Komise schválila italský systém 2.5 miliardy EUR na podporu osob samostatně výdělečně činných a zdravotnických pracovníků v souvislosti s vypuknutím koronaviru

Evropská komise schválila italský systém 2.5 miliardy EUR na podporu samostatně výdělečně činných osob a některých zdravotnických pracovníků v souvislosti s vypuknutím koronaviru, a to částečným osvobozením od příspěvků na sociální zabezpečení. Režim byl schválen v rámci státní podpory Dočasný rámec.

Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestagerová odpovědná za politiku hospodářské soutěže uvedla: „Tento režim ve výši 2.5 miliardy EUR umožní Itálii dále podporovat osoby samostatně výdělečně činné, které vypuknutí koronaviru těžce zasáhlo. Tento režim také podpoří zdravotnické pracovníky v důchodu, kteří potřebovali obnovit svou činnost, aby přispěli k reakci na ohnisko. Pokračujeme v úzké spolupráci s členskými státy, abychom našli funkční řešení ke zmírnění ekonomických dopadů vypuknutí koronaviru v souladu s pravidly EU. “

Italská podpůrná opatření

Itálie oznámila Komisi v rámci EU Dočasný rámec režim podpory s celkovým odhadovaným rozpočtem 2.5 miliardy EUR, který osvobozuje samostatně výdělečně činné osoby a některé zdravotnické pracovníky od příspěvků na sociální zabezpečení na rok 2021, a to až do maximální roční částky 3,000 XNUMX EUR na osobu.

Tento režim bude otevřen pro osoby samostatně výdělečně činné, které v roce 2020 ve srovnání s rokem 2019 zaznamenaly pokles obratu nebo poplatků za odbornou přípravu nejméně o jednu třetinu a jejichž celkový příjem v roce 2019 podléhající těmto sociálním příspěvkům nepřesáhl 50,000 2020 EUR. Tento režim bude otevřen i pro zdravotnické pracovníky, kteří byli v důchodu, ale potřebovali obnovit svou profesionální činnost, aby mohli reagovat na propuknutí koronaviru v roce XNUMX.

Cílem režimu je snížit výdaje na příspěvky na sociální zabezpečení v době, kdy je normální fungování trhů vážně narušeno vypuknutím koronaviru.

Komise zjistila, že italský režim je v souladu s podmínkami stanovenými v dočasném rámci. Podpora zejména i) nepřesáhne částku 225,000 270,000 EUR na společnost působící v odvětví rybolovu a akvakultury, 1.8 31 EUR na společnost působící v primární produkci zemědělských produktů nebo 2021 milionu EUR na společnost působící ve všech ostatních odvětvích ; a ii) bude poskytnuto nejpozději do XNUMX. prosince XNUMX.

Inzerát

Komise proto dospěla k závěru, že opatření je nezbytné, přiměřené a přiměřené k nápravě vážného narušení hospodářství členského státu v souladu s čl.107 odst.3 písm. B) SFEU a podmínkami stanovenými v dočasném rámci.

Na tomto základě Komise schválila opatření podpory podle pravidel EU o státní podpoře.

Pozadí

Komise přijala a Dočasný rámec umožnit členským státům využít plnou flexibilitu stanovenou v pravidlech státní podpory na podporu ekonomiky v souvislosti s vypuknutím koronaviru. Dočasný rámec, ve znění pozdějších předpisů 3 dubna, 8 května, 29 června, 13 říjnu 2020 a 28 2021 ledna, stanoví následující druhy podpory, které mohou členské státy poskytovat:

i) Přímé granty, kapitálové injekce, selektivní daňové výhody a zálohy až do výše 225,000 270,000 EUR společnosti působící v odvětví primárního zemědělství, 1.8 1.8 EUR společnosti působící v odvětví rybolovu a akvakultury a 100 milionu EUR společnosti aktivní ve všech ostatních odvětvích k řešení naléhavých potřeb likvidity. Členské státy mohou rovněž poskytnout až do nominální hodnoty 225,000 milionu EUR na společnost půjčky s nulovým úrokem nebo záruky na půjčky pokrývající 270,000% rizika, s výjimkou odvětví primárního zemědělství a odvětví rybolovu a akvakultury, kde jsou limity Uplatňuje se XNUMX XNUMX EUR a XNUMX XNUMX EUR na společnost.

(Ii) Státní záruky za půjčky přijaté společnostmi zajistit, aby banky nadále poskytovaly půjčky zákazníkům, kteří je potřebují. Tyto státní záruky mohou pokrýt až 90% rizika z úvěrů, které podnikům pomohou pokrýt okamžitý pracovní kapitál a investiční potřeby.

(iii) Dotované veřejné půjčky společnostem (nadřízený a podřízený dluh) s příznivými úrokovými sazbami pro firmy. Tyto půjčky mohou podnikům pomoci pokrýt okamžitý pracovní kapitál a investiční potřeby.

(iv) Záruky pro banky, které směřují státní podporu do reálné ekonomiky že taková podpora je považována za přímou podporu zákazníkům bank, nikoli bankám samotným, a poskytuje návod, jak zajistit minimální narušení hospodářské soutěže mezi bankami.

(V) Veřejné pojištění krátkodobých vývozních úvěrů pro všechny země, aniž by dotyčný členský stát musel prokázat, že daná země je dočasně „neobchodovatelná“.

(Vi) Podpora výzkumu a vývoje souvisejícího s koronaviry řešit současnou zdravotní krizi ve formě přímých grantů, návratných záloh nebo daňových výhod. Pro projekty přeshraniční spolupráce mezi členskými státy může být poskytnut bonus.

(vii) Podpora výstavby a rozšiřování zkušebních zařízení vyvíjet a testovat produkty (včetně vakcín, ventilátorů a ochranných oděvů), které jsou užitečné při řešení ohniska koronaviry, až do prvního průmyslového nasazení. To může mít formu přímých grantů, daňových výhod, návratných záloh a záruk beze ztráty. Společnosti mohou získat bonus, pokud je jejich investice podporována více než jedním členským státem a pokud je investice uzavřena do dvou měsíců po poskytnutí podpory.

(viii) Podpora výroby produktů důležitých pro tlumení ohniska koronaviry ve formě přímých dotací, daňových výhod, návratných záloh a záruk beze ztráty. Společnosti mohou získat bonus, pokud je jejich investice podporována více než jedním členským státem a pokud je investice uzavřena do dvou měsíců po poskytnutí podpory.

(ix) Cílená podpora ve formě odkladu plateb daní a / nebo pozastavení příspěvků na sociální zabezpečení pro ty odvětví, regiony nebo pro typy společností, které jsou ohniskem zasaženy nejvíce.

(X) Cílená podpora ve formě mzdových dotací pro zaměstnance pro společnosti v odvětvích nebo regionech, které nejvíce utrpěly ohniskem koronaviry a které by jinak musely propustit zaměstnance.

(xi) Cílená rekapitalizační pomoc nefinančním společnostem, pokud není k dispozici jiné vhodné řešení. Jsou zavedena ochranná opatření, která zabrání nepřiměřenému narušení hospodářské soutěže na jednotném trhu: podmínky nezbytnosti, přiměřenosti a rozsahu zásahu; podmínky vstupu státu do kapitálu společností a odměny; podmínky týkající se odchodu státu z kapitálu dotčených společností; podmínky týkající se správy a řízení, včetně zákazu dividend a stropů odměn pro vyšší vedení; zákaz křížových dotací a zákaz akvizic a další opatření k omezení narušení hospodářské soutěže; transparentnost a požadavky na podávání zpráv.

(xii) Podpora nekrytých fixních nákladů pro společnosti, které čelí poklesu obratu během způsobilého období nejméně o 30% ve srovnání se stejným obdobím roku 2019 v souvislosti s vypuknutím koronaviru. Podpora přispěje na část fixních nákladů příjemců, která není kryta jejich příjmy, a to až do maximální výše 10 mil. EUR na podnik.

Komise rovněž umožní členským státům převádět do 31. prosince 2022 splatné nástroje (např. Záruky, půjčky, návratné zálohy) poskytnuté podle dočasného rámce na jiné formy podpory, jako jsou přímé granty, pokud budou splněny podmínky dočasného rámce.

Dočasný rámec umožňuje členským státům kombinovat všechna podpůrná opatření navzájem, s výjimkou půjček a záruk na stejnou půjčku a překračujících limity stanovené v dočasném rámci. Rovněž umožňuje členským státům kombinovat veškerá podpůrná opatření poskytovaná v rámci dočasného rámce se stávajícími možnostmi poskytovat de minimis společnosti až 25,000 30,000 EUR během tří fiskálních let pro společnosti působící v primárním zemědělském sektoru, 200,000 XNUMX EUR během tří fiskálních let pro společnosti činné v odvětví rybolovu a akvakultury a XNUMX XNUMX EUR během tří fiskálních let pro společnosti působící ve všech ostatních odvětvích. Členské státy se zároveň musí zavázat, že se vyhnou nepřiměřené kumulaci podpůrných opatření pro stejné společnosti, aby omezily podporu tak, aby vyhovovaly jejich skutečným potřebám.

Dočasný rámec navíc doplňuje řadu dalších možností, které již mají členské státy k dispozici ke zmírnění sociálně-ekonomického dopadu ohniska nákazy koronaviry v souladu s pravidly EU pro státní podporu. Dne 13. března 2020 přijala Komise a Sdělení o koordinované hospodářské reakci na ohnisko COVID-19 stanovení těchto možností. Členské státy mohou například provádět obecně použitelné změny ve prospěch podniků (např. Odkládání daní nebo subvencování krátkodobé práce ve všech odvětvích), které nespadají pod pravidla státní podpory. Mohou také poskytnout společnostem náhradu za škody způsobené a přímo způsobené vypuknutím koronaviry.

Dočasný rámec bude platit do konce prosince 2021. S cílem zajistit právní jistotu Komise před tímto datem posoudí, zda je třeba jej prodloužit.

bude k dispozici nedůvěrná verze rozhodnutí pod číslem případu SA.63719 v registru státních podpor o Komisi soutěž webové stránky jednou jakýchkoli problémů důvěrnosti byly vyřešeny. Nové publikace rozhodnutí o státní podpoře na internetu a v Úředním věstníku jsou uvedeny v části Soutěžní týdenní e-novinky.

Více informací o dočasném rámci a dalších opatřeních, která Komise přijala k řešení hospodářského dopadu pandemie coronavirus, lze nalézt zde.

Sdílet tento článek: