Evropská komise bere rozhodné kroky proti legálních opojení

Evropská komise dne 17. září navrhla posílit schopnost Evropské unie reagovat na „legální drogy“ - nové psychoaktivní látky používané jako alternativy k nedovoleným drogám, jako je kokain a extáze. Podle pravidel, která dnes navrhuje Komise, budou škodlivé psychoaktivní látky rychle staženy z trhu, aniž by byla ohrožena jejich různá legitimní průmyslová a komerční použití. Návrhy vycházejí z varování Agentury EU pro drogy (EMCDDA) a Europolu o rozsahu problému a zprávy z roku 2011, která zjistila, že je třeba posílit současný mechanismus EU pro řešení nových psychoaktivních látek (IP / 11 / 1236).

Dnešní návrh představila místopředsedkyně Redingová ve spolupráci s místopředsedkyní Tajaniovou a komisařem Borgem.

"„ Legální výšky jsou v Evropě rostoucím problémem a nejvíce jsou ohroženi mladí lidé. S vnitřním trhem bez hranic potřebujeme k řešení tohoto problému společná pravidla EU, "uvedla místopředsedkyně Viviane Redingová. „Dnes navrhujeme přísné právní předpisy EU o nových psychoaktivních látkách, aby EU mohla poskytnout rychlejší a účinnější reakci, včetně možnosti dočasně dočasně odstranit škodlivé látky z trhu.“

Rostoucí problém představují nové psychoaktivní látky. Počet nových psychoaktivních látek zjištěných v EU se mezi lety 2009 a 2012 ztrojnásobil. V roce 2013 bylo dosud každý týden hlášeno více než jedna nová látka. Je to problém, který vyžaduje evropskou reakci. Látky jsou stále více dostupné na internetu a rychle se šíří mezi zeměmi EU: 80% nových psychoaktivních látek je detekováno ve více než jedné zemi EU.

Nejvíce ohrožena je mladá generace: a Eurobarometr z roku 2011 s názvem „Postoje mládeže k drogám“ ukazuje, že v průměru 5% mladých lidí v EU užilo tyto látky alespoň jednou v životě, s maximem 16% v Irsku a téměř 10% v Polsku, Lotyšsku a Velké Británii. Tyto látky představují velká rizika pro veřejné zdraví a pro společnost jako celek (viz příloha 2).

Konzumace nových psychoaktivních látek může být fatální. Například látka 5-IT údajně zabila 24 lidí ve čtyřech zemích EU, a to za pouhých pět měsíců, v období od dubna do srpna 2012. 4-MA, látka napodobující amfetamin, byla v roce 21 spojena s 2010 úmrtími ve čtyřech zemích EU - Sám 2012.

Reakce Evropy musí být silná a rozhodná. Stávající systém zjišťování a zákazu těchto nových drog zavedený v roce 2005 již není vhodný pro daný účel. Návrh Komise posílí a urychlí schopnost Unie bojovat s novými psychoaktivními látkami tím, že zajistí:

Inzerát

• Rychlejší postup: V současné době trvá zákaz látky v EU minimálně dva roky. V budoucnu bude Unie schopna jednat již za 10 měsíců (viz příloha 1). Ve zvláště závažných případech bude postup ještě kratší, protože bude rovněž možné okamžitě stáhnout látky z trhu na jeden rok. Toto opatření zajistí, že látka již nebude pro spotřebitele k dispozici, zatímco bude provedeno úplné posouzení rizik. Podle současného systému nejsou možná žádná dočasná opatření a před návrhem na omezení látky musí Komise počkat na dokončení úplné zprávy o posouzení rizik.

• Přiměřenější systém: Nový systém umožní postupný přístup, kdy látky představující střední riziko budou podléhat omezením na spotřebitelském trhu a látky představující vysoké riziko úplným omezením trhu. Ustanovení trestního práva budou podrobena pouze těm nejškodlivějším látkám, které představují vážná rizika pro zdraví spotřebitelů, jako v případě nelegálních drog. Podle současného systému jsou možnosti Unie binární - buď nepřijímat žádná opatření na úrovni EU, nebo ukládat úplná tržní omezení a trestní sankce. Tento nedostatek možností znamená, že v současné době Unie nepřijímá opatření v souvislosti s některými škodlivými látkami. Díky novému systému bude Unie schopna řešit více případů a vypořádat se s nimi přiměřenějším způsobem, a to přizpůsobením své reakce na související rizika a zohledněním legitimního komerčního a průmyslového využití.

Aby se návrhy Komise staly zákonem, musí být nyní přijaty Evropským parlamentem a členskými státy v Radě Evropské unie.

Pozadí

Projekt Protidrogová strategie EU pro 2013-2020 stanoví priority protidrogové politiky EU. Identifikuje vznik a rychlé šíření nových psychoaktivních látek jako novou výzvu, kterou je třeba energicky řešit, mimo jiné posílením stávajících právních předpisů EU.

V posledních letech byla v EU v průměru detekována každý týden jedna nová psychoaktivní látka a očekává se, že v příštích letech bude jejich počet stoupat. Od roku 1997 členské státy zjistily více než 300 látek a jejich počet se mezi lety 2009 a 2012 ztrojnásobil (z 24 v roce 2009 na 73 v roce 2012).

Podle stávajícího nástroje EU rozhodnutí Rady 2005/387 / SVV, může Komise navrhnout členským státům, aby byly nové drogy trestně stíhány. Díky tomuto mechanismu bylo 9 látek podrobeno omezujícím opatřením a trestním sankcím. Nedávno, v roce 2010, Komise navrhla a dosáhla celoevropského zákazu mefedronu podobného extázi (MEMO / 10 / 646) a počátkem roku 2013 na léčivu podobném amfetaminu 4-MA (IP / 13 / 75). V červnu 2013 Komise rovněž navrhla zakázat syntetickou drogu „5-IT“ (IP / 13 / 604).

Zpráva z roku 2011 zjistila, že současný systém se snažil držet krok s velkým počtem nových látek, které se objevují na trhu. Trvá dva roky, než se jedna látka podrobí omezujícím opatřením. Zločinci pak mohou obejít kontrolní opatření prostřednictvím omezených změn chemické struktury látky, které nezmírňují její závažné škodlivé účinky. Binární povaha současného systému, trestní opatření nebo žádná opatření, navíc brání schopnosti Unie jednat. Chybí mu řada účinných možností pro kontrolní opatření, která umožňují rychlé a cílené jednání.

Dnešní návrhy reagují na přetrvávající varování Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA) a Europolu. Rovněž reagují na výzvy Evropského parlamentu a členských států (viz Závěry Rady z roku 2011) k aktualizaci rozhodnutí Rady 2005/387.

Pro více informací, klikněte zde.

Sdílet tento článek: