Hospodářská politika je samozřejmě v mnoha zemích po většinu času samozřejmě nesouhlasná. Slabá vládní makropolitika a rozmanitost veřejně stanovených politických programů však pro Putinovu éru Rusko nemají charakter. Místo toho připomínají SSSR v pozdních 1980ech a Yeltsinově Rusku z 1990ů.
Měnová obezřetnost, fiskální nerozhodnost
V jádru tvorby politiky se vyskytly i vnitřní problémy, a to i CBR, v jejímž čele stojí bývalá ministryně pro hospodářský rozvoj a obchod Elvira Nabiullina. V lednu, kdy byla přísná měnová politika Nabiulliny již kritizována průmyslníky a dalšími, Dmitrij Tulin, tehdy nově jmenovaný první místopředseda banky, údajně tlačil, aby se banka odtrhla od pravoslaví a vydávala cílené a dotované úvěry. Nabiullina úspěšně ustoupila s okázalou podporou prezidenta Vladimíra Putina, ale kritici mimo CBR zůstávají vokální.
Napětí mezi úspornými opatřeními a podněty, známé po celém světě v době ekonomické nejistoty, představovalo vládu rozhodnutím, která může pouze odložit. Letošní federální rozpočet byl snížen, dokonce i rozpočet na obranu byl ve skutečnosti snížen, ale konečná revize rozpočtu byla odložena z ledna, nejprve na duben a nyní na říjen. Vládní plán reakce na krize byl oznámen, ale bez plného financování. Zdá se, že nesouhlasy s rozpočtem příliš často klesají na ministerstvo financí proti zbytku. Anton Siluanov, nástupce Aleksei Kudrin jako ministr financí, však často dokázal tyto argumenty vyhrát.
Fiskální situace je skutečně složitá. Prezident schválil cíl deficitu federálního rozpočtu omezený na 3 procent HDP. Mnoho pozorovatelů se ptá, zda je to proveditelné, pokud se cena ropy neposune nahoru a nezůstane výrazně nad $ 50 / barel. Mezitím se rozpočtový rezervní fond snížil na 4.3 procenta HDP dne 1 v dubnu; důvěra, již nízká, je náchylná k erozi tohoto fondu a půjčky jako alternativa k vyčerpání rezervního fondu jsou více než obvykle problematické. Plánuje se určité financování prodejem podstatných menšinových podílů ve státních společnostech (včetně Rosneftu), ale již několik let se cíle prodeje privatizace nikde téměř nedosáhly.
Hospodářské problémy Ruska by byly snáze řešitelné měnovou a fiskální politikou, kdyby byly pouze cyklické. Obvyklá moudrost je však taková, že potenciální růst produkce bude po současné recesi řádově 2% ročně nebo méně. To znamená pokračující pokles podílu Ruska na světové produkci. (Například MMF letos plánuje růst celosvětové produkce na 3.2%, v 3.8 na 2020.) Tento klesající podíl je anathema k politickému vedení. Často je zmateně popisováno jako „stagnace“. Není divu, že v oběhu existují radikální myšlenky, které tomu brání.
Konfliktní hlediska
Na liberální straně existuje názor sdílený mnoha západními analytiky, že institucionální reforma je nezbytnou podmínkou pro lepší vyhlídky na růst. Zahrnovalo by to omezení státní regulace, další privatizaci, zavedení právního státu a ochranu vlastnických práv. Je pochybné, zda současný politický a sociální řád může takové reformy uskutečnit.
Nedávné jmenování Kudrina předsedou správní rady Centra pro strategický výzkum (CSR), platformy pro tvorbu politiky s reformním programem, je přinejmenším gestem v tomto směru. Kudrinovy politické rozhodování a blízkost Putinovi přináší zprávy o jmenování, ale CSR již obsahuje vynikající liberální ekonomy: Vladimir Mau (nahrazen předsedou CSR Kudrinem), Evgeny Gavrilenkov, Yevgeny Yasin a Yaroslav Kuzminov. A jeden vynikající ekonom, který býval ředitelem CSR, Michail Dmitriev, byl z této funkce vyloučen, pravděpodobně proto, že řekl příliš mnoho politicky nezávadných věcí. Kudrinův pohyb však musí být viděn širší význam.
Mezitím předseda vlády Dmitrij Medveděv zřídil meziresortní výbor, který má přezkoumat řadu myšlenek, které jsou téměř přesným opakem Kudrinových: myšlenky Stolypin Clubu, další platformy pro politické poradenství. Následuje publikování zprávy Stolypin Clubu, kterou společně editovali Boris Titov a Sergei Glazev. Nejedná se o zasvěcené technokraty, ale také o outsiderů. Titov je prezidentským ombudsmanem pro podnikání a podporoval podnikatele proti útlaku ze strany donucovacích orgánů. Glazev, levicový ekonom, je jedním z několika prezidentských poradců mimo prezidentskou správu. Názor, který navrhují, je, že částečný návrat k plánování a velké množství zvýhodněných úvěrů by vedly k návratu k rychlému růstu. Titov zřídil „Stranu růstu“; očekává se, že podpoří Kreml.
Tento pohled by mohl být atraktivní pro některé ze statistiků sdružených s donucovacími orgány. Jeden z nich, Aleksandr Bastrykin, vedoucí vyšetřovacího výboru, vydal na 18u duben to, co vypadalo jako politický manifest, který zahrnoval diagnózu ruských ekonomických problémů: že jsou výsledkem hybridní války Spojených států a jejich spojenců. Hovoří nejen o sankcích, ale také o „měnových válkách“ a „dumpingu na uhlovodíkových trzích“. Podle Bastrykinova pohledu, nebo v každém případě pohled, který se snaží propagovat, pád rublů a (velmi úzce spjatý) pokles mezinárodních cen ropy byly vyvinuty Washingtonem. Jinými slovy, vývoj severoamerického břidlicového oleje a břidlicového plynu byl organizován, pravděpodobně Pentagonem nebo CIA nebo oběma, s cílem poškodit Rusko.
Vysílání takového množství názorů a politických návrhů by bylo v otevřenějších společnostech nezanedbatelné. V Putinově Rusku navrhuje systém pod silným tlakem. To by nemělo být zcela překvapivé: problémy, kterým čelí ruská ekonomika, jsou nyní závažnější a složitější než kdykoli od roku 2000
