Mezinárodní den nulové tolerance vůči mrzačení ženských pohlavních orgánů: Jen jedna oběť je příliš mnoho

U příležitosti Mezinárodního dne nulové tolerance proti mrzačení ženských pohlavních orgánů (FGM) (6. února) Evropská komise znovu potvrdila svůj závazek vymýcení nepřijatelné praxe. Mrzačení ženských pohlavních orgánů (FGM), které je mezinárodně uznáváno jako porušování lidských práv žen a jako forma zneužívání dětí, má dopad pouze na 500,000 125 obětí v EU a více než XNUMX milionů na celém světě.

V listopadu loňského roku Komise oznámila nový tlak na boj proti mrzačení ženských pohlavních orgánů v Evropské unii i mimo ni (IP / 13 / 1153), s řadou akcí směřujících k odstranění FGM.

„EU bude bojovat za ukončení mrzačení ženských pohlavních orgánů - nejen v Mezinárodní den nulové tolerance, ale po všech 365 dní v roce,“ uvedla místopředsedkyně Viviane Redingová, komisařka EU pro spravedlnost. „Nemůžeme to udělat sami. Musíme spolupracovat s členskými státy, OSN, nevládními organizacemi a dotčenými komunitami. Dnes vítám silné hlasování Evropského parlamentu na podporu celoevropského boje proti mrzačení ženských pohlavních orgánů. Doufám, že národní vlády EU v Radě se nyní připojí k Parlamentu, aby podpořily iniciativu Komise a společně pracovaly na odstranění této nelidské praxe. Pracujme společně na tom, abychom mrzačení ženských pohlavních orgánů zaslali historii. “

Strategický dokument, který Komise zveřejnila naposledy v listopadu, stanoví řadu opatření zaměřených na odstranění mrzačení ženských pohlavních orgánů, včetně:

• Lepší porozumění tomuto jevu: vypracování ukazatelů (prostřednictvím Evropského institutu pro rovnost žen a mužů a na vnitrostátní úrovni) s cílem lépe porozumět počtu žen a dívek postižených mrzačením a riziku mrzačení;
• prevence mrzačení ženských pohlavních orgánů a podpora obětí: využití financování EU (jako je program EU Daphne, program celoživotního učení a program Mládež v akci a budoucí Azylový a migrační fond) na podporu aktivit zaměřených na prevenci mrzačení ženských pohlavních orgánů, zvyšování povědomí o problému, posílení postavení migrující ženy a dívky a školení zdravotnických pracovníků a pracovníků pracujících s oběťmi. V průběhu roku 2013 Komise rozdělila 2.3 milionu EUR na projekty konkrétně bojující proti mrzačení ženských pohlavních orgánů (viz příklady v příloze 1);
• účinnější stíhání členskými státy: podpora prosazování stávajících vnitrostátních zákonů zakazujících mrzačení ženských pohlavních orgánů pomocí analýzy dosud trestních zákonů a soudních případů, šíření vzdělávacích materiálů pro právníky a vymáhání práv obětí na odbornou podporu podle práva EU;
• ochrana ohrožených žen na území EU: zajištění správného provádění azylových pravidel EU (zejména revidované směrnice o kvalifikacích a směrnice o azylovém řízení), aby byla zaručena ochrana ohrožených žen, zvyšování povědomí profesionálů pracujících s azylem a podpora členských států v přesídlování dětí a ženy v ohrožení poskytováním podpory prostřednictvím Evropského fondu pro uprchlíky a budoucího azylového a migračního fondu;
• práce na odstranění mrzačení ženských pohlavních orgánů na celosvětové úrovni: řešení mrzačení ženských pohlavních orgánů ve dvoustranných dialogech s příslušnými partnerskými zeměmi, spolupráce s Africkou unií a OSN při prosazování globálních iniciativ proti mrzačení ženských pohlavních orgánů, prosazování zdokonalené národní legislativy a podpora iniciativ občanské společnosti v postižených zemích a pokyny pro zaměstnance v delegacích EU v otázkách souvisejících s mrzačením ženských pohlavních orgánů.

Aby se zajistilo, že různé akce budou sledovány a zůstanou trvale v politickém programu, zavázala se Komise každoročně kolem 6. února: Mezinárodní den nulové tolerance pro mrzačení ženských pohlavních orgánů monitorovat a hodnotit pokrok.

Komise nadále pokračuje ve zvyšování povědomí o praxi mrzačení ženských pohlavních orgánů Kampaň „nulová tolerance“, spuštěno v loňském roce. Připojte se ke kampani zasláním fotografie e-mailem na adresu [chráněno e-mailem] nebo pípejte pomocí hashtagu #ZeroFGM.

Pozadí

Inzerát

Mrzačení ženských pohlavních orgánů (FGM) zahrnuje všechny postupy zahrnující částečné nebo úplné odstranění zevních pohlavních orgánů žen nebo jiné poškození ženských pohlavních orgánů z jiných než lékařských důvodů, jak je definuje Světová zdravotnická organizace (WHO).

Mrzačení ženských pohlavních orgánů se provádí z kulturních, náboženských a / nebo sociálních důvodů u mladých dívek od útlého věku do 15 let. Mrzačení ženských pohlavních orgánů představuje formu zneužívání dětí a násilí na ženách a dívkách; má závažné krátkodobé i dlouhodobé fyzické a psychologické následky.

V zemích EU, kde žijí oběti žen nebo dívky a ženy ohrožené mrzačením ženských pohlavních orgánů, k této praxi dochází hlavně během pobytu v zemi původu, existují však i náznaky mrzačení ženských pohlavních orgánů na území EU.

A poslední zpráva Evropský institut pro rovnost žen a mužů (EIGE) zjistil, že existují oběti nebo potenciální oběti mrzačení ženských pohlavních orgánů v nejméně 13 zemích EU: Rakousku, Belgii, Dánsku, Německu, Španělsku, Finsku, Francii, Irsku, Itálii, Nizozemsku, Portugalsko, Švédsko a Spojené království. Zdůraznila však také potřebu přísných údajů jako základu pro řešení problému.

Evropská komise přijala dne 2010. září 2015 „Strategii rovnosti žen a mužů 21–2010“, která stanoví řadu priorit pro rovnost žen a mužů, včetně ukončení násilí na základě pohlaví. Strategie obsahovala konkrétní odkaz na boj proti mrzačení ženských pohlavních orgánů. Dne 6. února 2013, který je Mezinárodním dnem mrzačení ženských pohlavních orgánů, Evropská komise znovu potvrdila své pevné odhodlání tento extrémně škodlivý postup eliminovat (MEMO / 13 / 67).

Dne 6. března 2013 se místopředsedkyně Redingová a komisařka Cecilia Malmströmová připojily k aktivistkám v oblasti lidských práv a vyzvaly k nulové toleranci k mrzačení ženských pohlavních orgánů na akci u kulatého stolu na vysoké úrovni, kde se diskutovalo o tom, jak může Evropská unie pomoci členským státům tuto praxi odstranit (IP / 13 / 189). Komise oznámila financování ve výši 3.7 mil. EUR na podporu činností členských států zaměřených na zvyšování povědomí o násilí na ženách a dalších 11.4 mil. EUR pro nevládní organizace a další osoby pracující s oběťmi. Rovněž spustila a Veřejná konzultace o boji proti mrzačení ženských pohlavních orgánů, jehož výsledky pomohly připravit dnešní politické sdělení.

Dne 25. listopadu 2013 přijala Komise strategický dokument (sdělení) oznamující nový tlak na boj proti mrzačení ženských pohlavních orgánů v Evropské unii i mimo ni (IP / 13 / 1153).

Odstranění mrzačení ženských pohlavních orgánů bude vyžadovat řadu opatření zaměřených na sběr údajů, prevenci, ochranu ohrožených dívek, stíhání pachatelů a poskytování služeb obětem, uvádí se ve zprávě. Oběti mrzačení ženských pohlavních orgánů se mohou spolehnout na ochranu podle směrnice EU o právech obětí, která byla přijata dne 4. října 2012 a která výslovně odkazuje na mrzačení ženských pohlavních orgánů jako formu násilí na základě pohlaví (IP / 12 / 1066).

Ale zatímco všechny členské státy mají zavedena zákonná ustanovení pro stíhání pachatelů mrzačení ženských pohlavních orgánů, ať už podle obecných nebo konkrétních trestních zákonů, stíhání je velmi vzácné. Důvodem je obtížné odhalování případů, shromažďování dostatečných důkazů, neochota hlásit trestný čin a především nedostatek znalostí o mrzačení ženských pohlavních orgánů.

Samostatná zpráva EIGE identifikovala řadu osvědčené postupy z devíti členských států v boji proti mrzačení ženských pohlavních orgánů, například:

• Nizozemský projekt prevence mrzačení ženských pohlavních orgánů spojením zdravotnických pracovníků, policie, škol, služeb ochrany dětí a organizací migrantů;
• francouzská organizace, která se zaměřuje na stíhání v případech mrzačení ženských pohlavních orgánů tím, že jedná jako „civilní strana“ při soudních procesech, a;
• specializovaná zdravotní služba ve Velké Británii s 15 klinikami, které se starají o specifické potřeby žen postižených FGM.
• Další informace

Genderové násilí

Zpráva Evropského institutu pro rovnost žen a mužů - mrzačení ženských pohlavních orgánů v EU a Chorvatsku

Národní informační přehledy Evropského institutu pro rovnost žen a mužů - mrzačení ženských pohlavních orgánů v EU a Chorvatsku

Videozáznamy obětí mrzačení ženských pohlavních orgánů

facebook: Zašlete své „Fotky s nulovou tolerancí“: [chráněno e-mailem]

Hashtag na Twitteru: #zeroFGM

Internetová stránka místopředsedkyně Viviane Redingové

Postupujte podle viceprezidenta na Twitteru: VivianeRedingEU

Postupujte soudnictví v EU na Twitteru: @EU_Justice

Příloha 1: Příklady projektů financovaných Evropskou komisí na podporu organizací členských států a občanské společnosti při zvyšování povědomí o mrzačení ženských pohlavních orgánů

• Francouzská správa práv žen a rovnosti pohlaví vytvoří kampaň zaměřenou na zvýšení povědomí o nedávno přijatých opatřeních k boji proti mrzačení ženských pohlavních orgánů (FGM). Bude navržen a široce distribuován leták. (258,000 XNUMX EUR).
• Britské ministerstvo vnitra vypracuje projekt, jehož cílem je zvýšit povědomí o mrzačení ženských pohlavních orgánů jako o otázce ochrany dětí a bojovat proti této praxi. Zahrnuje cílenou komunikační kampaň zaměřenou na linku pomoci FGM Národní společnosti pro prevenci týrání dětí (NSPCC), rozvoj vzdělávacích programů o FGM a postupy, které je třeba dodržovat pro odborníky odpovědné za ochranu a ochranu dětí, a organizaci evropské FGM. Workshop výměny dovedností. (340,000 XNUMX EUR)
• Národní komise pro podporu rovnosti žen a mužů na Maltě zvýší povědomí o FGM a poskytne o něm informace, a to i mezi profesionály, kteří pracují s oběťmi nebo pachateli. Mezi činnosti patří studie o mrzačení ženských pohlavních orgánů na Maltě, letáky pro zdravotnické pracovníky a migrující ženy o mrzačení ženských pohlavních orgánů a školení pro příslušné odborníky a právní odborníky, kteří se při své práci setkávají s oběťmi nebo pachateli. (300,000 XNUMX EUR)
• Projekt „CREATE YouthNet“ realizovaný FORWARD (UK) si klade za cíl chránit mladé lidi před škodlivými praktikami, zejména mrzačením ženských pohlavních orgánů (FGM) a nuceným sňatkem, a to tím, že jim umožní být sebevědomými obhájci změn a mentory v jejich komunitách. Projekt se skládá ze školení a vedení mladých lidí, mapování práce klíčových agentur s mladými lidmi, vytvoření Evropské sítě obhájců mládeže a Národní sítě pro mládež a vývoje materiálů vhodných pro mládež a kreativních kampaní zaměřených na školy, mladé lidi a zúčastněné strany v komunitě. (317,000 XNUMX EUR)
• Projekt „Změna: Podpora změny chování na cestě k vymýcení mrzačení žen“, který provozuje Terre des Femmes (Německo), si klade za cíl umožnit praktickým komunitám v celé EU prosazovat mrzačení ženských pohlavních orgánů posílením vlivných členů v těchto komunitách. Projekt zahrnuje specializované školení klíčových odborníků a podporuje dialog v komunitách. Projekt vypracuje celoevropský vzdělávací manuál pro členské státy, nevládní organizace a širší zúčastněné strany. Mezinárodní konference organizovaná sítí Euronet-FGM - sítí více než 35 členských organizací z 15 evropských zemí zabývajících se FGM - zaručí široké šíření výsledků projektu a příručky ke školení. (380,000 XNUMX EUR)
• Univerzita Coventry vyvíjí projekt zahrnující spolupráci s původními somálskými a súdánskými komunitami z projektu REPLACE financovaného v rámci programu Daphne v letech 2010-11, který zaujal přístup ke změně chování v zdraví, v kombinaci s metodami participativního výzkumu výzkumu k identifikaci konkrétního chování a postojů, které přispívají k FGM v rámci EU. Aplikuje zjištění a přístup REPLACE a navrhne nové strategie pro změnu v těchto komunitách. Mezi činnosti patří uplatňování přístupu REPLACE a sady nástrojů na komunity praktikující FGM v jiných zemích EU prostřednictvím komunitních workshopů k identifikaci zprostředkovatelů a překážek změny. (535,000 XNUMX EUR)

Příloha 2: Odhadovaný počet ženských obětí, potenciálních obětí a dívek ohrožených mrzačením ženských pohlavních orgánů (pokud jsou k dispozici studie)

Země	Ustanovení trestního práva proti mrzačení ženských pohlavních orgánů	Odhadované č. žen s FGM (datum studia)	Odhadované č. dívek s rizikem mrzačení ženských pohlavních orgánů	Odhadované č. žen z regionů postižených mrzačením žen žijících v EU (kde nejsou k dispozici žádné specifické údaje o mrzačení ženských pohlavních orgánů)
Belgie	Konkrétní	6,260 (2011)	1,975
Bulharsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
České Republika	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Dánsko	Konkrétní	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje	15,116
Německo	obecně	19,000 (2007)	4,000
Estonsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Irsko	Konkrétní	3,170 (2011)	k dispozici žádné údaje
Řecko	obecně	1,239 (2006)	k dispozici žádné údaje
Španělsko	Konkrétní	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje	30,439
Francie	obecně	61,000 (2007)	k dispozici žádné údaje
Itálie	Konkrétní	35,000 (2009)	1,000
Kypr	Konkrétní	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje	1,500
Lotyšsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Litva	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Lucembursko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Maďarsko	obecně	170-350 (2012)	k dispozici žádné údaje
Malta	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Nizozemí	obecně	29,210 (2013)	40-50 každý rok
Rakousko	Konkrétní	8,000 (2000)	k dispozici žádné údaje
Polsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Portugalsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje	9,263
Rumunsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Slovinsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Slovensko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje
Finsko	obecně	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje	4,400
Švédsko	Konkrétní	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje	91,420
UK	obecně	65,790 (2007)	30,000
Chorvatsko	Konkrétní	k dispozici žádné údaje	k dispozici žádné údaje

Zdroj: EIGE: Mrzačení ženských pohlavních orgánů v Evropské unii a Chorvatsku, s výjimkou Nizozemska: Marja Exterkate - Mrzačení ženských pohlavních orgánů v Nizozemsku. Prevalence, incidence a determinanty (2013).

Sdílet tento článek: