Evropská komise pronásleduje nesprávné daňové ráje

Evropská komise trvá na tom, že největšími daňovými ráji na planetě jsou malé tropické země v Tichomoří a Karibiku, které tvoří méně než 1 % žijících lidí a produkují méně než 0.1 % celosvětového HDP. Mezitím jsou skutečné daňové ráje nepotrestány. Opravdu Brusel pronásleduje daňové neplatiče, nebo jen hledá obětní beránky? — Autor: Sela Molisa, bývalý člen parlamentu a ministr v Republice Vanuatu a bývalý guvernér skupiny Světové banky pro Vanuatu.

Dvakrát ročně, v říjnu a únoru, Evropská komise aktualizuje „Seznam EU nespolupracujících jurisdikcí pro daňové účely“ (aka „černá listina daní“), jejímž údajným cílem je „chránit [evropské] daňové příjmy a bojovat proti daňovým podvodům, únikům a zneužívání“. Dvě nejnovější iterace zůstaly nezměněny s devíti názvy:

• Americká Samoa (55,200 XNUMX obyvatel)

• Fidži (896,400 XNUMX)

• Guam (168,800 XNUMX)

• Palau (18,100 XNUMX)

• Panama (4,315,000 XNUMX XNUMX, zdaleka největší na seznamu)

Inzerát

• Samoa (198,400 XNUMX)

• Trinidad a Tobago (1,399,000 XNUMX XNUMX)

• Americké Panenské ostrovy (106,300 XNUMX)

• Vanuatu (307,000 XNUMX)

Evropským čtenářům může být odpuštěno, že některá z těchto jmen neznají, protože sedí na půl světa daleko a jsou jen tečkami v globální ekonomice. Přesto se očekává, že veřejnost bude věřit, že se jedná o vyčerpávající a definitivní seznam nejžádanějších destinací pro evropské daňové podvodníky.

Kde jsou skutečné daňové ráje?

Od svého založení v roce 2016 se daňová černá listina EU nikdy nepřiblížila k tomu, aby zahrnovala Britské Panenské ostrovy, Lucembursko, Hongkong, Jersey, Spojené arabské emiráty nebo jakýkoli jiný notoricky známý a široce zdokumentovaný daňový ráj na světě. Většina jmen, která se v průběhu let objevila na černé listině, patřila mezi nejmenší hráče (Bahrajn, Belize, Maroko, Namibie, Seychely…), jejichž dopad na globální ekonomiku a veřejné příjmy evropských států je zanedbatelný. 

Ve skutečnosti, s výjimkou Panamy, žádná z devíti jurisdikcí, které Komise v současnosti uvádí na černou listinu, není uvedena mezi sítí Tax Justice Network. Top 70 korporátních daňových rájů, mnohem autoritativnější seznam v této věci.

Lze se také podívat na Pandora papíry nebo poslední Skandál Credit Suisse osvětlit daňové úniky po celém světě, od Delaware po Švýcarsko; Bruselský Gang of Nine tu také nikde není.

Mezi dalšími významnými zastánci daňové transparentnosti, kteří kritizují černou listinu daní EU, Oxfam nedávno poukázal na to, že by měl „penalizovat daňové ráje, ne trestat chudé země“. Bezvýsledně – dvakrát ročně, jako hodinky, Komise chrlí ta nejneočekávanější jména, všechna falešně pozitivní.

Pod drobnohledem se dostávají pouze malé a neslyšící národy

To vyvolává otázku: Jak Evropská komise soustavně přichází s tak výstředním seznamem daňových rájů? Tam je oficiální proces, organizované podle tří hlavních kritérií daňové transparentnosti, spravedlivého zdanění a implementace opatření proti erozi základu a přesouvání zisku („anti-BEPS“) – což jsou rozumná očekávání v boji proti daňovým únikům.

Existuje však další, zásadní kritérium, které nahrazuje ostatní: Hodnotit se mají pouze třetí země, což znamená, že členové EU jsou automaticky vyloučeni. A co víc, při bližším zkoumání proces téměř nikdy nezohledňuje žádnou závislost člena EU (jako francouzská území Francouzská Polynésie a Svatý Martin, navzdory jejich štědrému daňovému režimu) nebo bývalých členů (jako jsou zámořská území Spojeného království, z nichž mnohé místo na předním místě v seznamu Tax Justice Network).

Ať je v procesu aplikována jakákoli přísnost, důsledně vytváří seznam nejmenších a nejbezvýznamnějších ekonomik na světové scéně, které obvykle postrádají mocné spojence, a proto jsou v hlavních městech západních zemí a v Evropském parlamentu prakticky bez hlasu.

Vyznamenání pro daňové poplatníky

Komise by jistě čelila odporu, kdyby veřejně zpochybnila fiskální politiku velkých a mocných daňových rájů, kde si občané EU skutečně ukrývají své bohatství, od Kajmanských ostrovů po Singapur až po některé z jejích členských zemí a sousedů. Místo toho si Brusel šetří tvář tím, že se zaměřuje na menší, nově vznikající konkurenty, kteří nemají prostředky ani konexe, aby se mohli bránit. Celá akce není pro evropské daňové poplatníky ničím jiným než divadlem, na úkor malých zemí, pokud jde o náklady i pověst.

Příští plánovaná aktualizace černé listiny daní je v říjnu 2022. Pokud se byrokraté v Komisi příliš bojí jít po skutečných daňových rájích, měli by prostě upustit od svého zařazování na černou listinu a přestat používat některé z nejchudších zemí na Zemi jako obětní beránky. Do té doby bude jediným únikem, který se bude konat, že se Komise bude vyhýbat vlastní odpovědnosti.

Sdílet tento článek: