Emily O'Reilly: „Být ombudsmanem může vypadat spíše jako umění než věda“

O'Reilly se funkce ujala po rezignaci svého předchůdce a bude ve funkci do konce roku.

Co nám můžete říct o vašem ročníku ve funkci? Splnila se vaše očekávání?Mé předchozí desetileté zkušenosti národního veřejného ochránce práv znamenaly, že jsem byl opravdu schopen nastartovat a pustit se přímo do práce. Mým cílem v uplynulém roce bylo zahájit proces posunu kanceláře veřejného ochránce práv na další úroveň přijetím strategičtějšího přístupu, který zvýší dopad úřadu, zvýší jeho význam pro občany a zlepší celkovou účinnost. Tyto snahy již začaly a změny, které jsme v uplynulém roce provedli, začínají přinášet ovoce. Dobrým příkladem těchto vylepšení je využití naší pravomoci zahájit šetření z vlastního podnětu strategičtěji a v otázkách širšího, systémového zájmu, jako je transparentnost TTIP a složení odborných skupin Komise.

S jakými největšími problémy se ve své práci setkáváte? Zlepšuje se situace v institucích EU?

Největší otázkou, se kterou se setkáváme, je institucionální kultura, která se může vyvinout v jakékoli veřejné správě. Musíte být schopni přesvědčit, přemlouvat a přemlouvat někdy zdráhající se instituce, aby změnily dlouholeté způsoby uvažování nebo byly otevřenější ve svém rozhodování. To je místo, kde být ombudsmanem může vypadat spíš jako umění než jako věda.
Dalším opakujícím se problémem, s nímž se v našich případech setkáváme, je nedostatek transparentnosti v orgánech EU, který v roce 25 činil 2013% všech případů. To zahrnuje odmítnutí poskytnout přístup k dokumentům nebo informacím, nedostatek transparentnosti lobbování, kdo sedí na expertovi skupiny, kdy se setkají, o čem diskutují atd. V oblasti transparentnosti je tedy stále co dělat, pokud jde o poskytování informací občanům, které potřebují.

Jak je na tom Parlament, pokud jde o dodržování pravidel a postupů? Jak vidíte budoucí spolupráci mezi našimi institucemi?

I když jsem nový veřejný ochránce práv, vztahy byly zatím vynikající. Parlament byl velmi otevřený všem doporučením, která jsem pro administrativní vylepšení učinil. Jedním z nejúčinnějších nástrojů, které má veřejný ochránce práv, je předložit Parlamentu zvláštní zprávu, kterou jsem v letošním roce učinil v otázce agentury Frontex. Tento nástroj umožňuje veřejnému ochránci práv zařadit nesprávný úřední postup do politického programu při rozhodování o postupu členů, což je neocenitelný nástroj, pokud se snažíte provést změnu v EU.