Španělské sestry v Německu: Když mobility plodí vykořisťování

Opinon Linda Mans, Wemos Foundation, koordinátor "zdravotnických pracovníků pro všechny" a Sascha Marschang, správce zásad pro systémy zdravotnictví, Evropská Health Alliance Public (EPHA)

Tento článek, který přispěl Health Workers 4 All Partners Medicus Mundi (FAMME, Španělsko), je druhým ze série případových studií, které ukazují, jak je důležité implementovat zásady etického náboru Globálního kodexu praxe WHO pro mezinárodní nábor zdravotnických pracovníků . Poskytuje zejména střízlivou ilustraci toho, jak se díky lákavé práci v zahraničí může díky bezohledným zaměstnavatelům proměnit v zkušenost „sociálního dumpingu“. 

Po reformách německého zdravotního systému z let 1996–2004, které vytvořily nepříznivé pracovní podmínky v ošetřovatelství a způsobily redukci personálu, opustilo zemi nejméně 40,000 XNUMX zdravotních sester a počet začínajících pracovníků klesá. To zveličilo existující nedostatek pracovních sil v době, kdy by se německé zdravotnictví mělo připravit na uspokojení budoucích potřeb stárnoucí populace. Soukromé společnosti to využívají jako příležitost k náboru kvalifikovaných zdravotnických pracovníků v zemích jižní a východní Evropy, kde ekonomická krize tlačí mnoho k emigraci, zejména ve Španělsku, kde nezaměstnanost dosáhla rekordních výšek.

Jedna soukromá společnost tvrdila, že usnadňuje „personální akreditaci ošetřovatelských kvalifikací pro Německo, spolu s ekonomickou podporou a dotovaným ubytováním“. Zní to příliš dobře, než aby to byla pravda? To je bohužel právě to, co se mnoho španělských zdravotních sester muselo po příjezdu do Německa tvrdě naučit. Případová studie HW4All odhaluje, že skutečné podmínky nabízené španělským sestrám byly velmi odlišné od toho, co jim bylo slíbeno během přijímacích pohovorů. Rozhodující bylo, že zdravotním sestrám byl slíben výběr pracovních míst a platů v souladu s německým pracovním právem.

Ve skutečnosti byly zdravotní sestry vysílány do venkovských oblastí a odměna byla až o 40% nižší než odměna jejich německých kolegů - protože náborová společnost nepodepsala kolektivní smlouvu. Mnoho zdravotních sester, ačkoliv vysokoškolsky vzdělaných, účinně vykonávalo práci ošetřovatelských asistentů a muselo pracovat nesnesitelně na 12hodinové směny bez nároku na přestávku. Aby toho nebylo málo, byli smluvně „zamknuti“: papíry musely být podepsány na 1.5 nebo 2 roky a předčasné ukončení ze strany španělských sester je vystavilo velmi vysokým pokutám za „porušení smlouvy“ až do výše 10,000 XNUMX eur. Navíc jako vedlejší účinek práce vedle „levné zahraniční pracovní síly“ se mnoho německých kolegů cítilo rozhořčeno směrem k nežádoucí konkurenci v probíhajícím „závodě o dno“.

Teprve poté, co německý odborový svaz ver.di situaci odsoudil - a uspořádal schůzku s berlínskou společností přijímající nábor ve Španělsku - byl program uzavřen v červnu 2014, ačkoli zdravotní sestry, které již v Německu pracují, zůstávají vázány smlouvou. Případ také vytvořil zvýšenou spolupráci mezi Evropskou federací odborových svazů veřejné služby (EPSU), ver.di a španělskými odbory pro zdravotnické pracovníky (FES-CCOO a FSP-UGT), aby se zvýšilo povědomí o tom, že takové podmínky jsou zjevně nepřijatelné a že kolektivní dohody musí být respektovány. Případ také ukazuje, že pracovní podmínky v německém ošetřovatelském sektoru jsou pro němčinu nepřijatelné, pokud jde o imigraci zdravotních sester z EU. Náboráři se proto snaží zaplnit rostoucí počet volných pracovních míst ze zahraničí: V roce 2013 Německo otevřelo hranice pro zdravotní sestry ze zemí mimo EU a již podepsalo nebo v současné době vyjednává dohody s Filipínami, Tuniskem, Vietnamem, Čínou, Srbskem a Moldavskem.

Na evropské úrovni chybí regulace (a její překlad z úrovně EU do implementace na národní a místní úrovni) o právech migrantů a podmínkách, které mají poskytovat společnosti (zejména soukromí zprostředkovatelé) najímající zdravotnické pracovníky z různých zemí mimo EU. Globální kodex WHO stanoví, že mezi pracovními silami z různých zemí nemohou existovat pracovní rozdíly, a prohlášení z Recife z roku 2013 to potvrzuje: „podporovat rovné příležitosti ve vzdělávání, rozvoji, řízení a kariérním postupu pro všechny zdravotnické pracovníky bez jakékoli formy diskriminace na základě pohlaví, rasy, etnického původu nebo na jakémkoli jiném základě “.

Inzerát

HW4All proto naléhavě žádá EU a její členské státy, aby z náborářů učinily zákonné nositele povinností pro úplné informování zahraničních (zdravotnických) pracovníků o jejich právech.

Tento dokument byl vytvořen v rámci projektu „Health Workers for all and all for Health Workers“ DCI-NSAED / 2011/106 s finanční pomocí Evropské unie. Za obsah této publikace odpovídají výhradně partneři projektu a nelze jej za žádných okolností považovat za vyjádření pozice Evropské unie.

Sdílet tento článek: