnostem ze třetích zemí, které obcházejí sankce.  

Projekt 12^th balíček má tyto klíčové prvky:

DALŠÍ SEZNAMY

• Více než 140 dalších jednotlivců a subjektů, na které se vztahuje zmrazení majetku. To zahrnuje aktéry v ruské armádě a obraně, včetně společností vojenského průmyslu a soukromých vojenských společností. Patří sem také aktéři z IT sektoru a další významní ekonomičtí aktéři. Opatření se rovněž zaměřují na ty, kteří zorganizovali nedávné nezákonné takzvané „volby“ na územích Ukrajiny, které Rusko dočasně okupovalo, a na osoby odpovědné za nucenou „převýchovu“ ukrajinských dětí, jakož i na aktéry šířící dezinformace/ propaganda na podporu ruské útočné války proti Ukrajině.

OBCHODNÍ OPATŘENÍ

• Zákaz dovozu ruských diamantů: omezení dovozu neprůmyslových diamantů těžených, zpracovaných nebo vyrobených v Rusku. Tyto navrhované sankce jsou součástí mezinárodně koordinovaného zákazu diamantů G7, jehož cílem je připravit Rusko o tento důležitý tok příjmů odhadovaný na 4 miliardy EUR ročně. Všichni členové G7 zavedou přímý zákaz vývozu diamantů z Ruska nejpozději do 1. ledna 2024. Od 1. března 2024 vstoupí v platnost zákaz ruských diamantů leštěných ve třetí zemi a od 1. září 2024 zákaz bude rozšířena o diamanty vypěstované v laboratoři, šperky a hodinky obsahující diamanty. Aby se zvýšila účinnost těchto opatření, bude v rámci skupiny G7 zaveden robustní mechanismus ověřování a certifikace surových diamantů založený na sledovatelnosti.
• Zákaz dovozu surovin pro výrobu oceli, zpracovaných hliníkových výrobků a dalšího kovového zboží: nová opatření omezující dovoz určitého kovového zboží z Ruska.
• Vývoz omezení: další omezení vývozu zboží dvojího užití a vyspělého technologického a průmyslového zboží v hodnotě 2.3 miliardy EUR ročně. Zejména: 

• Nové kontroly exportu pro dvojí použití/pokročilé technologies cílem dále oslabit ruské vojenské schopnosti, včetně chemikálií, termostatů, stejnosměrných motorů a servomotorů pro bezpilotní letadla (UAV), obráběcí stroje a části strojů.
• Nové zákazy vývozu průmyslového zboží z EU, dále omezovat ruské kapacity v jeho průmyslovém sektoru, včetně strojů a dílů, stavebního zboží, zpracované oceli, mědi a hliníku, laserů a baterií.
• Přidání 29 subjektů z Ruska a třetích zemí na seznam subjektů spojených s ruským vojensko-průmyslovým komplexem (včetně subjektů registrovaných v Uzbekistánu a Singapuru).
• Zákaz poskytovat podnikový a designový software ruské vládě nebo ruským společnostem. Cílem je dále brzdit ruské kapacity v jeho průmyslovém sektoru. Omezení v oblasti služeb jsou oblastí, kde jsme úzce spolupracovali s našimi mezinárodními partnery, včetně USA a Velké Británie.

PŘÍSNĚJŠÍ POVINNOSTI ZMRAZOVÁNÍ AKTIV

• Nové kritérium zápisu: Rada se dohodla na novém kritériu zařazení na seznam osob, které mají prospěch z nuceného převodu vlastnictví nebo kontroly nad ruskými dceřinými společnostmi společností z EU. To zajistí, že nikdo nebude profitovat ze ztrát, kterým čelí společnosti z EU, když jejich dceřiné společnosti násilně získávají ruští vlastníci/management.
• možnost ponechat zesnulé osoby na seznamu zmrazených aktiv, aby se zabránilo možnému narušení opatření pro zmrazení.
• Přísnější povinnost členských států proaktivně sledovat aktiva osob uvedených na seznamu, za účelem předcházení a odhalování případů porušení nebo obcházení sankcí.

ENERGETICKÁ OPATŘENÍ

Inzerát

• Strop ceny ropy: Aby bylo pro Rusko obtížnější udržet válku, zpřísnili jsme mezinárodní cenový strop ropy G7+ zavedením nových opatření k podrobnějšímu sledování prodeje tankerů do třetích zemí a také požadavky na podrobnější atestační požadavky. To pomůže vypořádat se s „stínovou flotilou“, kterou Rusko používá k obcházení cenového stropu. V tomto ohledu EU vede úzký dialog s našimi partnery G7, aby zajistila sladění našich opatření a budoucích pokynů.
• Nový zákaz dovozu zkapalněného ropného plynu (LPG), který má dopad na roční dovoz v hodnotě více než 1 miliardy EUR, se zachováním původního stavu stávajících smluv na dobu maximálně 12 měsíců.

SILNĚJŠÍ OPATŘENÍ PROTI OBCHÁZENÍ

• Rozšíření oblasti působnosti zákazu tranzitu přes Rusko přidáním určitého ekonomicky důležitého zboží, pokud je určeno na vývoz do třetích zemí.
• Povinnost provozovatelů smluvně zakázat reexport určité kategorie citlivého zboží pro Rusko, včetně zboží souvisejícího s letectvím, tryskovým palivem, střelnými zbraněmi a zbožím na společném seznamu s vysokou prioritou.
• Zavedení nového opatření to bude vyžadovat oznámení určitých převodů finančních prostředků z EU od subjektů EU, které jsou přímo nebo nepřímo vlastněny z více než 40 % Rusy nebo subjekty usazenými v Rusku.

DODATEČNÁ OPATŘENÍ

• Zavedení nové odchylky, která umožní případy, kdy se členské státy rozhodnou ve veřejném zájmu připravit osobu na seznamu o finanční prostředky nebo hospodářské zdroje.
• Zavedení výjimky, která umožní náhradu škody vyplácet nově kótovanou pojišťovnou.
• Zavedení výjimky umožňující prodej společností EU vlastněných některými kótovanými jednotlivci nebo subjekty.

OSTATNÍ

• Začlenění technické změny umožňující poskytování pilotních služeb nezbytných pro námořní bezpečnost.

Pozadí

EU pevně stojí při Ukrajině a jejím lidu a bude i nadále silně podporovat ukrajinské hospodářství, společnost, ozbrojené síly a budoucí rekonstrukci. Sankce EU jsou jádrem reakce EU na neodůvodněnou vojenskou agresi Ruska proti Ukrajině, protože snižují vojenskou a technologickou kapacitu Ruska, oddělují zemi od nejrozvinutějších globálních trhů, připravují Kreml o příjmy, ze kterých financuje válku, a uvalují na ruskou ekonomiku stále vyšší náklady. V tomto ohledu sankce přispívají k naplňování klíčového cíle EU, kterým je i nadále usilovat o spravedlivý a trvalý mír, nikoli další zmrazený konflikt. Jejich účinky postupem času rostou, protože sankce narušují ruskou průmyslovou a technologickou základnu. EU rovněž nadále zajišťuje, aby její sankce neovlivnily vývoz energie a zemědělských potravin z Ruska do třetích zemí.

Evropská komise jako strážce smluv EU sleduje vymáhání sankcí EU členskými státy EU.

Anomální, rostoucí obchodní čísla pro některé konkrétní produkty/země jsou jasným důkazem toho, že Rusko se aktivně pokouší obejít sankce. To nás vyzývá, abychom zdvojnásobili své úsilí v boji proti obcházení a požádali naše sousedy o ještě užší spolupráci. Zmocněnec EU pro sankce David O'Sullivan pokračuje v dosahování klíčových třetích zemí v boji proti obcházení předpisů. První hmatatelné výsledky jsou již viditelné. V některých zemích se zavádějí systémy pro monitorování, kontrolu a blokování reexportů. Ve spolupráci s podobně smýšlejícími partnery jsme se také dohodli a seznam běžného zboží s vysokou prioritou na které by podniky měly uplatňovat zvláštní náležitou péči a které třetí země nesmí reexportovat do Ruska. Kromě toho jsme v rámci EU vypracovali také a seznam sankcionovaného zboží, které je ekonomicky kritické a na které podniky a třetí země by měly být obzvláště obezřetné.

Více informací

Q & A 

Věstníku

Více informací o sankcích 

Sdílet tento článek: