Evropská internetová omezení ukazují USA, jak neregulovat

Martin H. Thelle a Bruno Basalisco

Tom Wheelerova potvrzení stále probíhá, Kongres by měl vypadat na evropské širokopásmové zkušenosti jako odstrašující příklad, a to by mělo zajistit, že Wheeler nehodlá následovat velmi nařizovací regulační přístup k širokopásmovému Evropy.

Od konce 1990s, USA a Evropská unie přijaly dvě velmi odlišné cesty na politiky širokopásmového připojení. Zatímco USA se zaměřuje na soutěže založené na infrastruktuře, EU nucena konkurence na základě služeb prostřednictvím nařízení vlády, s primárním cílem snižování cen.

Když byl předpis EU koncipován v 1990s, každý stát předtím provozovat veřejně vlastněné národní telekomunikační monopol. Celounijní regulace s cílem zajistit rovné podmínky v rámci celé evropské hranice, aby se zabránilo členské státy z ukrývání jejich národní telekomunikační náležejících od vnější konkurencí. To bylo hlavním důvodem pro intervenční nařízení EU v té době, ale zřejmě to není relevantní pro daný kontext USA tenkrát a není dnes.

Na rozdíl od toho, co někteří tvrdili, evropská regulace širokopásmové není všelékem. Kromě toho oddělení regulace v Evropě - což umožňuje více konkurenční operátoři nabízet širokopásmové služby jednoduše tím, že koupí přístup k síti za regulované ceny - má za následek telekomunikační investiční neklidu napříč evropským kontinentem. Zatímco služba konkurence může dosáhnout nízké ceny, služby dodané zástupy poskytovatelů jsou jen tak dobré, jako jediné sdílené infrastruktury, což omezuje výkon.

Jako u každé služby komunikací, je třeba investovat do infrastruktury s cílem poskytnout spotřebitelům s kvalitními službami, které žádají. Deset let po oddělení v Evropě, na investice na obyvatele v telekomunikační infrastruktury nyní zaostává za USA o více než 50%.

Problém s Evropskou unbundlingu nařízení je, že postavil krátkodobých výhod pro spotřebitele, například v podobě nízkých cen, proti dlouhodobých přínosů z kapitálových investic a inovací. Bohužel, regulátory často obětoval dlouhodobý zájem tím, že nutí vlastníka infrastruktury sdílet své fyzické dráty s konkurenčními operátory za nízkou cenu. To znamená, že regulovaný podnik nikdy silnou motivaci k investicím do nových technologií v oblasti infrastruktury - tah, který by značně prospěch konkurenčních operátorů pomocí své infrastruktury.

Konec konců, proč by jeden poskytovatel infrastruktury chtějí dotovat provoz na všech svých konkurentů? A proč by tito konkurenti chtějí investovat nasadit své dráty namísto ty regulované? Proto regulace omezila pobídky všichni hráči k investicím do nových technologií v oblasti infrastruktury.

Na rozdíl od politiky nám dal společnosti, které vybudována a udržována dráty kontrolu nad širokopásmového připojení k internetu dodané prostřednictvím svých sítí. To dalo společnostem podnět k investování do nových technologií a infrastruktury, což má za následek infrastruktury na bázi konkurence mezi poskytovateli širokopásmového připojení. V důsledku toho, v 2011 a 2012 více mil vlákniny byly instalovány ve Spojených státech než v celoevropském měřítku.

Tyto investice do internetové infrastruktury jsou pro ekonomiku kriticky důležitá jako celek. Podněcováním poskytovatelé širokopásmového investovat více než 1.2 bilionu $, protože 1996, USA rozrostla svou produktivitu práce, klíčový ekonomický ukazatel, který měří efektivitu ve výrobě zboží a služeb. Měl USA následované pomalejší tempo investiční EU v oblasti informačních technologií od konce 1990s, US produktivita práce by byla 25 30-% procent nižší, než je tomu dnes.

Sdílet tento článek: