Maroš Šefčovič: Co dál s EU?

Maroš Šefčovič (na snímku), Ve svém projevu na setkání předsedů COSAC, Řím, 18 července 2014

„Když jsem dnes byl poprvé požádán, abych s vámi mluvil o vyhlídkách EU na příštích pět let, s novou komisí, novým parlamentem a novou rovnováhou sil a vlivu v orgánech obecně, byl jsem pochopitelně trochu Ale myslím si, že lze s jistotou říci, že po přijetí strategické agendy Unie Evropskou radou budou diskuse v Evropském parlamentu před jmenováním budoucího předsedy Komise a Jeana Jednoznačné prohlášení Clauda Junckera před Evropským parlamentem v úterý ve Štrasburku již máme docela jasný náznak směru, kterým se EU bude ubírat v příštích pěti letech.

„Z voleb vyplynula pro mě jedna jasná zpráva: že evropští občané nebudou spokojeni s„ obvyklým způsobem “. A myslím si, že tato zpráva se již velmi jasně zapsala do podoby budoucího prezidenta Evropské unie. Byla vybrána Komise. Slogan, který Parlament používal během volební kampaně, zněl „Tentokrát je to jiné“, a domnívám se, že doposud to bylo velmi odlišné.

"The 'Spitzenkandidaten„Proces a širší debata o tom, kdo by měl být příštím předsedou Komise, zajistila, že jmenování odráží výsledek voleb i většinový názor hlav států a předsedů vlád. A stanovením své vlastní strategické priority pro úplně poprvé, titíž lídři EU ukázaly, že i oni jsou rozhodnuti naslouchat obavám občanů, se zaměřit své úsilí na otázky, které jsou skutečně důležité. To bude také jednoznačně směrem se ubírá příští Komise.

„Pan Juncker to ve svém úterním projevu před Parlamentem zcela jasně uvedl: chce, aby příští Komise byla„ politická, mimořádně politická “. A chce„ pracovat pro Unii, která se zavázala k demokracii a reformám; to není všetečné, ale pracuje spíše pro jeho občany než proti nim; Unie, která přináší výsledky. “Zvolený předseda stanovil 10 hlavních oblastí, v nichž chce, aby Unie přispěla. Jedná se o oblasti politiky, na které se již zaměřuje velká část práce současné Komise, ale nově zvolený prezident má v úmyslu klást větší důraz na dosažení „konkrétních výsledků“ v těchto deseti oblastech na základě výzvy předsedy Barrose, aby Komise byla „větší a ambicióznější ve velkých věcech a menší a skromnější v malých věcech“

„Šéf mezi„ velkými věcmi “je výzva k nové podpoře zaměstnanosti, růstu a investic. Abych citoval z projevu pana Junckera před parlamentem, jeho„ prioritou číslo jedna a spojovacím vláknem procházejícím každým návrhem bude dostat Evropu opětovný růst a návrat lidí do práce. “Za tímto účelem hodlá mobilizovat balíček pro růst a investice ve výši 300 miliard EUR. To nám jasně poskytne náskok při řešení problémů, jako je nezaměstnanost a stimulace růstu, což nám umožní rychle reagovat a efektivně k tomu, co je zjevně stále velkým zájmem evropských občanů číslo XNUMX. Podstatou zaměření na dokončení jednotného digitálního trhu je stimulace růstu a zajištění lepší vybavenosti EU pro řešení budoucích výzev.

„Nezapomínejme, že tato klíčová oblast evropské ekonomiky je stále ještě v plenkách, ale jako každé kojence se od doby, kdy byl před pěti lety jmenován první„ digitální “komisař, rozrostla nad veškeré uznání. Dokončení jednotného digitálního trhu na základě rybí práce Neelie Kroesové by mohlo v příštích pěti letech přidat do ekonomiky EU 250 miliard EUR a budoucí prezident již jasně uvedl, že to bude jedna z jeho prvních priorit. Evropa může z maximalizace potenciálu nových technologií tolik získat, což platí nejen pro digitální trh, ale také pro odvětví energetiky.

Inzerát

„Vytvoření nové evropské energetické unie - která je také na seznamu 10 nejlepších - by EU umožnilo spojit své zdroje a infrastrukturu a diverzifikovat její zdroje energie a umožnit EU lépe čelit výzvě v oblasti klimatu v nadcházejících letech. Důraz by měl být rovněž kladen na reindustrializaci Evropy, aby si mohla udržet své globální vedoucí postavení ve strategických odvětvích s vysoce hodnotnými pracovními místy. Vyrábět více a dovážet méně by mělo nejen posílit ekonomickou výkonnost EU, ale také pomoci s naší uhlíkovou stopou a stimulovat zaměstnanost a inovace.

„To nezapomíná, že Evropa je samozřejmě také největším obchodním blokem a dokončení dohody o volném obchodu s USA bude další prioritní oblastí pro budoucí Komisi. Tato dohoda nemůže a nebude uzavřena za žádnou cenu ; ekonomické zisky, které by to mohlo přinést, by neměly převažovat nad environmentálními, sociálními a zdravotními normami, z nichž všichni v Evropě těžíme. Nově zvolený prezident zejména zdůraznil oblasti spravedlnosti, jako je efektivnější hodnocení sociálních nákladů reforem, a odpovědnosti, což zdůrazňuje význam zvýšené parlamentní kontroly.

„Lepší řízení migrace a zajištění větší solidarity mezi členskými státy je také jednou z hlavních priorit. Břemeno by nemělo spočívat jen na bedrech několika členských států, jako je Itálie. Musíme pracovat na legální migraci, ale vypořádat se s násilím proti nelegální migraci a zločinecké gangy, které stojí za nimi.

„Tento program je o výsledcích, o společné práci, o návratu k našim společným cílům a aspiracím. Už jsem zdůraznil několik prioritních oblastí, kde existuje jasná touha zvýšit demokratický dohled a odpovědnost. A jsem si jist, že budete přivítali konkrétní připomínky pana Junckera k národním parlamentům a potřebu prosazovat zásadu subsidiarity. Jsem si jist, že budete také rádi, že pan Juncker chce navázat na práci svého předchůdce, aby se Evropa stala méně byrokratickou a omezovala červenou barvu V této oblasti jsme v posledních letech dosáhli značného pokroku zrušením zastaralých zákonů, zrušením návrhů, které mají malou nebo žádnou šanci na úspěch, a zavedením nových s cílem zefektivnit administrativní a další postupy.

„To je věc, o které vím, že se zajímá o mnoho vnitrostátních parlamentů, ale je třeba si uvědomit, že nejde o jednosměrnou cestu. Podle jednoho práva EU někdy můžeme odstranit 28 různých a často protichůdných vnitrostátních parlamentů; v případě aktuálně projednávaného železničního balíčku EU by jedna sada evropských pravidel nahradila 11,000 XNUMX různých vnitrostátních technických a bezpečnostních pravidel napříč členskými státy! Nový zákon EU v tomto případě jasně snižuje byrokracii, spíše než ji přidává, ukazuje jasná přidaná hodnota.

„Bohužel byrokracie se v procesu transpozice často zvyšuje. Odhaduje se, že jedna třetina administrativní zátěže spojené s právními předpisy EU pochází z vnitrostátních prováděcích opatření. Proto v tomto ohledu hrají důležitou roli také národní parlamenty - musíme být ve svém přístupu důslední a kombinovat flexibilitu pro přizpůsobení pravidel naší národní situaci a současně zajistit, aby jejich cíle nebyly narušovány „pozlacováním“. To je jasný způsob, jak národní parlamenty ukázat, že jsou zapojeni a zapojeni do evropského rozhodovacího procesu, že vykonávají svou práci zastupováním občanů své země na evropské a národní úrovni.

„Největším vítězstvím by bylo, kdybychom mohli zastavit vnímání„ nás “a„ Evropy “jako dvou samostatných, rozporuplných a protichůdných entit. Národní vůdci jsou současně evropskými vůdci. Národní a evropské odpovědnosti se v průběhu let spojily; národní vůdci by to měli reflektovat nejen v Bruselu, ale také doma. V tomto procesu musí hrát zásadní roli také národní parlamenty, a jak jsme již diskutovali, je důležitým způsobem, jak diskutovat, zvyšování jejich role v evropském rozhodovacím procesu. snaží se překlenout tuto propast a společně vybudovat vlastnictví projektu EU.

„Máme vizi toho, kam musíme v příštích pěti letech pokročit - nezapomínejme však, že i přes krizi jsme za posledních pět dosáhli také velkého úspěchu - v neposlední řadě v našem společném vztahu. Myslím, že je bezpečné řekněme, že jsme prošli dlouhou cestu od roku 2010. V loňském roce jsme zaznamenali exponenciální nárůst našeho politického dialogu s více než 600 stanovisky národních parlamentů. Viděli jsme první žluté karty od národních parlamentů a rozšíření politické proces dialogu, který nám umožnil efektivněji spolupracovat.

„Viděli jsme zahájení evropské občanské iniciativy a její první úspěšný dopad na legislativu EU. Viděli jsme také vývoj propracovaného a komplexního systému posouzení dopadů a veřejných konzultací před legislativními návrhy Komise. A já doufám, že národní parlamenty v příštích pěti letech více přispějí k této zásadní předlegislativní fázi, protože je klíčovou součástí lepší tvorby právních předpisů - umožňuje Komisi zjistit, kde by mohly nejlépe posloužit vnitrostátním zájmům každého členského státu - nebo brání - její budoucí návrhy a umožnění jí jednat podle toho, než budou plně na stole.

„Pokud můžeme v příštích pěti letech pokročit v našem sdíleném vztahu tak daleko, jako v posledních pěti letech, pak pevně věřím, že to bude ku prospěchu všech - pro nás jako instituce a zákonodárce, tak pro občany jako dobrodinci vylepšených zákonů, které můžeme společně vytvořit. Existuje jasná touha po změně ze strany občanů. To jsou výzvy, které podle mého názoru budou definovat příštích pět let, ale o nichž jsem přesvědčen, že EU se všemi jejími složkami pracuje společně uspějí. “

Sdílet tento článek: