Antimonopolní opatření: Komise vítá hlasování parlamentu s cílem usnadnit náhradu škody oběti porušování antimonopolních

Evropský parlament schválil návrh směrnice, který pomůže občanům a společnostem požadovat náhradu škody, pokud se stanou oběťmi porušení antimonopolních pravidel EU, jako jsou kartelové dohody a zneužívání dominantních postavení na trhu. Směrnice je založena na návrhu Komise z června 2013 (viz IP / 13 / 525 si MEMO / 13 / 531), a snaží se odstranit řadu praktických obtíží, s nimiž se oběti často potýkají, když se snaží získat náhradu za utrpěnou škodu.

Zejména poskytne obětem snadnější přístup k důkazům, které musí prokázat, a více času na uplatnění svých nároků. Zároveň zajišťuje, aby byla zachována účinnost nástrojů, které orgány pro hospodářskou soutěž využívají k prosazování antimonopolních pravidel, zejména programů shovívavosti a vypořádání. Návrh je nyní zaslán Radě ministrů EU ke konečnému schválení. Viz také MEMO / 14 / 310.

Místopředseda Komise odpovědný za politiku hospodářské soutěže Joaquín Almunia (obrázku) uvedl: „Hlasování Evropského parlamentu je skvělou zprávou pro evropské občany a podniky poškozené porušováním antimonopolních zákonů. Směrnice pomůže uskutečnit právo na plnou náhradu v EU odstraněním praktických překážek, kterým dnes oběti čelí. Jakmile bude směrnice přijata a provedena, bude pro ně snaha o nápravu snazší, zejména poté, co orgán pro hospodářskou soutěž zjistí a sankcionuje porušení. ““

Soudní dvůr EU uznal právo obětí porušování antimonopolních pravidel na náhradu za utrpěnou škodu. V důsledku vnitrostátních procesních překážek a právní nejistoty však odškodnění skutečně získá jen málo obětí. Vnitrostátní pravidla se navíc v rámci Evropy značně liší a v důsledku toho šance obětí získat odškodnění značně závisí na tom, ve kterém členském státě žijí. Cílem směrnice je odstranit tyto překážky. Mezi hlavní vylepšení patří:

• Vnitrostátní soudy mohou nařídit společnostem, aby zpřístupnily důkazy, když oběti požadují odškodnění. Soudy zajistí, aby tyto příkazy ke zveřejnění byly přiměřené a aby byly důvěrné informace řádně chráněny.
• Konečné rozhodnutí vnitrostátního orgánu pro hospodářskou soutěž, které zjistí protiprávní jednání, bude automaticky důkazem u soudů téhož členského státu, ve kterém k porušení došlo.
• Oběti budou mít nejméně jeden rok na to, aby se domáhaly náhrady škody, jakmile se rozhodnutí orgánu pro hospodářskou soutěž stane konečným.
• Pokud by protiprávní jednání způsobilo zvýšení cen a ty byly předány v celém distribučním řetězci, ti, kdo utrpěli škodu, budou nakonec oprávněni žádat o odškodnění.
• Osvobození mezi oběťmi a společnostmi porušujícími právní předpisy bude usnadněno vyjasněním jejich součinnosti se soudními kroky. To umožní rychlejší a levnější řešení sporů.

Soukromé žaloby o náhradu škody u soudu a veřejné prosazování antimonopolních pravidel orgány pro hospodářskou soutěž (ať už Komisí nebo vnitrostátními orgány) jsou doplňkovými nástroji. Prostřednictvím směrnice se vzájemně posílí, na jedné straně k dosažení plné kompenzace pro oběti (včetně ušlého zisku a úroků) a na druhé straně k posílení klíčové role orgánů pro hospodářskou soutěž při vyšetřování a sankcích za porušení předpisů, čímž se dosáhne odrazení. Při odhalování a postihování porušení pravidel hospodářské soutěže hraje klíčovou roli zejména spolupráce mezi společnostmi a orgány pro hospodářskou soutěž v rámci takzvaných programů „shovívavosti“.

Bez takové spolupráce by nebylo mnoho porušení nikdy odhaleno na prvním místě a v mnoha případech proto úspěšné vymáhání pravidel hospodářské soutěže orgánem veřejné moci umožní obětem následně vyhledat a získat odškodnění. V důsledku toho směrnice obsahuje řadu ochranných opatření, která zajistí, že usnadnění žalob o náhradu škody neoslabí pobídky pro společnosti, aby spolupracovaly s orgány pro hospodářskou soutěž. MEMO / 14 / 310).

Další kroky

Dnešní hlasování v plénu v prvním čtení bylo posledním krokem Evropského parlamentu v postupu. Schválení Radou ukončí legislativní postup. Jakmile bude směrnice oficiálně přijata, budou mít členské státy dva roky na provedení ustanovení ve svých právních systémech.

Úplné znění směrnice je K dispozici zde.

Pozadí

V červnu Komise 2013 předložila svůj návrh Evropskému parlamentu a Radě (viz IP / 13 / 525 si MEMO / 13 / 531). Poté, co oba spolunormotvůrci projednali návrh a navrhli změny, byly v únoru zahájeny neformální schůzky mezi těmito třemi orgány (tzv. Trialogy), aby bylo dosaženo kompromisního znění. Zástupci vlád členských států souhlasili s konečným kompromisním textem koncem března.

Sdílet tento článek: